Украина отстает от развитых и по-настоящему развивающихся стран по одной простой причине. Ее политическая система не приспособлена для производства результатов в интересах большинства граждан. Раз за разом она воспроизводит одно и то же: распределение ренты между узким кругом лиц за дымовой завесой «реформ».
Наш политический цикл, или промежуток между выборами, можно разделить на четыре этапа: «Реформы» (первые год-два) – Профит (второй-четвертый годы) – Кризис (третий-четвертый) – Революция (четвертый-пятый). Так мы далеко не уедем.
Чтобы реформы перестали быть ширмой, нам нужно совсем другое качество политического процесса. Политика должна стать сервисом в интересах людей, а не политико-бюрократических кланов или «альф» с переоцененным эго.
Что не так с существующей системой
Начнем с микроуровня. Вынесем за скобки барыг или политических коммерсантов, – всех этих Ройзенблатов, Мосийчуков и Поляковых, которые тупо «вирішують питання» за деньги. Возьмем только тех, кто действительно, как умеет, занимается политической деятельностью: по оценке народного депутата Виктора Чумака, таких в нынешней Верховной Раде насчитывается до 75 человек. Ну и за стенами парламента – еще пара десятков приличных политиков национального уровня.
С такой силой Украина сможет уверенно смотреть в будущее
В чем состоит публичная работа украинского политика в промежутке между избирательными кампаниями? В большинстве случаев она складывается из трех компонентов: телеэфиры, посты в фейсбуке, международные конференции. Политики изо всех сил работают на узнаваемость и рейтинг. Только самые продвинутые дополняют это написанием законопроектов, которые потом пытаются двигать через фейсбук, телеэфиры и политический туризм.
Работа с избирателями занимает в этом процессе далеко не самое значительное место. Зачем? Пару лет назад я услышал от одного молодого политика, что судьба Украины решается в трех столицах – Киеве, Брюсселе и Вашингтоне, поэтому, мол, нет смысла кататься по всяким Житомирам. Этот политик не стоит на месте и теперь в ФБ его можно увидеть на регулярных встречах с избирателями. Он один из лучших в нынешней системе. Но все равно мог бы работать гораздо эффективнее. Встретились – поговорили, и что?
Поднимемся на макроуровень. Политические партии. Самые крупные из них, бывшие и нынешние партии власти, - организованные перераспределительные группировки, частично финансируемые из бюджета. Демократические партии – за исключением Самопомочи - из бюджета не финансируются и на государственные решения практически не влияют. С самыми радикальными из них – тем же Рухом новых сил Михаила Саакашвили – система действует по принципу: «Друзьям – все, врагам – закон». Пытаясь подстроиться под букву издевательского законодательства, любая антисистемная партия, даже самая идеалистическая, со временем превращается в террариум единомышленников. Конкуренция за ограниченные ресурсы (будь-то скудное финансирование или внимание вождя) способна, как когда-то квартирный вопрос, рассорить даже самых мотивированных единомышленников.
В общем, на существующие партии, что олигархические, что демократические, рассчитывать гражданам не приходится: первые заняты распилом, вторые балансируют на грани вымирания. Украинцы и не рассчитывают. Доверие к политическим партиям у нас на критически низком уровне. По данным Фонда «Демократические инициативы», в декабре 2017 года баланс между положительными и отрицательными оценками института политических партий находился на отметке -71%. Хуже только у Верховной Рады, госаппарата, судов и прокуратуры.
Wiki-партия
Чтобы политический процесс в Украине наконец заработал, нам необходимо решить две проблемы – обзавестись эффективными политиками и научить их объединяться.
Я уже писал выше, что у нас насчитывается под сотню приличных политиков национального уровня. Им нужно помочь резко повысить результативность своей работы. В дополнение к ним нужно привлечь в политику людей, которые любят и умеют работать на результат. А для этого – максимально снизить порог входа на политический рынок для работящих и порядочных людей.
Что такое политический результат? Обычно у нас таким считается победа на выборах – прохождение в парламент или какой-нибудь местный совет. Это, прямо скажем, очень узкое понимание результата. Эффективный политик должен уметь поднимать проблемы, важные для своего избирателя, и проводить успешные кампании для решения этих проблем в любой точке политического цикла (я думаю, нам необходимо укоротить политический цикл, нечего депутатам по пять лет протирать штаны и юбки без обновления мандата, но об этой и других идеях насчет настоящей политической реформы – в следующей колонке).
