Чего ожидать от Гройсмана

14 апреля украинская Верховная Рада приняла отставку премьера Арсения Яценюка, главы партии Народный Фронт. Глава правительства, занимавший свой пост с момента Евромайдана в феврале 2014, 10 апреля неохотно заявил, что планирует уйти.

Одноименный парламентский блок президента Петра Порошенко одобрил назначение спикера парламента Владимира Гройсмана, близкого к президенту, в качестве замены Яценюка. Пока в парламенте шли торги за министерские посты, было непонятно, наберет ли он необходимые 227 голосов, но в результате его поддержали 257 депутатов против 50, проголосовавших против.

Почему ушел Яценюк

Бывший премьер с горечью пожаловался, что с поста своими амбициями его выдавил глава государства, создав политический кризис, который Яценюк назвал «искусственным». Но, хотя украинская политика является патологически персонализованной и проводится со значительной долей денежных и политических манипуляций, политический кризис более чем реален, и Яценюк это наверняка знает.

В течение определенного времени война против пророссийских боевиков на Востоке гарантировала «ястребиной» партии Яценюка поддержку общества. Но со временем из-за потерь на поле боя власти были вынуждены принять невыгодное перемирие.

Голосование голландцев против ратификации Соглашения об ассоциации Украины с ЕС на совещательном референдуме стало шоком для сторонников Евромайдана, свергнувших в 2014 году Виктора Януковича. Голландское «нет» нанесет удар по идеалистическому представлению о замечательных отношениях страны с ЕС, хотя сам референдум практически не повлияет на сотрудничество Украины с Евросоюзом.

В качестве премьера Яценюк стал магнитом для народного возмущения. Его не любили как те, кто пострадал от жестких мер экономии, так и те, кто остался недоволен неэффективными реформами, особенно в сфере верховенства права. Падение уровня жизни и ряд коррупционных скандалов снизили рейтинг Яценюка практически до нуля.

Политический кризис начался в феврале с отставки министра экономика Айвараса Абромавичуса, не сумевшего отобрать контроль над госкомпаниями у олигархов и провести свободную приватизацию.

Возвращение олигархов

Даже несмотря на то, что разрекламированная деолигархизация была в основном риторической, глубокий экономический кризис (в 2015 году ВВП упал примерно на 10%) навредил стратегическим компаниям, принадлежащим влиятельным олигархам. Это подтолкнуло их к защите своих интересов через возвращение в политическую плоскость.

Будучи премьером, Яценюк отбивал Порошенко от общественной критики, поэтому показательно, что Мустафа Найем, известный журналист и член фракции Порошенко, обвинил лично главу государства в результатах голландского голосования.

Тем не менее, Порошенко пытался консолидировать власть, создав новую коалицию и правительство, которые он мог бы лучше контролировать. С начала апреля его блок убедил как минимум десять независимых депутатов присоединиться к фракции БПП. План заключался в том, что в коалиции с НФ у правящей группы будут необходимые 226 голосов. В результате за Гройсмана отдали 31 дополнительный голос.

Тем не менее, решив сформировать коалицию за счет привлечения отдельных депутатов, а не других парламентских фракций, как предполагается Конституцией, Порошенко повторяет трюк изгнанного бывшего президента Януковича, сформировавшего покорное коалиционное правительство после победы на выборах в 2010 году.

Чего ожидать от Гройсмана

Возглавляемая Гройсманом коалиция – первое серьезное политическое переформатирование со времен Евромайдана. В будущем страну ждет смягчение режима экономии, сокращение сотрудничества с МВФ и попытка выбраться из-под влияния США. С ключевых экономических постов убрали иностранцев-технократов, заменив их представителями украинского бизнеса и банковского дела.

Хотя можно ожидать, что правительство будет подчиняться базовым требованиям МВФ в фискальной и монетарной политике, оно может использовать страх западных доноров перед досрочными выборами и затянувшимся периодом нестабильности, чтобы получить пространство для маневра и провести способствующие росту меры для стабилизации общества.

Возможно, реформы тарифов в энергетическом секторе увеличат доходность ключевых частных украинских компаний, а госпредприятия приватизируются местными мажоритарными акционерами. Переговоры по поводу министерских постов в секторах экономики и энергетики были крайне щекотливы.

Новое правительство также, вероятно, будет более прагматичным, чем предыдущее.

Порошенко под давлением

На президента уже давят из-за вскрывшегося при публикации Панамских документов факта использования офшорной компании для продажи Рошен. Теперь его могут обвинить в возрождении худших принципов режима Януковича, а именно «партии власти» и «кумовского капитализма».

Неизвестно, удастся ли Порошенко убедить людей, что их интересы совпадают с интересами богатых политических и бизнес-элит. Популистские оппозиционные партии, во главе которых стоит Юлия Тимошенко и ее партия Батьківщина, борются за досрочные парламентские выборы.

Первым признаком хрупкости существующей коалиции может стать раскол внутри фракции Порошенко. В таком случае у президента может возникнуть искушение более формально объединиться с Оппозиционным блоком, наследником Партии регионов Януковича. Но Оппозиционный блок может предпочесть выборы, надеясь вернуться к власти.

Возможно, мы наблюдаем за началом контрреволюции в Киеве.

Перевод НВ

Изначально опубликовано на Conversation

Больше мнений здесь