Евроремонт страны. Мои пять советов
В пятую годовщину Евромайдана я сожалею об одном: гражданское общество в Украине, так бурно расцветшее зимой 2014 года, к концу 2018-го значительно снизило темп своего взросления
Я верю, что однажды в будущем именно гражданское общество, а не профессиональная бюрократия, сможет наконец перевернуть постсоветскую страничку истории нашей страны и начать прокладывать более широкую колею на пути к развитым и процветающим странам.
Для того, чтобы приблизить такой момент, рискну предложить следующие пять советов наиболее активным участникам исторического процесса. Особенно тем, кто планирует вовлечься в политические баталии 2019 года:
Развивайте транзитивное экспертное доверие
За пять лет я участвовал в сотнях рабочих встреч, десятках стратегических сессий, на которых обсуждалось будущее Украины. Большинство людей на таких встречах были близки друг другу ценностно и профессионально. Но всегда быстро проявлялся факт, что одним участникам встреч доверяли больше, а другим меньше, что в принципе понятно: чем сложнее устроено общество, тем более сложными являются границы доверия, часто переводящие его в недоверие. Дихотомия «доверие-недоверие» обусловлена сомнением, подозрением, отсутствием уверенности в другом человеке, и, к сожалению, эволюционно к недоверию мы пришли легче, создавая заградительные барьеры в нашем мозгу.
Осознавая это, нам всем надо делать над собой дополнительное усилие и начинать доверять людям, даже рискуя разочароваться. В первую очередь надо научиться доверять тем, кому доверяют те, кому доверяем мы. Это и называется транзитивным доверием. Это сложно и против устоявшихся практик, прочно засевших в наших ДНК. Но надо стараться развивать в себе это умение. И аналогично – если вы не доверяете человеку, сомневаетесь в нем, не слушайте его совета по поводу других людей.
Зло легко объединяется – ему есть, что терять
Второе – научитесь доверять профессионалам. Примите на веру, что при всем своем интеллекте, юридическом или экономическом образовании вы можете не разбираться в хитросплетениях закона о НБУ, медицинской реформе, процессах децентрализации власти или строительства мостов. Как определить профессионала? Готовьтесь, пытайтесь разобраться в теме. А потом задавайте вопросы вглубь и вширь важной для вас тематики. Неспециалиста очень легко «проткнуть» профессиональными вопросами. Но если вы убедились в профессиональности эксперта, начните ему доверять. Без доверия мы далеко не сдвинемся – у нас не хватит ни сил, ни скорости. И вашего экспертного мнения не хватит на все проблемы нашей страны.
Совершенствуйте умение работать с открытыми данными
Эмоциональные подъемы самосознания хороши во время Майдана – там энергия бьет ключом, но надолго ее не хватает. Но бюрократия, которую строили десятилетиями, достаточно сильна, она играет «в долгую» – не недооценивайте ее. У профессиональных бюрократов много ресурсов: законы, процедуры, регламенты, директивы, которыми они прекрасно умеют пользоваться в случаях, когда «оно им надо». Но самый важный ресурс у них – доступ к данным. Благодаря безумному количеству различных форм отчетности и дешевому труду бюрократы могут легко оперировать подготовленными цифрами при аргументации, почему что-то «низя».
Вы знаете это – значит, вооружены. Вы также знаете, что сегодня есть открытый бесплатный доступ к безграничным источникам данных. Международные организации (IMF, World Bank, Financial Stability Board, OECD, United Nations, UNESCO, ILO и тд,), частные консалтинговые компании (McKinsey, Bain, BCG, Deloitte, Roland Berger, EY и тд), правительства стран и неправительственные организации, технологические компании и банки публикуют отчеты, статистические таблицы и raw data, с которыми только надо учиться работать. И тогда каждому «низя» можно будет противопоставить анализ лучших практик из десяти разных стран, пяти отраслей за 3 разных временных периода.
В ваших командах должны работать аналитики, data scientists, программисты. Именно они помогут вашим отраслевым экспертам быстро и своевременно найти необходимые данные, когда чиновники в четверг вечером просят дать свои комментарии к 50-страничному предложению изменения очередной постановы. И возможно эти открытые данные, умноженные на скорость аналитики, смогут продвинуть нас еще на пару дюймов к заветным целям.
