Будущее в руках Меркель

У канцлера Германии Ангелы Меркель есть две недели, чтобы договориться с европейскими союзниками? Как принимать и регистрировать искателей убежища. Провалив эту задачу, она поставит под вопрос всю свою работу.

Небольшое облегчение принесло наспех сделанное соглашение, достигнутое 18 июня между Меркель и Хорстом Зееховером, министром внутренних дел Германии и лидером ХСС, базирующейся в Баварии.

После мучительных диспутов внутри консервативного блока, который натравил двух волевых лиц друг против друга, Меркель смогла выиграть для себя немного времени. Она продолжает призывать сформировать расширенное всеевропейское соглашение по приему искателей убежища – того, что ЕС избегал около двух десятилетий.

Зееховер, чья партия борется за предупреждение больших потерей от ультраправой «Альтернативы для Германии», которая на последних выборах получила поддержку в Баварии, настаивает на том, чтобы мигрантов останавливали на границе с Германией и отправляли обратно в ту европейскую страну, куда они приехали сначала.

Вполне понимая, что достичь соглашения до саммита Совета ЕС, который состоится на следующей неделе, невозможно, Меркель взамен надеется заключить двусторонние соглашения с Италией, Грецией и другими странами-членами. И если ей не удастся сделать на двустороннем уровне того, что она не может сделать на уровне ЕС, то Меркель, вероятно, окажется на пороге крупнейшего кризиса в должности канцлера, которую она заняла в конце 2005 года.

Трамп одержим идеей разрушить многосторонний порядок

В этом нет уверенности, но в двух других вещах таки есть. Во-первых в том, что амбициозные планы президента Франции Эммануэля Макрона на усиление интеграции в Европе, что предполагает долговременную реформу еврозоны, не будут воплощены. Консервативный блок, во главе которого стоит Меркель, выступает против некоторых из этих больших изменений – так же, как и другие страны еврозоны, включая Нидерланды. И для других миграционный кризис является более важным, чем реформа ЕС.

Во-вторых, президент США Дональд Трамп планирует подорвать роль Меркель, ослабить Европу, а также поддерживать лидеров вроде премьер-министра Венгрии Виктора Орбана, который поставил под вопрос базовые ценности, на которых построен ЕС.

Как показала недавняя встреча G7 в Канаде, Трамп одержим идеей разрушить многосторонний порядок, который США создали вместе с союзниками из Западной Европы после 1945-го. ЕС, особенно Германия, неутомимо защищали тот привычный порядок. Это были институты, которые в своей деятельности руководствовались правилами, сохраняли единство трансатлантического альянса и служили для Запада политическим, экономическим и моральным компасом.

Протекционистская торговая политика Трампа и его презрение к многосторонним соглашениям, как, например, ядерным с Ираном, – довольно плохие сигналы. Постоянные словесные атаки Трампа на Меркель опасны. И за эти оскорбления он может получить кучу одобрительных возгласов со стороны «Альтернативы» и националистически-консервативных лидеров типа Орбана.

Но за этими словесными атаками виден тревожный план, согласно которому Германия уменьшится до уровня, которого желает Трамп: а именно страны, которая закроет свои границы. Страны, чья экономика ослабнет благодаря американским тарифам на сталь, алюминий и импорт машин. Страны, которая будет наблюдать, как Белый дом будет демонтировать многосторонний порядок, от которого так зависит Германия. Все это вместе может навлечь гибель на Германию, а заодно и на ЕС.

Вот почему личные атаки Трампа на Меркель так опасны. Выглядит так, будто он ищет способ «изменить режим» в Берлине. Даже не хочется представлять, какой тип канцлера он бы хотел видеть в Берлине.

Фиаско Большой семерки должно было быть достаточно, чтобы побудить Европу к сближению. И планы стран недальновидные и – по некоторым исключениям вроде Макрона – не базируются на стратегиях. Чем больше картинка, тем реже можно охватить ее суть. И эта картина о будущем многостороннего западного либерального порядка и как его защитить.

Великобритания, Франция и Германия делают все возможное для сохранения соглашения с Ираном, в то время как ЕС предоставляет широкую поддержку защиты Парижского соглашения по изменению климату. И институционально и политически все эти попытки блекнут на фоне вызовов, с которыми столкнулись европейские лидеры в достижении эффективного соглашения в отношении мигрантов, беженцев и искателей убежища.

И это соглашение нельзя отделять от потребности Европы в сильной защите, безопасности и внешней политике. Все это связано. Если это еще не очевидно сегодня, тогда это развязывает Трампу руки на дальнейшее разрушение Европы.

Перевод НВ

Новое Время обладает эксклюзивным правом на перевод и публикацию колонок Джуди Демпси на Carnegie Europe. Републикация полной версии текста запрещена

Оригинал

Присоединяйтесь к нашему телеграм-каналу Мнения Нового Времени