Нафтогаз — что дальше?
Стратегия Нафтогаза и его дальнейшее развитие имеют большое значение для Украины
Несколько дней спустя меня пригласили на очень интересную дискуссию, которую Нафтогаз организовал с международными партнерами на тему: «Нафтогаз — что дальше?».
Я лично глубоко убежден, что стратегия Нафтогаза и его дальнейшее развитие имеют большое значение для Украины. Для этого есть много разных причин. Если взглянуть в прошлое, то команда Нафтогаза помогла нам поверить в то, что:
1. Во-первых, за независимость Украины можно бороться не только на поле боя, а также и в офисах компаний — надо просто делать правильные вещи в государственных учреждениях и компаниях. За нее можно бороться в суде, как это сделал Нафтогаз в Стокгольме. В результате эти действия не только обеспечивают политическую независимость страны, но и существенно влияют на экономическую независимость и помогают укрепить государственные финансы.
2. Во-вторых, Нафтогаз доказал, что изменения возможны. Оказалось, что государственная компания, которая была огромной, дестабилизирующей макроэкономической дырой в государственном бюджете до 2014 года, благодаря правильному управлению может стать одним из основных источников поступлений в государственный бюджет. Анбандлинг Нафтогаза — еще одно доказательство того, что изменения возможны, даже если шансов на успех мало, риски высокие, а вас окружают враги. Поэтому, Нафтогаз является примером, другие государственные компании тоже могут сделать что-то подобное — они могут измениться. Эти изменения приближают нас, Украину, к Европе гораздо лучше многочисленных политических лозунгов.
3. В-третьих, так же как НБУ и Прозоро — другие два примера, которые чаще всего упоминаются в зарубежных СМИ в контексте позитивных изменений Украины последних лет — Нафтогаз показал, что институты таки имеют значение. Ведь эффективность и успешность компании зависит не столько от одного, даже самого сообразительного, лица, сколько от взаимосвязей и взаимозависимостей политик, процедур и корпоративного управления.
4. Да, Нафтогаз тоже продемонстрировал, что корпоративное управление действительно важно. Профессиональній наблюдательный совет, состоящий из лучших мировых экспертов, способен отобрать и защитить от политического вмешательства профессиональных руководителей. На мой взгляд, именно система качественного корпоративного управления стала одним из важных факторов, которые помогли Нафтогазу достигать успеха в течение последних шести лет.
5. И последнее, но не менее важное, оказывается, в Украине можно преодолеть коррупцию, особенно если подойти к этому серьезно. Опыт последних лет это подтверждает. Коррупция — не мифический левиафан, а сочетание институциональной базы, людей, управления, политики и процедур. Слабая организация или государственная компания со слабым корпоративным управлением, слабым и зависимым менеджментом и слабыми политиками — идеальное место для коррупции. Зато в сильной компании с профессиональным менеджментом и налаженной системой внутреннего контроля коррупция значительно снижается и отмирает — там просто нет для нее места на системном уровне.
Но один известный политический лидер прошлого говорил, что нельзя построить коммунизм в отдельно взятой стране. Так же нельзя построить капитализм в отдельно взятой государственной компании или государственной институции Украины. Я говорил об этом, когда работал в НБУ в 2014—2016 годах. Именно поэтому я тратил тогда много своего времени, пытаясь настроить другие государственные институты к скорости изменений в НБУ.
И именно поэтому я глубоко убежден, что Нафтогаз сейчас должен не просто сосредоточиться на собственном развитии и стратегии, а мыслить гораздо шире. Нафтогаз должен действовать как образец для других. Я вижу как минимум 5 основных направлений, где это можно делать, даже если на первый взгляд это может показаться слишком амбициозным для отдельно взятой компании:
1. Первое, конкуренция. Украина известна своими монополиями и низкой конкуренцией. Нафтогаз также некоторое время был монополией. Более того, он был создан как монополия. Но впоследствии он понемногу начал открываться для конкуренции на корпоративном рынке, а вскоре это должно произойти и на рынке домохозяйств. Говоря о настоящем, я считаю, что Нафтогазу стоит углубить и ускорить этот процесс — в период падения цен на внутреннем газовом рынке конкуренция становится еще более актуальной. Нафтогаз должен окунуться в конкуренцию, стремиться к конкуренции, в том числе с иностранными игроками. Потому что конкуренция не только дает преимущества потребителям, но и становится огромным стимулом и толчком для внутренней трансформации компании. А менеджмент Нафтогаза говорит, что решительно настроен на радикальное внутреннее преображение. Поэтому — вперед к конкуренции!
2. Второе, энергоэффективность. Казалось бы, что для такой компании как Нафтогаз было бы естественным стремиться к росту спроса на ее основные продукты. Но с точки зрения страны, бюджета и платежного баланса, а также учитывая то, что мы остаемся страной, импортирующей значительную часть газа, Нафтогаз должен стать главным адептом сокращения энергопотребления в стране. Да, увеличение дивидендов от Нафтогаза в государственный бюджет является важным, но я считаю, что компания масштаба Нафтогаза должна мыслить категориями страны, а нам, как стране, надо уменьшать энергопотребление, так как это позволит нам лучше оберегать свою независимость.
3. Но это также важно и с точки зрения устойчивого развития. Экологическая защита — вещь дорогая, но преодоление последствий климатических изменений в отдаленной перспективе будет стоить государству и бюджету еще дороже. Поэтому Нафтогаз должен активно продвигать идею соответствия целям устойчивого развития и актуализировать тему зеленой энергетики как в украинском обществе, так и на уровне определения приоритетов политики. Это важно также для реализации стратегии Нафтогаза для выхода на IPO — сейчас компании, которые не вносят свой вклад в глобальную борьбу с климатическими изменениями, инвесторов не интересуют.
4. Корпоративное управление. Верю в сильное управление и сильные институты, которые помогают трансформировать политику правительства в профессиональные корпоративные действия. Но опять же — Нафтогаз не может быть единственной компанией или одной из нескольких компаний с должным корпоративным управлением. Нафтогаз как образец должен стать двигателем дальнейшего улучшения корпоративного управления в Украине, особенно сейчас, когда независимость оказалась под ударом, в том числе с точки зрения ограничения уровня оплаты в государственных корпорациях и учреждениях. Выражаясь образно, Нафтогаз должен выйти на «баррикады» для того, чтобы не только защитить реформу корпоративного управления, а также углубить и развить ее по всей стране. Примеры Нафтогаза, Укрпочты и еще нескольких компаний свидетельствуют, что качественное корпоративное управление очень выгодно для государственного бюджета и государственных финансов и напротив очень раздражает олигархов и коррупционеров, которые десятилетиями паразитировали на государственных финансах.
5. И напоследок, я глубоко убежден, что в последние годы много сделано на газовом рынке, но еще много реформ надо сделать на рынках угля, зеленой, атомной и электрической энергии и тому подобное. Мы должны подходить к обсуждению энергетической политики комплексно и всесторонне. И здесь лидерство Нафтогаза также будет решающим.
Я знаю, что эти 5 элементов: подход к энергетике как к единому целому, открытость для конкуренции, стремление к энергоэффективности, отстаивание идей устойчивого развития и продвижение реформы корпоративного управления — кажется, находятся вне компетенции Нафтогаза как отдельной компании, но я глубоко убежден, что они должны дополнять те цели, которые уже есть в стратегии Нафтогаза. Именно это и является ответом для Нафтогаза на вопрос «Что дальше?».
Присоединяйтесь к нашему телеграм-каналу Мнения НВ
