Чтобы у страны получилось

Прошло два с половиной года с того момента, как сметен режим Виктора Януковича. Но результаты работы новой власти не вызывают радости у граждан. Доля украинцев, считающих, что страна движется в правильном направлении, вернулась к уровню последних месяцев правления Януковича — около 10%. А по темпам потери доверия Петр Порошенко обогнал даже Виктора Ющенко, ответственного за разочарование украинцев после первого Майдана.

Однако Евромайдан заплатил слишком высокую цену, и общество не готово признать поражение перед коррупционной системой. Благодаря большей прозрачности политики находятся под постоянным давлением, а сильное гражданское общество теперь не отступит. “Как сделать так, чтобы в этот раз у Украины получилось?” — главная тема дискуссии, проведенной Центром экономической стратегии во Львове.

Участников обсуждения объединили две идеи.

Первая заключается в том, что у Украины сейчас лучший шанс, которым нужно воспользоваться. “Важные поворотные моменты для всех наций — это сложные исторические моменты,— заметил профессор Йельского университета Тимоти Снайдер.— Когда в 1918 году появилась Польша — это был тяжелый исторический момент, когда из пепла в конце 1940‑х восстала Западная Германия — тоже. Несмотря на все оправдания, нынешний момент является для вас историческим шансом”. И главное, по его мнению,— установить в стране верховенство закона.

Руководитель группы советников премьер-министра Украины Иван Миклош уверен, что реформы должны идти максимально быстро и комплексно. Только в этом случае за стандартные четыре года работы власти граждане увидят позитивные результаты — оздоровление экономики и ее быстрый рост. Это позволит ослабить одну из трех главных угроз скорости и необратимости реформ — популизм, который не менее опасен, чем коррупция и путинская Россия. “Нужно бороться. За реформы всегда нужно бороться, только тогда будет результат”,— отметил Миклош, реализовавший вместе с Микулашем Дзуриндой в Словакии одну из самых успешных в регионе программу реформ.

“Главная сила Украины, когда мы говорим о реформах и окончательном разрыве с советским прошлым,— это смелость ее граждан”,— впечатлен самопожертвованием украинцев Франсис Малиж, управляющий директор ЕБРР по странам Восточной Европы и Кавказа. Именно в смелости он видит важный ресурс для быстрого развития страны и призывает не недооценивать прогресс Украины: “Когда мы смотрим на страны бывшего Советского Союза, то видим: только две смогли порвать с советским прошлым — это Грузия и Украина”.

Вторая же объединившая участников дискуссии идея — важность построения независимых институтов власти. По мнению Малижа, только если лидеры страны поймут это, можно разорвать связь между политиками и олигархами: “Сейчас слишком многие считают так: этого человека буду контролировать я, а если не я, то его будет контролировать и использовать против меня кто‑то другой, третьего не дано. Мысль о том, что регулятор, прокурор, судья могут быть независимыми, не допускается многими лидерами этой страны. Будь у меня возможность убедить их в одной мысли, то это была бы мысль о том, что независимые институты выгодны всем”.

С ним согласен Эрик Берглоф, директор Института глобальных вопросов Лондонской школы экономики. По его мнению, главный признак развитой демократии — способность политических лидеров на всех уровнях отказываться от личного контроля. “Я видел во многих странах, насколько ключевым является именно этот вопрос”. Для Миклоша именно готовность ограничить свою личную власть и роль государства являются признаками сильного лидера. Поэтому дерегуляция, либерализация и приватизация столь важны, ведь они сдерживают власть лидеров страны. А Снайдер по целому ряду причин не верит, что модель прогрессивного диктатора применима для Украины. По его мнению и по мнению других участников дискуссии, Украине нужен не единоличный лидер, случающийся “раз в столетие”, а лидерство многих людей на разных уровнях.

С идеей, что страну меняют институты, согласен и Виталий Шабунин, председатель правления Центра противодействия коррупции. “Посадить человека в тюрьму и конфисковать коррупционные активы может только власть, то есть институты”. Именно они должны обеспечить неминуемость наказания за коррупционные преступления. И только так можно привести к власти в стране другие, некоррумпированные элиты.

“Нам нужно идти уверенно к своей цели. Когда ты строишь государство, должен быть только план А и никакого другого. Если ты свято в него веришь, он реализуется”,— подытожил дискуссию Святослав Вакарчук.

Колонка опубликована в журнале Новое Время за 8 июля 2016 года. Републикация полной версии текста запрещена

Больше мнений здесь