Достоин ли Петр второго срока?

Он готов. Готовы ли мы? Отвечают лидеры мнений

Александр Пасховер, Кристина Бердинских,
Ольга Духнич, Екатерина Шаповал

29 января на специально созванном форуме От Крут до Брюсселя. Мы идем своим путем под аккомпанемент речей самых неожиданных ораторов глава государства Петр Порошенко официально выдвинул свою кандидатуру на пост президента страны.

Презентация старта персональной предвыборной кампании Порошенко происходила в киевском Международном выставочном центре на Левом берегу, где собралось около 4 тыс. приглашенных гостей.

Весь жар огня церемонии выдвижения главы государства на второй срок был направлен на три темы.

Первая — курс на Запад, неминуемое присоединение к НАТО. “В 2024 году мы подадим заявку на вступление в Евро­союз”, — сообщил гостям форума Порошенко и получил в ответ аплодисменты.

Маршрут следования страны в ближайшие пять лет — от Крут до Брюсселя. Иначе говоря, подальше от Москвы. Эту идею зал принял единодушно.

Второй пассаж вытекает из первого: мир с Россией. Холодный и беспощадный. Россия как партнер или Россия как головная боль всегда будет иметь значение. Хотя бы в силу географической близости и большой протяженности общих с Украиной границ.

Третий призыв легко укладывается в усеченный вариант советского лозунга — экономика должна быть. Почему же ее до сих пор нет или почти нет? Президент успел затронуть эту тему в своем коротком получасовом выступлении. “Друзья, а разве мы не достигали невероятного на протяжении пяти предыдущих лет? — спросил Порошенко у друзей в зале. — Когда мы с вами спасали страну от расчленения, а экономику — от коллапса, когда он казался уже неминуемым?”

Была и четвертая тема, проходившая красной нитью через все выступления на форуме, — Юлия Тимошенко. Ее завуалированно упаковал в удобоваримую форму гость форума — драматург и художник Лесь Подервянский. На сей раз в его речи не было ни одного матерного слова. Но одно все‑таки предполагалось.

“Я коротко скажу, — обратился к залу Подервянский. — Есть такая северная пушистая лисичка с белым пушистым хвостиком [песец]. Она может появиться в наших широтах. Так вот, чтобы она не появилась, во всяком случае, чтобы у нее было меньше шансов, я сегодня здесь”.

Хотя напрямую имя “песца” не называлось, всем было ясно, что дух Тимошенко все время витает в зале Международного выставочного центра.

К шоумену Владимиру Зеленскому отношение пока не такое дерзкое. И зря. Соцопросы показывают: недооценивать конкурента, даже такого экзотического, опасно.

По данным разных социологических служб, Тимошенко лидирует в предвыборной гонке по уровню поддержки, а Зеленский идет либо вторым (перед Порошенко), либо третьим, сразу за президентом.

Собрав воедино все плюсы и минусы своей уходящей в историю каденции, Порошенко предложил выбрать следующим президентом Украины того, кто продемонстрировал и доказал свою состоятельность. Иными словами, выдвинуть и выбрать на следующую президентскую пятилетку его.

Впрочем, то, что так очевидно для Порошенко, не так уж очевидно для многих других.

Между кем и чем будет выбирать украинский народ 31 марта 2019 года, когда потянется с бюллетенем в руках к соответствующим урнам, — именно эту дилемму организаторы форума по выдвижению Порошенко на второй срок поставили во главу угла. И звучит она так: “Или Порошенко, или Путин”.

Соратница президента, первый вице-спикер парламента Ирина Геращенко, выступая на форуме, уточнила: на выборах-2019 в Украине с одной стороны будет Петр Алексеевич, а с другой — “коллективный Путин”. То есть те, кто выступает против Порошенко, по убеждению президентской команды, подыгрывают хозяину Кремля.

Именно эта линия борьбы на выборах, очевидно, и станет основной. Если это так, то путаницы не миновать, так как ту же козырную карту эксплуатирует большинство кандидатов.

Геращенко стала автором еще одной антипутинской реплики, ушедшей в массы. Правда, направлена она не столько на чужбину, сколько на Батькивщину. “Поддержите 31 марта того, кто сможет сказать Путину “нет”, а не “хи-хи”, — призвала вице-спикер Рады.

В 2009‑м премьер Тимошенко публично посмеялась над грубой шуткой президента РФ, касавшейся президента Украины Виктора Ющенко.

