Важнейшая кампания для Путина. Что происходит в России
На едином дне голосования 2024 года будут апробированы сразу несколько механизмов, которые позволят зацементировать систему, создаваемую с середины прошлого года
Речь идет о едином дне голосования и выборе глав ряда субъектов Федерации, а также местных парламентов. На первый взгляд, рядовое, ежегодное событие. Но не совсем, если смотреть на подготовку и возможные результаты. Ниже предлагаю несколько наблюдений.
Царь, бояре или конец федерации
Путин продолжает выстраивать автократичную систему, замкнутую на него лично. В отличие от старой, где президент РФ, пусть и находился выше, но все же был арбитром, новая, система не разрушает «Башни Кремля», но поднимает Путина «над схваткой» и создает прослойку ближнего окружения, которое так же персонифицировано (а не имеет доступ к телу как «представитель группы) и которое единственное может влиять на формирование политики. Называть систему можно по-разному. Эксперт Вадим Денисенко говорит о «синдикате двадцати» (делая упор на ближнем круге), мне больше нравится термин «нео-царизм» (упор на личности царя). Суть от этого не меняется.
Но, одно дело начать трансформацию, затрагивающую интересы множества групп влияния, другое — ее закончить и зацементировать новую систему власти. На этом пути необходимо решить несколько задач:
1. Сформировать ближний круг (что уже практически сделано).
2. Показать другим «путь боярина» — то есть сказку о том, как дорасти до участия в ближнем круге.
3. Решить вопрос управляемости «странными 20%» — жителями РФ, которые периодически готовы поддавать сомнению разумность политики (но это не значит, что они готовы к активным действиям тут и теперь).
4. Показать местным элитам их место и задать новый стандарт «лояльности».
Теперь предметно поговорим о пунктах со второго по четвертый, ведь список «бояр» и «боярских детей» почти готов. И тут упираемся в 8 сентября — единый день голосования. Точнее, подготовку к нему.
Путин продолжает выстраивать автократичную систему, замкнутую на него лично
Итак, в этом году планировалось избрать глав 16 субъектов Федерации. Но, как в России водится, начался губернаторопад и назначение «исполняющих обязанности». Это, как заведено последние годы — парашютисты (то есть те, кто до назначения не жил и не работал в регионе), а с 2019 — выпускники «школы губернаторов» (которой руководит Комиссаров, курируют глава Сбербанка Герман Греф и первый заместитель главы АП РФ Сергей Кириенко). Такие засланцы поработав от 2 до 5 месяцев в регионе внезапно «избираются» благодарным населением. Отличие этой кампании в том, что часть таких прошедших школу парашютистов уже идут на переизбрание на второй срок. И тут Путин демонстрирует новый подход. Проводит аудиенции, демонстрируя окружению, кто «достоин» еще 4−5 лет править «провинцией». Кандидаты, в свою очередь, демонстрируют полную лояльность. Пока из 16-и плановых не прошли такую верификацию семеро. Тот, кто не встретится с царем до середины июля, вероятнее всего пролетит на выборах (если сам не уйдет в отставку раньше).
Но есть еще одна когорта — губернаторы, которые идут на повышение. Тут интересней, потому что губернатора Кемеровской области Сергея Цивилева можно назвать принцем (СМИ приписывают его жене свояцкие связи с царем), секретарь Госсовета РФ Алексей Дюмин и вице-премьер Антон Алиханов и так путинские протеже, губернатор Курской области Роман Старовойт заслужил благосклонность. В их бывших (точнее не совсем бывших) регионах схема с парашютистами не запущена. Наоборот, везде проходят те, кто работал с уехавшими в Москву. То есть Путин демонстрирует, что за кандидатом на роль «боярина» остается его «вотчина». Исключение — Калининградская область, которая попадает в зону интересов сразу нескольких групп. Там «прямого наследования» нет, но и Алиханов не потерял точки входа в регион.
В остальном кадровая работа Грефа-Кириенко продемонстрировала свою эффективность — в 54 регионах (Кремль, с учетом оккупированных территорий Украины говорит о 89 субъектах Федерации) правят выпускники «Школы Губернаторов».
Обезглавить местных царьков
Второй вопрос — местные элиты, которые уже давно не могут претендовать на своего человека на посту губернатора, но пока контролируют законодательные собрания своих субъектов. И тут в 2024 году начинается работа с теми, кто принимал участие в войне против Украины. Путин назвал их новой элитой. Правда, выбрать из множества кандидатур подходящий набор не так просто. Причина — в системе комплектования российской армии. Идеологически заряженные добровольцы и кадровые военные (пришедшие в армию до 2022 года) в значительной мере перешли в разряд «потерь». А оставшиеся нужны для поддержания боеспособности частей. Остальные группы, скажем так, сложны для рекрутинга. Ведь набирали:
— заключенных и находящихся под следствием (пик набора — конец 2022-начало 2023 года)
— жителей национальных автономий, отстающих в развитии. Для таких людей служба в армии — возможность перестать быть «россиянином второго сорта» да и финансово улучшить качество жизни.
