Больше Европы, меньше союза
Событие года — выборы в Европарламент
2019 коротко: Снижены акцизы и предоставлена скидка на растаможку подержанных автомобилей на еврономерах. Помимо акциза, нужно заплатить пошлину и НДС
Событие года — выборы в Европарламент. Либо ЕС устоит перед натиском правых и популистов, либо нет. И в этой реальности Киев может получить свои бонусы
Дмитрий Кулеба,
постоянный представитель
Украины в ЕС
После выборов изменился баланс сил в Европарламенте. Маргиналы заняли свою нишу в мейнстриме. Слово “популист” перестало быть ругательными.
Германия уже не та. Франция еще борется, чтобы не стать “уже не той”. Центральная Европа вместе с Италией все те же. Они требуют себе большего куска властного пирога. Новая Еврокомиссия действует крайне осторожно с оглядкой на критические разногласия между странами-членами. Перспектива членства в ЕС не помогает остановить сползание Западных Балкан в противостояние.
Россия пытается играть на противоречиях и действовать все развязнее. Британия справляется с брэкситом и расправляет крылья как самостоятельный игрок. Турция демонстрирует свой блестяще-тяжелый оттоманский характер. США увлеклись борьбой с Китаем, и на старинную подружку Европу не остается ни сил, ни желания.
ОБСЕ и Совет Европы становятся все менее дееспособными. Потому что если их государства-члены раздирают противоречия, то организациям не до победных маршей. НАТО, наоборот, окреп. Общность угроз безопасности объединяет.
Украина весь год выбирает. Сначала президента, потом парламент. Потом они вместе выбирают правительство. Все это происходит под беспрерывными ударами со стороны России и изнутри страны. Цели ударов две: затормозить развитие общества и государства и ввести украинцев в состояние растерянности и гнева, чтобы они приняли ошибочные решения на выборах.
На смену фантазий Украины и Евросоюза друг о друге пришло понимание того, кто на что реально способен в условиях минимальной операционной способности. Взаимность и добросовестность стали важнее одностороннего порыва и фривольного толкования обещаний. Некоторое разочарование друг другом становится менее болезненным, когда к нему начинают относиться легко. Как к реальности, которая не только угрожает, но и создает возможности.
Да и сильно разочаровываться в любом случае нет причин — Украина остается европейской страной. Путь в русское прошлое ей закрыт. Будущее однозначно лежит в противоположном направлении. Мифы о мосте и внеблоковости не альтернатива. Они доказали свою катастрофическую несостоятельность в 2014 году в Крыму и на Донбассе.
Так что вопреки всем сложностям роста интеграция в Евросоюз и вписывание себя головой и локтями в новую Европу остаются единственным рациональным путем движения страны.
Евросоюз не отказался от Украины. Хотя чтобы убедить в обратном, нам на каждом шагу навязывают фейк об “усталости от Украины”. Эта старинная выдумка разгоняется с новой силой на фоне внутриполитических баталий. Но от этого фейк не перестанет быть фейком.
В ЕС нам не обещают слишком много. Но и требуют меньше. Соглашение об ассоциации местами вызывает смутные ассоциации. Но это не отменяет того факта, что исторически важный договор остается клеем, связывающим нас друг с другом.
Таким может быть селфи Европы в следующем году. А может и не быть. Ясность в мировой политике — это новая роскошь. Корректировка селфи может произойти с такой же легкостью, с какой мы привыкли редактировать фотографии в своих смартфонах.
Одно очевидно: для Европы 2019‑й не станет годом великих амбиций. Это будет год, который ей нужно с минимальными потерями пропетлять.
Событие года — выборы в Европарламент. Либо Евросоюз устоит перед натиском тех, кого сейчас принято называть правыми и популистами, либо нет.
Вполне возможно, что мы являемся свидетелями заката Европы как глобальной силы. Она будет все больше сосредоточена не на укреплении своих позиций в мире, а на укреплении самой себя.
Ясность в мировой политике — это новая роскошь
В этой реальности Украина может получить свои бонусы. Главное по результатам выборов не метаться в очередном беспощадном переосмыслении своего же места в Европе. И не менее важно устоять под ударами России, которые, что бы нам ни обещали, будут продолжаться независимо от результатов тех же выборов.
В 2019 году будет все больше той Европы, которая существовала на протяжении столетий, — динамичной, разрозненной, конфликтной. В игре будет больше той Европы, которая не ограничивается Евросоюзом. При этом в ЕС и в Европе в целом будет все меньше союза, солидарности как общеевропейской идеи единства.
Это Европа рисков. Но это и Европа шансов. Украине осталось минимизировать первые и вырвать себе вторые. Для этого ей пригодятся самые актуальные навыки 2019 года — гибкость, рациональность, готовность держать даже самый страшный удар и способность в зависимости от ситуации вгрызаться зубами или идти на разумные уступки. Это будет очень интересный год.