У государства за пазухой

Юрий Витренко,
директор по развитию бизнеса Национальной
акционерной компании Нафтогаз Украины

Тема повышения эффективности управления государственными активами сегодня чрезвычайно актуальна. Например, печально известный скандал на заседании Нацсовета реформ между Михаилом Сакаашвили и Арсеном Аваковым произошел во время обсуждения реформы корпоративного управления госкомпаниями. Этот же вопрос был одним из наиболее важных в обсуждении с вице-президентом США Джо Байденом во время его последнего приезда в Украину.

Речь идет о денежных потоках, измеряемых в десятках миллиардов долларов. О традиционном источнике коррупции, в том числе политической коррупции. Коррупции, которая являлась частью старого общественного договора и которая привела к материализовавшимся угрозам для национальной безопасности, для существования страны.
Я не понаслышке знаю о реформе управления госактивами. НАК Нафтогаз Украины является признанным лидером реформы корпоративного управления в госкомпаниях. Не на бумаге, а на деле. В Нафтогазе руководители выбираются по профессиональным качествам — например, выпускники западных бизнес-школ с опытом работы в международных компаниях. Нафтогаз делает полный международный аудит финансовой отчетности и публикует детальный годовой отчет. За 9 месяцев 2015 года мы получили 200 млн грн прибыли по сравнению с 42 млрд грн убытков за аналогичный период прошлого года.

Нафтогаз проводит кардинальную реформу корпоративного управления при содействии правительства США и ЕБРР. Кстати, мы это делаем не потому, что от нас кто‑то требует. В этом легко убедиться, сравнив Нафтогаз с другими госкомпаниями.
В процессе реформирования корпоративного управления в Нафтогазе мы столкнулись с одним из самых известных в мире экспертов в этой области — Дагом Деттером. Он проводил успешную реформу управления госактивами в Швеции, Литве и других странах.
Недавно Деттер в соавторстве со Штефаном Фелстером издал книгу Публичное богатство народов (The Public Wealth of Nations: How Management of Public Assets Can Boost or Bust Economic Growth). Я настоятельно рекомендую ее прочесть.

Кстати, советую ее не только я — она была признана книгой 2015 года по версии авторитетных деловых изданий Financial Times и The Economist.
Причем ее название созвучно с книгой Богатство народов великого экономиста Адама Смита, изданной в 1776 году. Знаменитый научный труд систематизировал анализ экономических факторов, определяющих уровень благосостояния наций.

Эта фундаментальная работа фокусировалась на рыночной экономике. Не будет преувеличением сказать, что последующее развитие рыночных отношений и частной собственности как предмета этих отношений принесло гражданам стран Запада относительное богатство, а также способствовало развитию демократии и общества в целом.
Книга Деттера и Фелстера фокусируется не на частной собственности, а на публичной, или, если использовать более привычный для нас термин,— государственной собственности.

Несмотря на бурное развитие частной собственности, государственная по‑прежнему играет огромную роль в формировании богатства народов, считают авторы. Во многих странах, например в Украине, госсобственность по объему превышает частную.
Приватизация государственной собственности должна быть приоритетом рыночных реформ. Но, во‑первых, приватизация может быть эффективной только при определенных условиях, и эти условия надо сначала создать. Во-вторых, даже в развитых рыночных экономиках доля государственной собственности может быть значительной. В-третьих, приватизация и радикальное повышение эффективности управления госсобственностью, как демонстрируют Деттер и Фелстер, могут иметь важный синергетический эффект, и потому это вовсе не взаимоисключающие варианты выбора.
Авторы показывают, что управление госсобственностью осуществляется гораздо менее эффективно, чем частной, а также насколько велик потенциальный эффект от устранения этого отставания.

