Десять выводов после референдума в Нидерландах

1. Сразу после закрытия избирательных участков экзит-пол давал нам шанс, что референдум провалился в рамках социологической погрешности 3%. В конце концов, именно эта ошибка стала решающей. Явка перевалила за 30%, чего требовало голландское законодательство. Это еще один очень поучительный пример для нас и ЕС, который показывает, что отсутствие лидерства дает возможность истории вершиться через погрешность.

2. Но Соглашение об ассоциации останется в силе, хотя придется пройти дополнительные стадии согласования. 1 миллион голландцев, проголосовавших против, не могут сделать заложниками Украину и 500 миллионов граждан других стран-государств ЕС, которые ратифицировали документ. Политическое решение будет найдено совместно ЕС и Нидерландами.

3. Кто виноват? На этот вопрос надо ответить, но не ярлыками, а трезвым анализом европейской политики и нашей роли в ней. Если выводить формулу, то, по моему мнению, коррупция в Украине плюс медленные реформы, умноженные на настроения самой евроскептичной страны в ЕС и выборы в следующем году, дали 60% против.

4. Наши следующие победы или провалы на европейских фронтах зависят от внутренних изменений в стране. Голландский евроскептицизм, как и российская агрессия, не могут оставаться видимой причиной того, почему мы до сих пор живем по-старому.

5. Несет ли ответственность президент? Безусловно. Настолько, насколько как лидер государства смог за два года создать необратимые преобразования, которые бы подняли Украину в мировых экономических и антикоррупционных рейтингах. Что должны бы были последний год заполнить привлекательными заголовками западные СМИ. Провал референдума зависел от провала реформ в прямой пропорции.

6. Мог ли МИД сделать работу и получше? Безусловно. Это касается не только работы с референдумом. Дипломатической машине требуется две вещи: новое поколение дипломатов, которые могут говорить с европейскими лидерами на их языке. И мощное финансирование, которое может быть использовано эффективно и креативно. У нас есть чему поучиться у британцев, шведов, французов.

7. Отдельно стоит сказать о гражданском обществе и его роли. Это не традиционный комплимент в сторону ярых еврооптимистов, которые пытались что-то сделать. Это важный вывод, который может помогать государству в дальнейшем двигать свои интересы на международном уровне. Наши общественные лидеры стали мощными негосударственными игроками (non-state actors), способными выполнять государственные функции, когда государство не может (иногда не хочет) их выполнять. Эта функция ярко проявляется внутри государства – перестройка армии, гуманитарная помощь, волонтерское движение. Теперь она ярко проявилась во внешней политике. Значительная часть позитивной кампании в Нидерландах была проведена именно общественными организациями и активистами при поддержке международных фондов и личной инициативы. Вывод – государство должно больше опираться на общественность и координировать действия с ней на всех уровнях.

8. Что голландское «нет» означает для Европейского Союза? Результаты референдума - это лишь штрих к общему кризису, в котором находится Европа. По мнению многих, в самом худшем со времен холодной войны. Рост террористических атак, конфликт в Сирии и миграционный кризис, рост евроскептицизма, в частности предстоящий референдум в Британии по выходу из ЕС, возрастание роли популистических правительств, усиление позиций ультраправых на европейском континенте, непонимание что делать со «стратегическим» партнером Россией. Украинский вопрос стоит в очереди многих других проблем.

9. Влияние на последующие европейские усилия Украины. Референдум должны рассматривать в контексте визовой либерализации и дальнейших переговоров относительно санкций против России. Непосредственно прямой связи между этими вопросами, безусловно, нет. Но это глобальная политика, паутина которой плетется не только дружественными к нам паучками. К сожалению, голландское “нет” ослабит наши позиции на других фронтах.

10. Позитив. Кампания в Нидерландах показала, что у нас очень много друзей в Европе. Искренних и готовых инвестировать в стратегические решения по усилению европейских позиций. Мы научились проводить избирательные кампании на европейском политическом рынке. Нам это точно понадобится в будущем. Лично я объехала более десяти городов за десять дней и изнутри увидела, как работают европейские партии. Нидерланды стали едва ли не самой информированной страной в мире относительно содержания Соглашения об ассоциации. Несмотря на все – это стратегическая инвестиция в наше европейское будущее.

Текст публикуется с разрешения автора.

Оригинал