Когда тема Путина была исчерпана, речь на форуме пошла о делах внутренних, более осязаемых, но не менее эксцентричных.

Практически каждое публичное выступление премьера Владимира Гройсмана способно украсить любую свадьбу. А его призыв на собрании у Порошенко — и вовсе может войти в шорт-лист лучших тостов Украины. “Давайте сделаем Украину сильной и богатой страной”, — предложил на третьем году своего правления глава правительства.

В зале не было ни одного, кто бы высказался против.

Но вопрос “как именно это сделать?” остался открытым. Хотя ответ на него очевиден Глебу Вышлинскому, исполнительному директору Центра экономической стратегии: риски для бизнеса остаются такими же, как и в начале пути, и заключаются они в отсутствии верховенства права.

Порошенко обещал жить по-новому, а получилось так, что упаковка новая, а содер­жание — старое
Владимир Фесенко,
политолог

“Если Порошенко не продемонстрировал желания изменить это за пять лет, то и в следующий его срок этого ждать не стоит, — говорит эксперт. — Интересы олигархов останутся приоритетом, тогда как возможности роста малого и среднего бизнеса будут ограничены”.

Результат подобной политики плачевен: уровень прямых иностранных инвестиций (ПИИ) давно не был столь низким, как за последние пять лет.

Если в 2014‑м и 2015‑м, на пике военного конфликта с пророссийскими боевиками на Донбассе, этот показатель составил минус $ 12,9 млрд и $ 4,6 млрд, то это можно было объяснить гибридной войной, территориальными потерями и социальной растерянностью. Но всего лишь плюс $ 1,4 млрд и $ 1,6 млрд в 2016‑м и 2017‑м соответственно — это необъяснимо мало в сравнении с теми возможностями, которые открылись перед страной после Революции достоинства.

Тем не менее не все так черным-черно. Как раз в день самовыдвижения Порошенко подоспел ежегодный мировой индекс восприятия коррупции: Украина по итогам 2018‑го улучшила свои позиции в этом глобальном рейтинге. Правда, всего на десять ступенек, сменив 130‑е место на 120‑е.

Рейтинг рассчитывается на основании исследований Всемирного экономического форума, Международного института развития менеджмента, организации Freedom House. Он предполагает балльную оценку, где 0 — это самый высокий уровень госкоррупции, а 100 — нулевой. Украина набрала 32 балла, гораздо меньше, чем образцовые соседи: у Польши — 60, у Румынии — 47, у Беларуси — 44, у Молдовы — 33. Лишь Россия в этой номинации Украине не соперник — у РФ 28 баллов.

И вот какой вывод из нерасторопности украинского руководства делает Вышлинский: “Экономика и дальше будет расти низкими темпами, а трудовая миграция украинцев за рубеж будет продолжаться”.

Ирина Бекешкина, директор Фонда Деминициативы им. Илька Кучерива, не теряется, отвечая на вопрос НВ: достоин ли Порошенко того, чтобы остаться на второй срок? Она признает, что хозяин Банковой, хоть и сплоховал в преодолении коррупции и согрешил, культивируя фаворитизм, но он прекрасно справился в наиболее чувствительных сферах, на которые имеет самое прямое влияние.

Речь идет о его роли международного переговорщика, который сумел сформировать антироссийскую коалицию. И о роли президента как главнокомандующего.

“Армия была разрушена до основания, — напоминает Бекешкина. — Пришлось ее почти с нуля реформировать. И то, что сегодня она может сдерживать значительно более сильного врага, это плюс”.

Противостояние с Россией в течение пяти лет принесло стране куда больше пользы, чем вреда, считает экономист Александр Пасхавер. Формирование страны, нации и вооруженных сил произошло именно вследствие угрозы в сочетании с усилиями руководства страны, которое эту угрозу восприняло как фактор развития.

Впрочем, с задачей рассказать об успехах президента лучше всех справился сам Порошенко. Вот краткое содержание достижений, предложенное на форуме: “В 2014 году остановил российскую агрессию, в 2015‑м появилась новая армия, в 2016‑м состоялась децентрализация, в 2017‑м — безвиз с ЕС, в прошлом году — возрождение поместной православной церкви”.

Политолог Владимир Фесенко назвал получение украинской церковью томоса личной большой заслугой главы государства.