В этом смысле – несмотря на убогость нашей нынешней политики – мы находимся в уникально благоприятной ситуации. Современные технологии позволяют полностью изменить существо политического процесса, сделать его результативным и непрекращающимся, в исторически сжатые сроки вывести на политическую арену новую элиту. Что-то похожее уже происходит на Западе, где старые идеологические партии теряют своего избирателя, который уходит к дерзким новичкам. Но если на Западе истеблишмент слишком хорошо окопался, и трансформация старой политической системы, которая - давайте это признаем – работает довольно неплохо, займет довольно много времени, то в Украине сменить фасадную политическую систему будет гораздо проще и быстрее - уж слишком она достала избирателя.
Европейской Реформации предшествовало открытие книгопечатания. До Лютера был Гутенберг. Реформации украинской предшествует IT-революция. До отцов-основателей успешного украинского государства, чьи имена нам еще предстоит узнать, был Цукерберг.
Интернет-технологии нанесли сокрушительный удар по существующим иерархиям и создали совершенно новые способы создания и донесения смыслов. Главный минус Фейсбука – он отлично подходит для революции, но не слишком – для Реформации. Одно дело – массовое сплочение вокруг общепонятной негативной цели («вынести козла»), совсем другое – работа малых, средних и больших групп над достижением конкретных позитивных результатов.
И тут нам приходит на выручку концепция Wiki-партии – открытой онлайн-платформы для ведения непрерывных политических кампаний. В этой платформе объединены как минимум пять инноваций XXI века.
1) Управление взаимоотношениями со сторонниками (Customer Relationship Management - CRM) успешно используется политиками во всем мире как минимум с 2008 года, когда благодаря проекту Millions for Obama в Белый дом пришел первый чернокожий президент. Wiki-партия предоставит своим участникам весь необходимый инструментарий для продвижения своей повестки, поддержания связи с активистами, привлечения новых сторонников и их все более глубокого вовлечения в кампанию - вплоть до волонтерства и фандрайзинга.
2) Wiki-принципы не позволят использовать эту платформу для деструктивных и бессмысленных инициатив. Благодаря вики-комьюнити любая попытка замусорить Википедию фейковыми сведениями быстро обезвреживается. Такой же принцип будет работать и в Википартии: фашисты, коммунисты и идиоты будут легко отсеиваться.
3) Социальная сеть общественно и политически активных граждан. Ее успешная работа покажет – что бы там ни твердило олигархическое телевидение – что в Украине насчитываются десятки, сотни тысяч граждан, способных объединяться вокруг позитивных идей и добиваться конкретных результатов.
4) Онлайн-университет. В нашем демократическом лагере почти нет политиков, способных вести эффективную борьбу с противниками из клептократического лагеря. Нам потребуются сотни таких лидеров, а для этого и придется многому научиться. Иван Примаченко, готов взять на себя эту часть?
5) Медиа. Участники платформы – лидеры проектов, их штабы и сторонники – смогут в оперативном режиме отслеживать, что работает, а что нет, какие проекты набирают высоту, а какие – оказались мертворожденными, что происходит в Украине и мире такого, что может повлиять на их текущую деятельность. Это будет зеркало, в котором можно получить честное представление о себе и окружающем мире.
Как работает Wiki-партия? Предположим, политик ставит перед собой цель – снизить расходы граждан на отопление за счет инвестиций в утепление жилых домов. Он запускает кампанию «Утепляй» и начинает собирать вокруг себя избирателей, которые усиливают начальный сигнал и, например, начинают требовать от своих мэров и горсоветов перераспределить расходы в пользу утепления жилых домов. Чем больше таких кампаний – от гиперлокальных до общенациональных – тем успешнее развивается вики-партия, тем ближе мы к появлению новой политической элиты, работающей в интересах большинства.
Вики-партия станет для украинцев политическим Uber, позволив в разы снизить стоимость входа в политику для нормальных людей. Это будет политическая экосистема без центрального аппарата и интриг, построенная на началах самоорганизации, саморегулирования и прямой демократии. Вместо партийной бюрократии – компактный бэк-офис, работающий на всех проектах по универсальным правилам и не дискриминирующий одних своих пользователей в пользу других.
С такой силой Украина сможет уверенно смотреть в будущее.
Присоединяйтесь к нашему телеграм-каналу Мнения Нового Времени