Стройте коалиции
Зло легко объединяется – ему есть, что терять. Поэтому тираны так долго правят и потом долго зубами цепляются за свои троны. Добру объединяться сложнее, особенно без изначального доверия. За последние несколько лет мы много обсуждали будущую повестку дня Украины и часто упирались в «неразрешимые» (в головах некоторых людей) противоречия: кто-то против земельной реформы до хрипоты в горле, а кто-то без нее не видит будущего развития страны. Кто-то за масштабную приватизацию, другие же считают, что именно то-то предприятие приватизировать никак нельзя. При этом по всем остальным вопросам эти же представители гражданского общества могут соглашаться. Но столкнувшиеся однажды мнения вредным червем прорывают рвы недоверия между такими людьми.
Что такое коалиция? Это временное образование, призванное консолидировать усилия для достижения конкретной цели: борьба с курением в общественных местах, решение экологических проблем, борьба с коррупцией или отстаивание прозрачных госзакупок. Коалиции суммируют и концентрируют ресурсы (время, финансы и людей) и экспертизу, недоступные индивидуумам или маленьким группам. Коалиции не появляются сами по себе. Их надо строить. Они не должны быть «за все хорошее» и «против всего плохого». Члены сегодняшней коалиции против насилия над животными не обязательно должны совместно отстаивать права сексуальных меньшинств. Размер и качество коалиции имеет значение. Правильные коммуникации умножают эффективность коалиций в разы.
Важно понимать, что, строя коалиции, мы можем достигать целей, не доступных нам по одиночке (не решить вопрос одного избирателя, а помочь людям со схожими проблемами). Политические коалиции могут достигать значимых и масштабных (не только на уровне ОТГ, но на уровне всей страны) результатов. И что еще важно – коалиции – первый шаг на пути к строительству институтов, сначала гражданского общества, а затем и власти. А мы все знаем, что без институтов любые завоевания гражданского общества будут не устойчивыми.
Не стесняйтесь говорить людям "спасибо"
Никто никому ничего не должен. Люди не должны сдавать кровь, помогать пожилым людям, бороться за охрану окружающей среды, отстаивать справедливость при подсчете голосов после выборов.
Но есть люди, которые забыли об этом в 2014 и продолжают страдать амнезией каждый день и сегодня. Есть кто-то (Мустафа), кто первым позвал людей попить чай на Майдан 21 ноября 2014 года и так же сделал в эту среду. Кто-то (Валера Пекар), кто созвал людей летом 2014 для формирования команды Новой Украины и уже несколько лет помогает новым командам в разных госинститутах сражаться с Гидрой бюрократии. Также есть молодые ребята, которые создали РПР, затем присоединились к командам Самопомичи, БПП и НФ в парламенте и каждый день в парламенте отстаивают демократические ценности в нашей стране. Кто-то пошел разгребать конюшни в Министерстве обороны (Юра Гусев), помогать искать кадры для госслужбы набсоветов госпредприятий (Рома Бондарь). И многие другие – таких героев тысячи.
Они пошли на такой шаг, потому что…долг, профессиональный вызов, воспитание, потому что больше никто не шел. Я не призываю всех класть свою жизнь на алтарь революции. Просто скажите тем, кто этот шаг сделал, простое «спасибо», и повторяйте его как можно чаще. И вы будете не только чаще видеть улыбки на их лицах, но и подпитывать их постоянной позитивной энергией, которой в их работе очень недостает.
Научитесь передавать эстафетную палочку
Евроремонт страны – не проект, не спринт и даже не марафон. Он не о низко висящих фруктах и быстрых победах. Это эстафета марафонов, возможно, длиной в несколько поколений. Наше поколение 35-45 летних борьбу за будущее Украины фактически проиграло, или как минимум неэффективно потратило очень много ресурсов и жизней, достигнув не так многого. Теперь, возможно, дело за 25-35 летними, а потом 15-25 летними.
Как это делать? Путем проб и ошибок. Власть ведь она такая штука: всегда есть те, кто в неё хотят войти; те, кто там хотят остаться, и желательно надолго; те, кто боятся, что их оттуда выведут; и те, кто мечтают вернуться обратно в свои семьи и к нормальному образу жизни. На стыке борьбы между этими группами и зарождается прогресс, который ведёт гражданское общество вперёд. И в этом основа демократии. Главное – научиться не бросать эстафетную палочку из рук, даже при смене властей или режимов.
Присоединяйтесь к нашему телеграм-каналу Мнения Нового Времени