— жителей депрессивных регионов или просто россиян, завязших в кредитах. Тут также возможность резко улучшить свою жизнь является мотиватором.
У всех перечисленных категорий в случае похода в политику есть одна общая черта. Изменения их жизни стали возможным благодаря войне и, условно, «Путину». Если предложить поход в политику либо госуправление, то произойдет и переход, условно, в другую касту. Тоже благодаря Путину. То есть лояльность федеральному центру и царю будет выше лояльности местным элитарным группам и кланам (а зачастую такие люди местные «элиты» будут воспринимать как противников). Вариант хорош, но проблема с качеством «сырого материала». Еще раз перечитайте описания групп — это не самый лучший набор для выбора будущих политиков и госуправленцев.
В рамках организации «Россия — страна возможностей» объявляется конкурс «время героев». Суть — отобрать из «участников СВО» адекватных и подготовить их к политической жизни. Учитывая низкую базу, обучение растянуто на 4 месячных цикла интенсивов, один из которых полностью отдан «вопросам личностного роста». И проходит подача анкет. Причем, для их заполнения части кандидатов дают «кратковременный отпуск» даже с передовой. Проще говоря, загребают всех, имеющих хоть какое образование. За месяц собрали более 44 тысяч анкет, и первая группа из 83 участников приступает к обучению. Следом за ней (или параллельно) пойдут еще 3−4 группы, чтобы к 2025 году иметь не менее 300−400 человек, прошедших такие курсы.
Но ведь выборы уже в 2024-м, и в ряде регионов хочется попробовать «сломать хребет местным кланам». Попытка была — Единая Россия объявила предварительное голосование для определения кандидатов по одномандатным округам и партийные списки по регионам. В них по заверениям ЕР приняло участие 210 (из примерно 6 тысяч заявившихся) «участников СВО». Еще столько же (это уже мой анализ списков) — волонтеры, работающие на российскую армию (да, у них тоже есть такое явление, пусть и в меньших масштабах). Военным система «добавляла» 25% голосов от набранных. С учетом этого «прошли» 95 человек. Но дальше ряд «лидеров гонки» уступает первое место и число участников войны, прошедших сито, доходит до 103. Еще столько же проходит т. н. «волонтеров» (это уже моя оценка). Для 13 субъектов Федерации (не считая Москву и Петербург, где тоже будут выборы) — мало. Но победители распределены не равномерно. В Тыве и ряде национальных автономий их доля доходит до 15−20% от «прошедших» отбор. И если такие будут выбраны — вот дополнительная мотивация для «россиян второго сорта» —иди повоюй и входишь в «высшую лигу». Причем, не благодаря «местным царькам», а вопреки им. Путин получает своих «политических янычар» в местных парламентах.
Схема многообещающая, поэтому руководство ЕР будет проводить две встречи — одну с победителями праймериз из числа «участников СВО», вторую с проигравшими. Первых закидывают на партийное обучение и всячески подчеркивают их уникальность, вторых мотивируют держаться рядом и, возможно тоже подучат. А к 2025 году систему можно наладить, да и выпускники школы «время героев» уже подоспеют.
А что в остальных регионах? В Кремле задумали обновить местные парламенты не менее, чем на половину. Та же Единая Россия заявляет, что ее списки «обновятся на 70%. Набирают условно «новых людей» и на первое место выходит вопрос лояльности. Доходит до абсурда. На праймериз в Брянской области (где работало много «чернобыльских инициатив») возле каждого кандидата праймериз ЕР стоит пометка «не является иностранным агентом». Местные партийцы перестраховались и прогнулись перед Москвой.
Тем не менее, данная кампания по выборам региональных парламентов (за исключением Москвы и Петербурга) не является ключевой — в следующем году таких будет больше. Поэтому идет обкатка алгоритма. И он свидетельствует о старте набора в «политические янычары» — людей, которые даже в регионах будут лояльны Москве, а не своему городу или области. И это удар по последней резервации для местным политико-экономических кланов.
По Москве и Петербургу ситуация иная — там будет отрабатываться система нейтрализации условных «либералов». А это уже тема отдельного текста. Скоро будет.
Текст опубликован с разрешения автора
Присоединяйтесь к нашему телеграм-каналу Погляди NV