Столичные штучки

Брюссель никто не назначал быть так называемой столицей Евросоюза, его бюрократическим центром. Брюссель определил себе эту роль сам, по праву сильного, умного и ловкого

Алексей Рябчин,
народный депутат,
ВО Батькивщина

Мое первое знакомство с Брюсселем состоялось в апреле 2014 года. Вальяжный вечерний город, где чиновники и политики в галстуках вперемешку с туристами пьют пиво в многочисленных кафешках, диссонировало с предвоенной ситуацией в Донецке. Утром у меня был доклад в Европарламенте — европейцы тужились разобраться, что же происходит в Донецке после того, как революция достоинства победила в Киеве.

Помню тогда, как восхитился рейсовому автобусу, на табло которого светилось четыре буквы — NATO. Первая ироничная реакция: в Донецке бы пару таких автобусов. Брюссель — необычный город в транснациональной дипломатии. Политический центр континента, а то и всего мира. Топоним Брюссель относительно недавно, примерно 25 лет назад, приобрел новое звучание. Теперь это синоним понятию Европейский союз.

Все ключевые решения и заявления от имени ЕС исходят из Брюсселя. Здесь обосновались три правящих органа Содружества: Европейская комиссия, Совет министров и Европарламент. А еще в Брюсселе находится штаб-квартира НАТО и ряд других международных организаций. Благодаря этому город выглядит как один из самых многонациональных в мире, треть горожан —иностранцы.

Любопытно, что политическим центром Европы Брюссель стал волею алфавита. В 1957 году Франция, Италия, Нидерланды, Бельгия, Люксембург и ФРГ договорились о создании Европейского сообщества по атомной энергии (Евроатом) — предтечи Евросоюза. Накануне комитет под председательством министра иностранных дел Бельгии Поль-Анри Спаака представил доклад, который стал основой для последующих переговоров представителей "небольшой шестерки".

Переговоры шли не как по маслу. Долгое время не могли договориться о месте расположения штаб-квартиры. Приняли соломоново решение, что объединение будет поочередно управляться министрами каждого из шести государств-членов. Очередность установили в алфавитном порядке. Бельгия стала первой.

Затем интеграция продолжилась, к Содружеству стали присоединяться новые участники. И вот в нем уже девять, затем двенадцать, потом пятнадцать, двадцать пять, двадцать восемь государств-членов. Выбор временно исполняющего обязанности управляющего офисом Содружества усложнился. Пока все искали решение, бельгийцы приступили к застройке центра Брюсселя административными зданиями, офисами, конференц-холлами и т. д. Таким образом дипломатично и непринужденно поставив мир перед фактом рождения политического центра Европы.

В 1993 году объединение получило свое новое название, сохранившееся до сих пор — Евросоюз, — постоянную точку опоры — Брюссель, Европейский квартал. Это район, где находятся здания Европарламента и Еврокомиссии. Неофициально и саркастически его еще называют гетто для белых воротничков.

Вокруг и внутри гетто — парк и невероятное количество кафе. Нередко в этих уютных заведениях засиживаются сильные мира сего, в галстуках и без оных: европейские политики, их консультанты, многочисленные лоббисты. За порцией знаменитых мидий с картошкой фри, бокалом пива, чашечкой латте и порцией бельгийских вафель они двигают мир — то вверх, то вниз, то к миру, то к войне. Эти лучшие пиджаки и галстуки Европы за последние четверть века сформировали совершенно новую атмосферу города, который по инерции и несправедливо все еще называют скучным.

Во время последнего визита в Брюссель в июне этого года там проходил саммит глав ЕС, посвященный миграции. Добраться из аэропорта в гостиницу на машине было невозможно — весь центр перекрыт. Для того чтобы просто подъехать к месту проживания, пришлось делать грандиозный крюк. Не прогадал я, когда утром следующего дня решил выйти на встречу в Европарламент пораньше. То и дело дорогу даже для пешеходов перекрывали для проезда кортежей глав государств.

Такие меры предосторожности более чем оправданны. Взрывы в брюссельском аэропорту и метрополитене в 2016 году, организованные террористами ИГИЛ, унесли жизни 35 человек. Эдакий привет XV века XXI.

Тогда я переживал за нашу парламентскую делегацию, которая как раз оказалась в аэропорту в ненужный час в ненужном месте. Коллеги рассказывали потом о размахе и панике пассажиров. С той поры меры безопасности усилены, финансирование полиции увеличено.

На четвертом году официальных визитов мне удалось увидеть совсем другой Брюссель. Сняв галстук, натянув джинсы и переобувшись в кеды, я отправился на прогулку, чтобы наконец увидеть не только основные достопримечательности — главную площадь, вечно писающего мальчика да шоколадные магазины,— но и забрести в районы, где туриста встретишь редко.

Всегда стараюсь смотреть на обычный быт местных жителей. В каком состоянии их дома, какие у них детские площадки, как организована сортировка мусора, сколько стоит парковка. Да и просто почувствовать, как проводят свои вечера местные, часто предпочитая отдыхать в кафешках, которые расположены прямо в домах, где они проживают.

Как окраины, так и центр жили атмосферой футбольного праздника, когда на всех углах фанаты красных дьяволов, как здесь называют национальную сборную, активно болели за свою команду. "Sorry, we are watching Red Devils",— гласили объявления на закрытых дверях маленьких магазинчиков.

Случайно забрел под вечер в парк Mont des Arts, с лестницы которого открывается панорама на Брюссель. Я намотал 15 км и понял, что совсем не знал город, который для меня все это время был ограничен европейским кварталом и площадью Люксембург. Удивительная эклектика и сочетание несочетаемого.

Маленькая Европа. Маленький Париж. Маленький город больших дел.