План Маршалла для Украины

Наилучшей помощью со стороны Германии станет совместная реализация плана экономического развития Украины через инновации и реиндустриализацию

Сергей Тарута,
народный депутат Украины,
руководитель группы
по межпарламентским связям с ФРГ

В Украине многие Германию любят, многие — опасаются. В сознании первых Германия — это страна отличных автомобилей, высоких социальных стандартов и вкусного пива. Это место жительства, куда хочется безоглядно эмигрировать. Вторые же, обеспокоенные сохранением любой ценой “национальной аутентичности”, считают Германию едва ли не страной-неоколонизатором, которая заинтересована в Украине лишь как в рынке сбыта своего ширпотреба. На мой взгляд, неправы обе стороны. Просто потому, что не вникают в суть того, как устроена экономика ФРГ и на что, в том числе и в отношении Украины, нацелены немецкие политики и бизнесмены.

Итак, почему же в Германии все хорошо с экономикой? Прежде всего потому, что, в отличие от Украины, определяющими факторами успехов немцев является грамотная экономическая модель, ориентация государственных институтов на помощь бизнесу и качественная система подготовки кадров.

Мой опыт общения с немецкими политиками и бизнесменами показывает, что взаимодействие бизнеса и власти в Германии организовано весьма утилитарно — весь госаппарат работает на экономический рост. В Германии развита система кредитных и страховых агентств для предпринимателей, продумана отраслевая политика, правительства земель мотивированы на привлечение инвестиций и создание новых рабочих мест через гранты.

Немецкие предприниматели не вкусили, что такое прямое вмешательство государства в дела бизнеса. Государство не вымывает оборотные средства и не создает риски для работы компаний. Знаю это точно, так как в 1990‑х, когда я еще работал на Азовстали, мы открыли в Германии компанию, занимавшуюся реализацией продукции нашего металлургического комбината. И у нас никогда не возникало проблем с возмещением НДС. Оно осуществлялось автоматически. Также никогда не было проблем и с проверками.

В Германии нет противоречий между интересами крупного капитала и малого бизнеса. Государство помогает бизнесу независимо от его масштабов.

Более того — власть не боится лоббировать на внешних рынках интересы больших компаний. И никто не задается вопросом, кто же собственник компании. А для малого бизнеса созданы рыночные условия, которые позволяют ему состояться, если выбрана правильная бизнес-модель.

Немецкие политики также напрямую зависят от экономической ситуации в стране. Если все благополучно в экономике, они остаются при власти. Политсилы располагают собственным инструментарием продвижения экономических интересов бизнеса за пределами Германии — фондами. Они финансируются частично государством, частично спонсорами. И, что важно,— на каждое (!) из заседаний совета фондов, например имени Фридриха Эберта или имени Конрада Аденауэра, на протяжении многих лет их работы приходит руководство Германии. В ФРГ понимают, что фонды — это не только инструмент продвижения экономики, но и очень короткая связь между парламентом и бизнесом.

Относительно спекуляций о том, что Германия якобы рассматривает Украину исключительно как рынок сбыта своей продукции, отмечу: это всегда вопрос конкуренции между поставщиком товара и поставщиком технологий. Когда Siemens несколько лет назад поставил нам на Алчевский меткомбинат современное оборудование на десятки миллионов долларов, немцы, думаю, могли предположить, что АМК станет сильным конкурентом для европейских металлургов.

Рыночная среда поощряет импорт технологий. И здесь нет никакого противоречия — этот путь Германия уже прошла с Польшей. Польша состоялась лишь потому, что ее главным лоббистом в мире была Германия, оказавшая помощь ресурсами и технологиями. Повышая уровень платежеспособности поляков, Германия тем самым обеспечила себе емкий экспортный рынок. Этим подходом, кстати, Германия отличается от своих заокеанских партнеров, которые очень часто нацелены лишь на взращивание стран-должников.

На мой взгляд, наилучшей помощью Украине со стороны Германии сейчас может быть реализация плана масштабного экономического развития. У нас его еще называют планом Маршалла для Украины. Этот план предполагает плотное экономическое сотрудничество, финансовую помощь, импорт ресурсов и передовых технологий из ФРГ. Потому что именно Германия является для Украины важнейшим стратегическим партнером в Европе, способным удержать нашу страну от безвозвратного падения в экономическую пропасть.