Справится ли Украина без дядюшки Джо?

В американской верхушке власти никто не сравнится с вице-президентом Джо Байденом по влиянию на Украину. Байден – ключевой человек в администрации Обамы, занимающийся вопросами Киева, и лично поддерживающий связь с украинскими лидерами. За время работы Байден проявлял и жесткость. Он не единожды отсрочивал передачу финансовой помощи Киеву из-за опасений по поводу разгула коррупции.

Но вместе с уходом администрации Обамы истекает срок полномочий и вице-президента. Следующий президент США должен найти того, кто справится с той уникальной работой, которую выполнял Байден. И ротация происходит в критически важный для ситуации в Украине момент, когда соперничество между Америкой и Россией становится все более напряженным, а в Европе растет усталость от украинской коррупции.

Новый президент США примет присягу 20 января 2017 года. Тем временем, в Госдепартаменте, Министерстве обороны и Конгрессе растет тревога в отношении поведения РФ в Украине и прочих регионах: начиная с беспорядочных бомбардировок сирийского Алеппо и взлома электронной почты американской Демократической партии и заканчивая поддержкой вооруженных сепаратистов в Восточной Украине и ядерным шантажом. Американские дипломаты, военачальники и парламентарии все больше поддерживают идею выработки более агрессивного курса по отношению к Москве, пишут Дэн де Люс и Рейд Стендиш.

«Есть желание применить более напористый подход», – рассказывает сотрудник Конгресса, занимающийся политикой США в Украине и России.

Считается, что кандидат от Демократической партии Хиллари Клинтон способна жестче работать с Россией по Украине, применить более воинственный подход во внешней политике, чем администрация Обамы. Тем не менее, отмечают авторы, украинские чиновники сильно опасаются ее соперника Дональда Трампа, который весьма тепло отзывается о российском президенте Владимире Путине.

Украинские власти полагались на прямую связь с вице-президентом США. И уход Байдена, безусловно, оставит зияющую дыру в американский политике по отношению к Украине. Влияние Байдена во многом объясняется его личными качествами, поддержкой со стороны Обамы и длительной историей отстаивания идеи упрочнения позиций США в Восточной Европе – от поддержки расширения НАТО до продвижения военного вмешательства Америки на Балканы в 1990-х годах.

Если на выборах победит Клинтон, что, судя по нынешним рейтингам, весьма вероятно, контроль над связями с Украиной снова перейдет к Государственному департаменту, отмечают журналисты. Возможно, Клинтон лично возьмет на себя эту задачу, поскольку, по словам бывших и нынешних чиновников Белого дома, она проявляет сильный интерес к этому конфликту.

Более того, вполне вероятно, что Байден будет работать и в администрации Клинтон. По сообщениям Politico, ее советники думают о том, чтобы предложить Байдену должность госсекретаря. Впрочем, точно знать этого не может никто.

Однако известно, что у следующего президента «будет человек по Украине» (в Белом доме или в Госдепартаменте), говорит на условиях анонимности один из американских чиновников высокого ранга.

Байден общается с украинскими лидерами по телефону 2-3 раза в месяц. Он человек дела, а не слов, добавляет еще один чиновник из Белого дома.

Обама и Байден поделили обязанности по реагированию на кризис в Украине. Президент занимался укреплением поддержки по санкциям против России при общении с немецким канцлером Ангелой Меркель и прочими европейскими лидерами. Байден, тем временем, поддерживал связь с Украиной и отвечал за то, чтобы Киев не нарушал Минские соглашения и не сошел с пути по борьбе с коррупцией – и первое, и второе могло побудить европейцев снять санкции с Москвы.

«Вице-президент очень активно общался с украинцами, уговаривал их быть кристально чистыми в вопросе реформ и выполнения обязанностей по Минску – чтобы не дать европейцам повода уйти», – говорит чиновник из Белого дома.

Украинские коллеги тоже высоко оценивают роль Байдена. «Роль Джо была уникальная и ценна. Тяжело будет найти ему достойную замену», – отмечает бывший министр финансов Украины Наталия Яресько.

Перевод НВ

Полную версию колонки Дэна де Люса и Рейда Стендиша читайте на Foreign Policy