Главный символ войны на Донбассе
Зал Совета Безопасности ООН. Дебаты на тему "Женщины. Мир. Безопасность" традиционно собирают очень много слушателей.
Председательствует Чуркин. Рядом - Саманта Пауэр и представители Великобритании и Испании в Совбезе. Рядом - наш постпред в ООН В. Ельченко, и мы проговариваем последние детали выступления. Я надеюсь, мое выступление было важным. Только в нем звучала Украина.
Предыдущие выступающие сосредоточились на странах, где женщины становятся жертвами насилия, рабства, изнасилований. Они говорили о жертвах ИГИЛ, о Судане и Йемене. Я - о страданиях украинских женщин. Я вспомнила молодую украинку Елену Лафазан, погибшую под Мариуполем от российских обстрелов, я вспомнила маму трехлетнего Клима Клименко, что своим телом закрыла мальчика и спасла его. Я говорила о 495 погибших украинках, о 68 погибших детях, о 152 раненых детях. О войне РФ против Украины и ее ответственности. Я выступала на французском и русском, чтобы о страданиях украинских женщин услышали и в РФ. Я пыталась донести информацию о страданиях украинок, потерявших своих детей или ждущих их из плена. И говорила о чрезвычайной самоотверженности украинок в нашей борьбе за мир. Вот текст моего выступления. Там много страшных цифр о войне против Украины.
***
Обеспечение прав женщин в условиях конфликтов является общей ответственностью международного сообщества.
(...) К сожалению, Украина по собственному опыту знает, какое страшное, трагическое влияние оказывают конфликты на женщин.
Я говорила о 495 погибших украинках, о 68 погибших детях, о 152 раненых дятях
Жертвами российской военной агрессии с весны 2014 стали миллионы людей. РФ несет полную ответственность за нарушение прав человека в оккупированном Крыму и на Донбассе.
Именно женщины и дети являются наиболее уязвимы в условиях этой войны. По последним данным в Украине насчитывается 1 млн 700 000 внутренне перемещенных лиц - из них около 900 000 составляют женщины и 236 000 - дети.
В течение двух последних лет на Донбассе погибли 495 украинских женщин. Я хочу вспомнить молодую женщину Елену Лафазан, погибшую от обстрелов Мариуполя, пытаясь закрыть своим телом свою дочь. Я хочу вспомнить юную маму Клима Клименко, спасшую мальчика, закрыв его собой во время обстрелов Краматорска в феврале 2015. С начала вооруженного конфликта погибло 68 детей и 152 ребенка получили ранения.
С начала российской военной агрессии на Донбассе погибли 2130 военнослужащих Вооруженных сил Украины, среди которых 2 женщины. Они защищали свою Родину от агрессора.
Из-за войны 1937 детей стали сиротами. Вдовами остались 1213 женщин, а 1975 женщин потеряли своих сыновей. Еще 142 женщины ждут освобождения из плена ОРДЛО свои родных.
Особенно сложной остается ситуация с нарушением прав женщин и детей на временно оккупированных территориях.
Русские оккупационные войска и их наемники принимают в плен украинских женщин. По данным Службы безопасности Украины, в плен боевиков ОРДЛО в течение двух лет российской агрессии было взято 238 женщин. На данный момент 233 женщины было найдено и освобождено усилиями украинских уполномоченных органов, и еще 5 женщин сейчас находятся в плену.
Наиболее известная пленница Кремля Н. Савченко почти 2 года провела в российской тюрьме. Другая украинка - журналистка М. Варфоломеева, больше года была в тюрьме в оккупированном Луганске. Кого же отдала Украйна оккупантам, чтобы освободить украинских женщин? Это были кадровые военнослужащие российской армии: Александров и Ерофеев для освобождения Савченко и некий Иван Горбунов для освобождения М. Варфоломеевой.
Это и есть символ войны в Донбассе - российские мужчины воюют против украинских женщин и детей, убивают и калечат их, берут их в плен.
Конфликты всегда сопровождаются вспышками насилия в отношении женщин и девушек, а сексуальное насилие используется в качестве орудия войны. Нам известны факты торговли людьми на временно оккупированных территориях, а также сексуального насилия и эксплуатации, использования несовершеннолетних в боевых действиях, несовместимых со стандартами прав человека и неприемлемых в современном мире.
Приведу примеры. В прошлом месяце были обнародованы глубоко шокирующие факты гендерно-обусловленного насилия и преступлений на временно оккупированных территориях Донецкой области, совершенных боевиками так называемой интернациональной бригады «Пятнашка» ДНР.
