2016: год застоя

Результаты социологического опроса по итогам прошедшего года, проведенного Демократическими инициативами совместно с Центром Разумкова, почему-то наделали немало шума в СМИ, вплоть до вопросов: «А кто заказал и кому это выгодно?» Для интересующихся разъясняем: деньги грантовые. А что касается «выгоды», ну кому «выгоден» диагноз затянувшейся болезни? Ясно, что не самому больному и его близким. Но ведь не врач виноват в диагнозе, правда?

На самом деле основные перемены в общественном мнении уже состоялись в 2015 году, а 2016 только продолжил уже существовавшие тенденции.

2014-й, несмотря на весь трагизм – утрату страной части территории, войну на востоке, неопределенность даже ближайшего будущего – был годом надежд на перемены. Сменилась власть, и к концу года новоизбранные политики имели неплохие (как для скептической Украины) показатели: президенту, который был у руля уже более полугода, доверяла половина страны, Арсению Яценюку – 45%, вновь избранной Верховной Раде – 30%. Правда, доверие ко всем правоохранительным органам оставалось на уровне плинтуса (не более 10%). Но они же прежние, правда?

Чего ждал от новой власти народ? Опрос конца 2014 года показал четко выраженные приоритеты: окончание военных действий, установление мира на Донбассе, рост украинской экономики, повышение уровня жизни людей – пенсий, зарплат, стипендий, борьба с коррупцией, укрепление гривны, борьба с инфляцией и ростом цен. Если коротко, приоритетов три: мир на Донбассе, рост экономики и уровня жизни, борьба с коррупцией.

Новый, 2015 год начался с невиданного (по крайней мере, после 90-х) падения гривны и связанного с этим роста цен, и, соответственно, резким падением уровня жизни абсолютного большинства населения страны. Если во время кризиса конца 2008 года 16% населения в опросе ответили, что не ощутили никаких последствий кризиса, то в 2015-м таких было только 2%.

С другими ожиданиями тоже не сложилось. И если мир на Донбассе, очевидно, в решающей степени не зависел от украинской власти, то в вопросе борьбы с коррупцией сложилось впечатление, что делается все для того, чтобы ничего и никого не менять.

Результат? Уже в 2015 году произошло резкое падение доверия и поддержки всех государственных институций (за исключением армии). И в опросе конца 2015 года остается только 15% населения, верящих в верность пути, которым движется страна; президенту доверяют 31% (не доверяют 62%), а к правительству Яценюка отношение еще хуже - 13% доверия, 81% недоверия. Кому доверяли? Лидерами доверия стали волонтеры, превысив даже традиционное доверие к церкви. Существенно выросло доверие к общественным организациям, еще оставалось некоторое относительное (на уровне нулевого баланса) доверие к СМИ. Но что важно: новообразованной патрульной полиции выразили доверие 44% населения, при 26% не доверяющих. Это доказывает, что завоевать доверие можно даже у наших, казалось бы, разочарованных во всем и всех граждан.

Чего ожидал народ в преддверии нового, 2016 года? Да все того же: мир на Донбассе, экономический рост и повышение уровня жизни населения, борьба с коррупцией.

2016 год в смысле изменений общественного мнения не принес ничего нового: все уже случилось в 2015-м. Более того, тенденции падения доверия к власти и государственным институтам продолжались. У президента недоверие преобладает уже на 45%, а Верховная Рада вообще в глубоких минусах (баланс доверия-недоверия – 69%). Правда, доверие к правительству, даже после полугода работы, выше, чем у правительства Яценюка (правда, после почти двух лет работы). Но ведь разница между 13% и 19% доверия не столь уж и разительна, правда?

Кому доверяют? Да все тем же, что и год назад – волонтерам, церкви, общественным организациям, армии, Нацгвардии, добровольческим батальонам, остается некоторое доверие к СМИ. Те же 46% населения продолжают доверять патрульной полиции (хотя недоверие выросло до 40%).

В целом анализ результатов общественного мнения создает стойкое ощущение застоя.

Было бы неправильно утверждать, что в 2016 года ничего не происходило позитивного. Напротив, и украинские, и зарубежные эксперты констатируют довольно внушительные позитивные новации. В частности, введение электронного декларирования доходов, начало работы новых антикоррупционных институций, санация банковской сферы, завершение политического кризиса, формирование нового правительства, некоторая (хотя бы относительная) стабилизация ситуации на Донбассе.

Но вот только можно сказать, что «стакан наполовину полон», а можно – «стакан наполовину пуст». Да, электронные декларации стали явной победой гражданского общества, доказывающей способность новой Украины в целом добиваться желаемых перемен. Добились деклараций, честно говоря, были шокированы даже и не наивные. Но что дальше?

Все-таки, хотя и с явным запозданием были созданы антикоррупционные органы. Наконец, под сильным давлением общества убрали Шокина, назначили боевитого прокурора. Даже состоялись шумные транслируемые по телевизору аресты. Но что дальше? Последнее время, кажется, правоохранительные органы больше воюют между собой, чем с коррупционерами. И, кстати, что там с «бриллиантовыми прокурорами»?

Санация банковой системы – мера, конечно, необходимая. Но считал ли кто-нибудь человеческие трагедии: сколько рухнуло фирм, предприятий, сколько предпринимателей потеряли все в обанкротившихся банках? Ведь возвращают средства только физическим лицам, да и то – депозиты. А ведь легальный бизнес не может держать деньги в банках стеклянных. Как «угадать», кто рухнет следующим?

Этот перечень можно продолжать. В итоге 2016 год не принес победу силам Новой Украины, впрочем, не стал и поражением. Пока – боевая ничья, добытая в тяжелых позиционных боях.

Что ожидаем в году следующем? Если ничего сверхъестественного не случится, мы будем понемногу подниматься. Правда, очень медленно: два шага вперед, полтора назад и опять вперед. Под очень сильным давлением международных партнеров и гражданского общества, которые не дают власти регрессировать.

На страже старой Украины стоят люди, которые не хотят ничего менять. Страна требует перемен, люди старой Украины – коррумпированной и некомпетентной – от этих перемен проиграют. Более того, в новой Украине им не будет места, а некоторых даже придется отправиться в места отдаленные.

Тем не менее, возвращение к старой Украине невозможно. Да, новые силы еще недостаточно окрепли, но и старые уже слабы. Пока – застой и ничья. Ясно одно: пауза явно затянулась. Общество устало ждать, есть и совсем нетерпеливые.

С одной стороны, радикальные изменения всегда несут в себе угрозу нестабильности, с другой – нестабильность может возникнуть, если лопнет терпение людей от отсутствия изменений. Чтобы к людям возвращалась вера, нужны реальные сдвиги в экономике, реальная борьба с коррупцией и коррупционерами. 2017-й должен стать годом перемен. Иначе будет скверно.

Больше мнений здесь