Будущее Украины. Кадры решают все

6 сентября 2017, 13:52
1703
Цей матеріал також доступний українською
Будущее Украины. Кадры решают все - фото

Владимир Фесенко: Заменить одних на других, провести так называемую люстрацию, – этого мало

Реформировать государственные и общественные институты следует с пересмотра кадровой политики

О проблемах, которые нужно решить сегодня в Украине, можно говорить бесконечно долго. Но для того, чтобы успешно справиться с этими задачами, необходимо для начала создать сильные и эффективные институты.

Речь идет об институтах государственной власти, общественных институтах, которые пользовались бы доверием и поддержкой. И по этому вопросу в последние годы продолжается очень серьезный, принципиальный спор. Что делать: реформировать эти институты на основе уже существующих, либо создавать их с нуля. Как, например, Национальное антикоррупционное бюро Украины.

При всей критике НАБУ, мы видим там совершенно иные подходы к работе. А вот что касается попыток реформировать старые институты – прокуратуру и суды – здесь ситуация более сложная.

Важно не повторять ошибки, которые мы неоднократно совершали ранее. Недостаточно написать хорошие законы, взять на вооружение чей-то эффективный опыт и просто скопировать его. Институты – ­это нормы и люди.

Думаю, сейчас самое слабое звено в наших реформах – именно кадры. Заменить одних на других, провести так называемую люстрацию, – этого мало. Кадры надо искать и готовить, жестко отсеивать по результатам работы. Если новый руководитель начинает использовать прежние коррупционные практики, то какой в нем смысл?

У нас вообще очень много политиков-эгоцентристов

Менять кадровую политику надо таким образом, чтобы в государственные и общественные институты приходили команды, которые способны кардинальным образом реорганизовывать работу министерств и ведомств.

Я буду с интересом наблюдать за экспериментом, начавшимся в правительстве. Речь о конкурсе, объявленном Кабинетом министров для тысячи новых специалистов, которых возьмут на работу в правительство в рамках реформы десяти министерств и секретариата. На этот счет есть разные мнения. Окажется ли такая идея удачной – вопрос открытый. Но так или иначе, нам нужно пробовать и экспериментировать. Потому что, повторюсь, ключевой секрет успеха всех реформ ­­– это создание эффективных институтов.

На этом пути необходимо активнее внедрять современные практики управления, принятия решений, административной работы. Здесь можно и нужно использовать опыт европейских стран и ряда продвинутых азиатских государств. Не надо бояться нарабатывать собственные эффективные механизмы управления, актуальные в украинских условиях.

Но пока кадровая политика у нас не на должном уровне. Например, опыт Михаила Саакашвили сформировать свою команду, я оцениваю, скорее, отрицательно. Вокруг него было слишком много случайных людей, а от услуг тех, кто искренне хотел ему помочь, Саакашвили просто отказывался. Мне кажется, это проблема «вождизма». У нас вообще очень много политиков-эгоцентристов. Такая же «болезнь» наблюдается и в административном менеджменте.

Отчасти, отсюда, возникают проблемы с конкурсами. Наивно рассчитывать, что конкурсные процедуры сами по себе дадут позитивный эффект и приведут хорошие кадры. Это видно на примере конкурсного отбора судей в Верховный суд. Процедура была интересной и даже уникальной в своем роде. Однако, как оказалось, через конкурсный отбор все-таки могут пройти и старые, скомпрометировавшие себя судьи. По сути, конкурсы ­­­– это просто инструмент. В чьих руках он окажется, и с каким материалом будет работать, ­таким и будет результат.

Поэтому на данном этапе, полагаю, именно к кадровой политике в Украине следует отнестись наиболее серьезно.

Новое Время приглашает на лекции наших известных колумнистов Диалоги о будущем. Как попасть на лекции здесь

Присоединяйтесь к нашему телеграм-каналу Мнения Нового Времени

Подкасты Радио НВ

Пропустили любимую передачу? Не дослушали интервью? Хотите переслушать эфир из архива?

Подпишитесь на подкасты Радио НВ на Soundcloud. Слушайте, переслушивайте, делитесь!

Слушать подкасты

Стань автором

Если Вы хотите вести свой блог на сайте Новое время, напишите, пожалуйста, письмо по адресу:

nv-opinion@nv.ua

Выбор редакции

Lifestyle

Вчера, 18:09

thumb img
Еще верят. Как эксперты оценивают уровень счастья украинцев, и с чем его связывают
Инновации

Вчера, 20:00

thumb img
Куда вы ломитесь. Билл Гейтс призвал забыть о космосе и решить 10 глобальных проблем планеты Земля
LOL

Вчера, 18:14

thumb img
Все мы немного Супрун. В Сети заметили реакцию Уляны Супрун на появление Олега Ляшко