Таким образом, проблема низкой эффективности управления госсобственностью является чрезвычайно актуальной во всем мире, особенно в Украине.
У данной проблемы есть несколько аспектов. Во-первых, это конфликт интересов политиков, которые традиционно руководят госсобственностью. Политики имеют очевидную мотивацию управлять госсобственностью не в интересах народа, а в своих собственных. Этот конфликт усугубляется еще и тем, что даже при всем желании политики не могут эффективно управлять госсобственностью, потому что быть политиком и быть управляющим активами — разные профессии и разные подходы.
Во-вторых, проблема неэффективности управления госсобственностью часто возникает из‑за непонимания справедливой ценности этой собственности, а также современных возможностей и механизмов увеличения данной ценности.
Еще один аспект этой проблемы — отрицание предыдущих двух аспектов.
Политики в разных ипостасях, включая депутатов и министров, не видят в своих действиях никакого конфликта интересов и практически открыто борются за контроль над госсобственностью — естественно, “в интересах народа”. При этом едва ли не каждый второй гражданин Украины, не говоря уже о политиках, считает себя экспертом в управлении госсобственностью.
При этом как управлять средней частной компанией, часто не знают даже собственники, для чего и нанимают для этого профессиональный менеджмент.
Так вот, книга Богатство народов Адама Смита в свое время оказалась новым взглядом на эффективность рыночной экономики как фактора богатства народов, став обязательной для изучения многими поколениями экономистов.
Публичное богатство народов Деттера и Фелстера предлагает новый взгляд на эффективность управление госсобственностью как фактор богатства народа.
Эта книга интересна не только за счет глубокого и системного анализа проблемы эффективности управления государственной собственностью. Она также содержит множество практических установок для реформ, которые именно сейчас идут в Украине. У читателя будет возможность самому разобраться в лучшей мировой практике осуществления этих реформ.

Уставший тигр

Питер Марш. Новая промышленная революция.
Потребители, глобализация и конец массового производства.—
Издательство Института Гайдара, 2015

Два десятилетия всем казалось, что Китай крепко держит в руках вымпел лидера. Однако недавний обвал азиатских рынков и другие макроэкономические факторы показали: нынешняя модель, при которой американцы и европейцы покупают китайские товары, доживает последние годы.
Появилась новая тенденция, которая сулит развитым странам блестящее экономическое будущее. Инновационный потенциал США, накопленный накануне кризиса, помноженный на глобальные изменения на товарных рынках, вскоре даст мощнейший синергетический эффект. Промышленное производство вернется из за океана в США и Европу, возрождая рынок труда и всю западную экономику.
Среди причин, которые спровоцируют возвращение лидерства в развитые страны, будут новые технологии: США и Западная Европа добились успеха в технологии 3D-печати. Это дает шанс открыть новые типы производства, а также новые возможности по его автоматизации.
Кроме того, происходит возвращение к индивидуализации товаров: потребители уже не хотят получать ширпотреб, и компаниям придется производить товары в развитых странах, если они хотят продавать их гражданам этих небедных стран. И не стоит забывать о том, что зарплаты и в Китае растут, а значит, Китай лишается своего конкурентного преимущества. В итоге у компаний все меньше причин переводить производство в эту страну.

Куда уходит время

Эдвард Хэлловэлл. Не отвлекайте меня! —
Манн, Иванов и Фербер, 2015

Постоянно звонящий телефон, неотвеченные письма, необходимость писать sms даже на важном совещании, гул разговоров в офисе и прочие отвлекающие факторы — многие современные менеджеры работают в таких условиях. Цена подобной атмосферы — умственная перегрузка и чувство отчаяния от того, что сделать все хорошо и в срок не получается.
Эти симптомы психиатр Эдвард Хэлловэлл диагностирует как синдром дефицита внимания. От него страдают и бизнес, и сами работники. Обычно человек замечает, что раздражается по пустякам, у него ухудшилась память, и, наконец, он обнаруживает, что тяготится своей работой.
Хэлловэлл уверен, что любой способен научиться регулировать расфокусировку внимания и перегрузки так, чтобы контролировать рабочий процесс и при этом сохранять свое здоровье.
Он выделяет главные причины отвлечений, среди которых гипнотизирующее притяжение монитора, многозадачность, переключение с одной идеи на другую и неспособность окончить начатое, беспокойство и, наконец, игра в героя, который спасает всех вокруг ценой собственного времени и здоровья.
Для решения каждого конкретного случая применимы разные методы, однако в первую очередь нужна энергия. Если поступление энергии снижается, человек начинает психологически выгорать.
Второй шаг на пути к сосредоточенности — положительные эмоции. На них часто не обращают внимания, однако именно позитивный настрой определяет качество концентрации внимания, а значит, и результаты работы.