В частности, речь идет о создании учреждений, в которых заставляли несовершеннолетних оказывать сексуальные услуги; имела место торговля людьми с принудительным перемещением женщин и детей через границу; создание иностранными гражданами студии детской порнографии с целью распространения материалов за пределами Украины, а также вербовка и военная подготовка детей для участия в боевых действиях. До сих пор в тюрьмах так называемой ДНР находится под арестом группа подростков, обвиняемых в «диверсиях». Видео с их допроса, на которых заплаканные и запуганные дети под угрозами вроде признаются в правонарушениях, боевики выложили в Интернет. И мы до сих пор не знаем о судьбе мальчиков.
По данным правозащитников, каждое 4-е лицо, находившееся в заключении в пророссийских боевиков, подвергалось гендерно-обусловленному насилию или стало свидетелем такого насилия. Правозащитники отмечают, что сексуальное насилие используется как часть пыток - чтобы посеять панику и страх среди военнослужащих и населения.
Эти факты дают представление об истинной ситуации с правами человека на временно оккупированных территориях Украины.
Подробная информация крайне ограничена. Украинские власти не имеют объективной статистики по проблемам гендерно-обусловленного насилия, поскольку на территориях, подконтрольных боевикам, отсутствуют украинские правоохранительные органы и невозможно собирать доказательную базу о случаях сексуального насилия.
В связи с приведенными фактами хотела бы в очередной раз повторить обращения Украины в ООН - включить в сферу деятельности соответствующих мандатов Организации проблемы сексуального насилия в ходе спровоцированного Россией вооруженного конфликта на востоке Украины. Очень важной для нас является не только декларативная поддержка ООН, но и конкретные действия соответствующих механизмов Организации с целью оценки ситуации на местах, и ее отражение в докладах Генерального секретаря и дальнейших рекомендациях.
Что касается конкретных действий, которые наша страна делает в рамках проблематики «Женщины, мир и безопасность» в условиях иностранной агрессии и оккупации части территории нашего государства, отмечу следующее.
Украинские женщины-политики, общественные деятели, волонтеры, правозащитники очень активно работают над установлением мира, и их роль в актуализации вопросов повестки дня «Женщины, мир, безопасность» является чрезвычайно весомой. Важным является тот факт, что Президент Украины назначил Уполномоченным по мирному урегулированию ситуации в Донбассе женщину. Сегодня в ВР и правительстве 12 процентов составляют женщины. Они активно привлечены к миротворческим процессам. Женщины представляют Украину в гуманитарной и политической группах в Минске, прилагая все усилия для мирного урегулирования.
В феврале 2016 украинское правительство приняло Национальный план действий по выполнению резолюции СБ ООН 1325. Реализация Плана будет способствовать более активному участию женщин в процессах поддержания мира, принятия решений в сфере национальной безопасности и обороны и борьбе с насилием по гендерному признаку.
Агрессия против Украины способствовала не только активизации участия женщин в миротворческих процессах, но и более активному привлечению женщин к службе в армии. Многие женщины добровольно заключили контракт для защиты Родины. Сейчас в Вооруженных силах Украины проходят службу 19892 женщины (2458 офицеров, 17044 сержантов и солдат). Из них - 266 были мобилизованы в ряды Вооруженных сил. В текущем году был принят ряд специальных мер для интеграции гендерной проблематики в реформы, проводимые в секторе безопасности. Эти меры, хотя и находятся на начальной стадии, уже принесли первые результаты на пути к трансформации в военных структурах и военной культуре.
В этом году был существенно расширен перечень специальностей, которые разрешается осваивать женщинам-военнослужащим, в том числе и боевых профессий.
В дальнейшем представляется необходимым введение должностей гендерных советников в вооруженных силах. Планируются более широкие законодательные изменения для устранения барьеров и обеспечения равного представительства женщин в вооруженных силах, а также по усилению парламентского контроля в сфере национальной безопасности и обороны.
С целью надлежащего реагирования на случаи насилия в отношении женщин, одним из ближайших шагов парламента станет ратификация Конвенции Совета Европы о предотвращении насилия в отношении женщин и домашнего насилия и борьбу с этими явлениями. Соответствующие законопроекты уже представлены на рассмотрение парламента, и, надеюсь, парламент ратифицирует Конвенцию уже этой осенью.
В завершение подчеркну, что Украина нацелена на дальнейшее активное продвижение прав женщин, обеспечение их участия в мирных переговорах и в постконфликтном восстановлении, а также на защиту женщин от всех видов насилия.
Текст публикуется с разрешения автора.
