В феврале-марте 2014 года Россия провела спецоперацию и аннексировала украинский Крым. США, страны ЕС, Япония и другие не признали оккупацию и ввели в отношении кремлевских властей санкции, которые расширялись в течение следующих лет.
Теперь Международный уголовный суд (МУС) в Гааге признал ситуацию в анексированном Крыму равнозначной международному вооруженному конфликту между Украиной и Россией.
«Этот международный вооруженный конфликт начался не позднее 26 февраля [2014 года], когда Российская Федерация задействовала личный состав своих вооруженных сил для получения контроля над частями территории Украины без согласия правительства Украины», - сказано в материалах предварительного расследования прокуроров МУС.
Конфликт продолжает оставаться международным и после оккупации полуострова в марте 2014-го, отметили в трибунале. Установление факта правомерности начальной интервенции, которая повлекла за собой оккупацию, не нужно. Таким образом, по мнению суда, этот международный конфликт может быть расследован по нормам Римского статута.
Кроме того, поздно вечером 15 ноября в Третьем комитете Генеральной Ассамблеи ООН была принята резолюция «Ситуация с правами человека в Автономной Республике Крым и городе Севастополь (Украина)», инициированная Украиной.
Впервые в официальных документах ООН Россия признается государством-оккупантом, а Крым – оккупированной территорией. Принятие резолюции позволяет официально использовать во всех документах Организации определение «временная оккупация украинской Автономной Республики Крым и города Севастополь».
Также подтверждена территориальная целостность Украины. Россию призвали предоставить беспрепятственный доступ для мониторинга в Крыму, а Управление Верховного комиссара ООН по правам человека попросили подготовить отдельный тематический отчет относительно ситуации в Крыму. ООН осуждается установление Россией в Крыму ее правовой системы, которая негативно влияет на ситуацию с правами человека на полуострове и принудительное привлечение жителей оккупированного Крыма к службе в Вооруженных Силах России, вопреки Женевской конвенции.
Сразу после опубликования отчета МУС и решения ООН Владимир Путин издал распоряжение президента 16.11.2016 № 361-рп «О намерении Российской Федерации не стать участником Римского статута Международного уголовного суда». Таким образом Путин констатировал, что ратификации Римского устава в России не будет. МИД РФ должен уведомить об этом ООН.
О том, что означают решения прокуроров Гааги и ООН и зачем Путин остановил Соглашение о Международном трибунале, НВ спросило у чиновников и народных депутатов, отвечающих за национальную безопасность, а также – профильных экспертов.
Заместитель министра по вопросам временно оккупированных территорий Георгий Тука:
Соглашение о Международном суде было подписано, но не ратифицировано Россией. Фактически не действовало. Сейчас Путин всех поставил перед фактом, что и не будет действовать. Это очередное свидетельство, что Путину абсолютно наплевать на мировой порядок безопасности, наработанный после Ялтинской конференции в 1945 году. (Дипломатическая встреча лидеров США, Великобритании и СССР для решения проблем после окончания Второй мировой войны, послевоенного порядка – НВ). Путин позорно разрушает мировой порядок.
К чему это приведет? Оптимизма не имею. Разрушена система безопасности в Европе, система безопасности, выстроенная ООН. Что с этим делать сейчас, не знает никто. С одной стороны нет желающих заходить в жесткий клинч, с другой – все прекрасно понимают, что ситуация на грани патовой. Россия, пользуясь своим правом вето в Совбезе, блокирует решения против себя. Парламентская ассамблея ООН может обойти вето, но удастся ли это сделать, я не знаю.
Все же Гаага по Путину и его приспешниках когда-то будет. Но не представляю, как даже при условии приговора такого персонажа как Путин кто-то где-то сможет арестовать. Думаю, такой приговор может нести больше политический и психологический характер для мирового сообщества.
Если будем иметь приговор Уголовного суда по Путину и другим людям, то многим апологетам России, в том числе и на Западе, будет непросто отстаивать интересы РФ. Это касается не только Беларуси и Казахстана, но и политических деятелей Германии, Италии, Португалии, Румынии, Венгрии, которые пытаются начать дискуссию о целесообразности санкций в отношении РФ.
Член Комитета ВР по вопросам безопасности и обороны нардеп Дмитрий Тымчук:
Решение прокуроров Гаагского суда усиливает позиции в отношении судебных решений. Есть имущественные и финансовые претензии по Крыму. Мы можем требовать возмещения.
Оккупант несет всю ответственность за территорию, включительно с социальной защитой, обеспечением прав человека и прочее. РФ – несет всю ответственность за территорию как оккупант.
Резолюция ООН – большое достижение, которое опоздало на три года. Если бы оно было раньше, до августа 2014 года, то ЛНР/ДНР сегодня уже бы не существовало.
Ратификация Римского статута Украиной рискована, пока его не ратифицировала РФ. Ибо в тех ЛНР/ДНР сейчас активно собирают «доказательства» против украинских военных. Сами обстреливают, фиксируют и утверждают, будто это Украина. В случае ратификации мы должны будем выдавать наших воинов. Известно, как работает российская пропаганда и следственный комитет РФ, который является оружием России. Этого не надо допустить.
Директор Центра ближневосточных исследований Игорь Семиволос:
Это еще не решение Международного уголовного суда, а заключение прокурора, хотя для нас это очень важно и в значительной мере этот вывод задает тон дальнейшему судебному решению.
Решение Генеральной Ассамблеи ООН, конечно, тоже крайне важно для нас.
Реакция России, публичный шаг, который доказывает, что РФ не планирует стать участником Римского статута Международного уголовного суда, прогнозируема. В Российской Федерации всячески будут стараться оградиться от преследования международного закона.
Политический эксперт Александр Палий:
Создается новая правовая реальность. Вещи называют своими именами. А в 2018 году, перед президентскими выборами в РФ, будут названы виновные в сбитии самолета Малазийских авиалиний.
Не удивляет, что Путин испугался Гааги. В документах суда есть решение о рассмотрение событий в Крыму как агрессии. Россия вывела себя из Соглашения, но это не будет иметь большого значения для нее. Напомню, были приговоры по Югославии без ее согласия, как и Нюрнбергский трибунал над фашистской Германией без согласия фашистской Германии.
И до Гааги еще дожить нужно. Есть мнение, что в РФ будет не перестройка, а перестрелка. Напряжение в российских верхах растет. Путина могут убрать Это не будет революция, а тихий переворот, как это в России бывало всегда.