Новая власть. Что ждет переселенцев?
В вопросе переселенцев и жителей временно оккупированных территорий будет применена «политическая воля» или «диктатура»?
Вчерашний день напомнил мне реалити-шоу или сериал, правда украинского качества. Мы наблюдали присяги народных депутатов и снятие с них неприкосновенности, сложение полномочий правительства и долгожданное представление нового, и все это до поздней ночи.
Скажу откровенно, хотя последние недели и ходило много слухов относительно кандидатур и в целом по формату работы министерств — удивиться есть чему. Кроме присутствия (или скорее его отсутствия) в правительстве Авакова, меня больше всего интересовал вопрос временно оккупированных территорий и переселенцев. И здесь есть над чем задуматься, что проанализировать и с чем работать.
Ликвидация Министерства по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц (МинВОТ)
Новость, которая не стала сюрпризом. Расстраиваться по этому поводу не стоит, ведь в прошлом правительстве министерство особой политической важности не имело. Тем более было создано объединенное министерство по вопросам ветеранов, временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц.
Сейчас сложно говорить как министерство, возглавляемое представителем «ветеранского движения» будет строить свою работу в таких, на первый взгляд, разных направлениях. О неожиданном формате работы сказала и сама новая министр Оксана Коляда (Гаврилюк).
Однако, хорошей новостью является то, что начинать с «нуля» не придется и, надеюсь, не будут. Несмотря на минимальную активность МинВОТ необходимые наработки, международная поддержка и эксперты у нового министра уже есть. Главное — не заблудиться и в полной мере воспользоваться своей политической волей.
Ряд решений уже требуют неотложного принятия, а бюджет на следующий год — планирования.
Мининформа больше нет
Однако его функции легли на другие организации. Теперь будет работать Офис по разработке гуманитарной политики Украины по направлению гуманитарная и информационная политика временно оккупированных территорий. Из информации на странице министра Владимира Бородянского стало известно, что координатором офиса стала представительница общественности. Как это будет выглядеть в реальности и как новые люди будут восприниматься в министерских коридорах — покажет время. Однако, вопросы информационной и гуманитарной политики до сих пор не были в полной мере решены.
Финансово обоснованная социальная политика
Новым министром министерства социальной политики стала Юлия Соколовская. Последние годы министр занималась вопросами расходов бюджета в социальной сфере Минфина и Минэкономразвития.
Трудно сказать станет ли «бюджетное» прошлое нового главы тем рычагом, который поможет решить вопрос выплат помощи переселенцам (до сих пор не віплачивается недополученная задолженность за прошлые периоды) и жителям оккупированных территорий (пенсии, которые являются имуществом граждан Украины, государство пока не платит).
Важно, чтобы министр понимал разницу между переселенцами и жителями временно оккупированных территорий. Каждый из их имеет право на различные виды социальной помощи и пенсию, что не одно и то же. К сожалению, предыдущие руководители этого не понимали. Надеюсь, что «министерский аппарат» не введет в заблуждение нового министра.
Политика компромиссов
Международная политика — это политика проб и ошибок, и об этом сейчас откровенно говорят. Правда, неизвестно на какие условия уже идет, или может пойти государство в достижении тех или иных результатов. Компромиссная политика — это хорошая идея, если в нее не заигрываться.
И как сказал новый министр иностранных дел Вадим Пристайко: «Если процесс пойдет дальше, будем искать и думать над следующими шагами, над модальностями возвращения людей к мирной жизни, проведением амнистии, снятием торговых ограничений, восстановлением полного контроля над нашими границами. Сейчас не так важно, как мы будем это делать: посредством приглашения миротворческих миссий или через выполнение „Минска“. Важно другое — мы имеем на это полгода».
Амбициозное заявление для короткого срока падения поддержки.
Координация
Сейчас неизвестно как и по каким принципам будет построена внутренняя «кухня» Кабмина. Однако, главный вопрос, который стоит перед Кабмином — это его консолидированная работа, особенно в вопросах, относящихся к функциям различных министерств и ведомств. Государство и, главное, — люди требуют совместных решений.
Также, не следует забывать о других инструментах — Комиссии по вопросам правовой реформы при президенте Украины, в рамках которой действует рабочая группа по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий и Комитет по правам человека, деоккупации и реинтеграции временно оккупированных территорий в Донецкой и Луганской областях и АР Крым, национальных меньшинств и межнациональных отношений. Все же должны работать в одном направлении, верно?
Возникающие вопросы
Вчерашний день оставляет после себя небольшой осадок, через полноту власти в одних руках или, вернее, группе рук. С одной стороны, это зеленый свет для принятия и внедрения быстрых изменений, с другой — красный свет для тех решений, которые не являются приемлемыми. И что является этим «приемлемым и приоритетным» пока не понятно.
В вопросе переселенцев и жителей временно оккупированных территорий будет применена «политическая воля» или «диктатура»? Будет обеспечена координация между министерствами и различными ветвями власти, форматах для получения единого результата? И как определить этот результат? И главное, есть ли на это время и смогут ли всколыхнуть старую систему? Скоро увидим.
Присоединяйтесь к нашему телеграм-каналу Мнения НВ