Что же касается многочисленных провалов Порошенко, то на них тоже не стоит гриф секретности. Они все известны, обнародованы и ушли в тираж. Например, провал в вопросах деолигархизации и демонополизации экономики.

На это в первую очередь указывает Алексей Гарань, научный директор Фонда Демократические инициативы. Но делает при этом оговорку: “Началась борьба за ослабление олигархов. Пострадали Дмитрий Фирташ, Игорь Коломойский. Но с другими, в том числе с Ринатом Ахметовым, ему [Порошенко] нужно было искать компромиссы. Он не смог начать радикальную борьбу против всех”.

В результате нерешительных мер реформы в самых важных сферах — энергетике, правоохранительной системе, судопроизводстве — двигались медленно или не двигались вовсе.

Рынок земли замер в том же положении, что и 10–15 лет назад. Финансовые рынки не возродились из пепла. Кредитование экономики под оптимальные проценты — все еще мечта обывателя.

Наиболее выпуклыми выглядят кадровые осечки Порошенко. Бекешкина указывает на недопустимые подковерные договоренности при назначении генпрокуроров: от Виталия Яремы до Виктора Шокина. “Все эти люди, оче­видно, не были настроены на борьбу с коррупцией, — делает она вывод. — Отсутствие такой деятельной борьбы — это его [Порошенко] несомненный минус”.

О том, что не произошло перелома в борьбе с коррупцией, говорит и Фесенко. “Наоборот, за последние два года усилилось сопротивление по отношению к деятельности новых антикоррупционных институтов”, — утверждает эксперт.

“Ситуация с первым сроком Порошенко очень неоднозначная, — продолжает политолог. — Когда будем подводить итоги президентства, баланс, возможно, будет позитивным. Но главная проблема Порошенко — он обещал жить по‑новому, а получилось так, что упаковка новая, а содержание старое. Именно это подорвало к нему доверие большинства избирателей”.

Что же тогда произойдет или не произойдет, если победит Порошенко? Основные тенденции сохранятся, делает свой прогноз Гарань. “Это и плюс, и минус, — трактует политолог самого себя. — Курс Порошенко будет более-менее прогнозируемым. Потому что не совсем понятно, что будет, если президентом станет Анатолий Гриценко, какой у него курс. А если президентом изберут Тимошенко, есть угроза монополизации власти”.

Это как раз то, на что Гарань обращает внимание в первую очередь: монополизации власти в период президентства Порошенко не произошло. В ходе второго срока таких возможностей у него будет еще меньше. Что идет новому старому президенту в безусловный плюс.

Политолог указывает на некую общую закономерность: руководители страны, которые прошли на второй срок, осознают, что третьего уже не будет. И потому более свободно приступают к радикальным переменам. Им не надо еще раз переизбираться, и такой глава государства способен идти на жертвы, чтобы провести непопулярные, но необходимые реформы.

ЕСЛИ ЗАВТРА — ОН: По мнению Глеба Вышлинского из Центра экономстратегии, второй срок Порошенко будет означать низкие темпы роста экономики

С этими словами Гараня не согласен экс-министр экономразвития Айварас Абромавичус: “Считаю, что неправильно быть президентом два срока, — говорит он. — Еще лет 20, пока мы не вышли на какой‑то средний восточноевропейский уровень, [в стране] нужно чаще менять руководителей”.

В подтверждение сказанного Абромавичус приводит примеры экс-президента Грузии Михаила Саакашвили и действующего руководителя Турции Реджепа Эрдогана: самые храбрые и самые мудрые решения они принимали в начале пути. “Это тоже показывает, что они в итоге уходят слишком далеко в компромиссы, уступки, заигрываются во власть и так далее”, — аргументирует свою точку зрения Абромавичус.

Плох Порошенко или хорош, второй срок ни ему, ни людям впрок не пойдет, считает экс-министр.

Отличительной чертой избирательной кампании, которая действительно дает возможность выбора, по мнению Абромавичуса, является изобилие новых лиц. “Мне иногда непонятной бывает формулировка: это комик, это спортсмен, это певец, а это доктор, поэтому нельзя баллотироваться, — разводит руками экс-министр, родившийся в Литве. — Как и в Украине, в Литве есть спрос на новые, ничем не запятнанные лица. Я только за, чтобы было больше конкурентов, чтобы у людей было больше выбора. Я за то, чтобы любой выдвигался”.

Но любой не выдвигается. А значит, в бой снова идут одни “старики”.