Германия и Франция спасут Европу?

Последнее время из Европы приходит мало хороших новостей: Франция пытается справиться с последствиями парижских терактов 13 ноября, в результате которых погибли 130 человек; кризис беженцев способствовал росту политических амбиций популистских партий; некоторые государства ввели ограничения при въезде в страну с целью сдержать поток беженцев или в принципе отказались принимать людей, бегущих из Сирии или Ирака.

Экономики стран еврозоны также не в лучшей форме. Они демонстрируют низкий рост. Тем временем, новое правое правительство Польши больше не считает, что на еженедельной пресс-конференции премьер-министра возле польского флага должен присутствовать флаг ЕС – и это в стране, которая когда-то верила, что присоединение к Европейскому Союзу в 2004 году было возвращением домой в Европу.

Однако среди уныния и неуверенности в себе есть то, что способно дать Европе столь необходимый толчок вперед. Франко-германские отношения.

Быстрое решение канцлера Германии Ангелы Меркель предоставить Франции фрегат, от четырех до шести самолетов Tornado, заправочный самолет и, по меньшей мере, 1 тыс. солдат для помощи в борьбе против самопровозглашенного Исламского государства – это не просто укрепление связей между Берлином и Парижем, но и спасение Европы от раскола на части. Если бы Меркель оказала французскому президенту Франсуа Олланду поддержку в борьбе против ИГИЛ лишь на словах, это нанесло бы непоправимый урон отношениям, имеющим ключевое значение для развития ЕС.

Решение Германии не лишено риска. Согласно последним опросам, мнение немцев относительно военной операции против ИГИЛ разделилось: 47% опрошенных поддержали её, а 46% – выступили против. Тем не менее, тот факт, что столь значительная часть опрошенных поддержала подобное решение, говорит о значительном сдвиге в обществе, которое долгое время противилось отправке солдат на войну.

Консервативному блоку Меркель непросто с миссией. Канцлеру предстоит противостоять не только нарастающей критике со стороны Христианско-демократического союза из-за политики открытых дверей относительно беженцев, но и серьезной негативной реакцией в том случае, если хотя бы один немецкий солдат будет убит или случайно ранен в ходе этой миссии.

Более того, есть опасения, что присоединение к Франции в борьбе против ИГИЛ сделает Германию более уязвимой для терактов. Решение немецких властей отменить футбольный матч между сборными Германии и Нидерландов спустя пару дней после парижских терактов, было принято, в первую очередь, потому, что появилась информация о готовящемся теракте. Никто не знает, не присоединились ли сторонники Исламского государства к десяткам тысяч беженцев, прибывающих в Европу на протяжении последних нескольких месяцев.

Помимо укрепления франко-германских отношений, военная поддержка Франции со стороны Германии имеет еще три измерения.

Во-первых, Олланд был верен Меркель. Он поддержал её политику по отношению к Украине и наложенные после аннексии Крыма и вмешательства в Восточную Украину санкции против России. Он неохотно поддержал настойчивость Берлина в вопросе финансово неблагополучных стран еврозоны, а именно проведения жестких мер экономии в обмен на экономическую помощь со стороны Европейской комиссии, Европейского центрального банка и МВФ. Кроме того, Олланд поддержал политику Меркель в отношении беженцев, хотя во Франции она была далека от популярности. Во всех перечисленных случаях поддержка Меркель со стороны французского президента была критически важной.

Во-вторых, Берлин или, точнее – Ведомство федерального канцлера полагает, что Франция не сможет сама бороться против Исламского государства. Франция – единственная европейская страна, проводящая военную операцию в Мали, чтобы не допустить захвата страны исламистами. Если это произойдет, Европа столкнется с еще большим наплывом беженцев, не говоря уже о том влиянии, которое окажет подрыв Мали на весь Сахельский регион Африки.

Третий аспект военной поддержки Франции со стороны Германии связан с убогой политикой обороны и безопасности в ЕС. Слишком долго Германия участвовала в создании соответствующей политики лишь на словах, а Франция зачастую была в отчаянии от нежелания ЕС понять, насколько это необходимо.

Дело не в том, чтобы сопротивляться НАТО в вопросах обороны Европы - эти настроения уже давно прошли. Суть в том, чтобы признать: вера Европы в мягкую силу не является гарантом её безопасности. Она не может и дальше зависеть от Соединенных Штатов, как от сильного союзника.

Предыдущие террористические атаки на Лондон, Мадрид и Брюссель должны были положить конец подобным предположениям. Однако этого не случилось. Возможно, террористические атаки в Париже, наконец, убедят правительства ЕС в необходимости выработки надежной политики безопасности и обороны.

Перевод НВ

Новое время обладает эксклюзивным правом на перевод и публикацию колонок Джуди Демпси на Сarnegie Еurope. Републикация полной версии текста запрещена

Оригинал