Принятие важных законов украинским парламентом напоминает времена СССР: «Советские войска после ожесточенных боев оставляют города...».
Сейчас наша система власти под бешеным давлением создает еще не площадки, но потенциальные возможности для изменений на будущее. Потому что основная проблема – то, как эта власть формируется, – остается. Избирательный закон не изменился. И пользуясь им, циничная публика уже закупает и делит округа. И там царят точно не европейские приоритеты. То есть треть парламента уже отпадает.
Для того, чтобы заработал институт неприкосновенности, Антикоррупционный суд и происходили реформы, должны прийти политики, которые за это сознательно проголосуют, а затем будут наполнять возможностями. Принятие закона – это фактически декларация, после выхода которой в должностных инструкциях чиновников почти никогда не появляется примечание, что отныне на своем рабочем месте они лично несут ответственность за выполнение всего принятого. В отличие от Запада, где такие инструкции сопровождают каждый этап реформы.
Не думаю, что существуют большие шансы отменить депутатскую неприкосновенность да и не понимаю, какие по-настоящему качественные изменения это может принести. Ведь даже если неприкосновенность ограничат, а систему формирования парламента сохранят, то уже при следующем созыве сессионный зал найдет способ все откорректировать. Подобное было уже не раз.
Всегда надо думать о том, что будет на следующий день после победы
Очень важно, чтобы в нашем парламенте было 400 человек (а не 50-100), которые осознанно голосовали за изменения, формировали правительство, а то, в свою очередь, институты, ценности и бюджеты.
Потому что сейчас как – Рабинович привел бабушек под парламент и кричит, что средств нет. Так проголосуйте за то, чтобы каждому украинцу дали 1 миллион гривен на страховую медицину. Да нет, зато говорят, что средства забрала Супрун. И такая демагогия будет продолжаться. Пока в парламенте будут существовать такие ляшки и рабинович, принятия правильных законов означает очень немного. Это означает возможности для другой власти – при условии, что мы такую сможем выбрать.
До победы еще очень далеко. И ящерица отбрасывает хвост. И на этот раз ей на него так больно наступили, что у президента вместе с хвостом и филейная часть может отвалиться. Наступили и приняли закон об Антикоррупционном суде, прекрасно понимая, что его создание прежде всего тормозит президентская фракция – собственно так же, как и избирательную реформу и неприкосновенность.
А Порошенко, чтобы иметь какие-то призрачные шансы на моральное право начать президентскую кампанию с флагом «Я веду вас в Европу», ныне должен что-то демонстрировать. Но они там хорошо учили арифметику и посчитали, что пока все это вступит в силу, то мы уже переизберемся. А потом придут другие и скажут: «А что это вы здесь понаголосовывали? Это противоречит суверенному праву украинских коррупционеров самостоятельно решать как жить!».
Чтобы пойти на выборы и не допустить дефолта, украинская власть вынужденно принимает все эти законы. Мы знаем, как можно годами что-то создавать, а затем создать что-то типа НАПК, а оно не работает, и вот – опять скандалы, выборы, и теперь окончательно не работает. А годы идут – на это и расчет.
Сейчас как никогда важную роль будут иметь наше терпение и понимание. Ведь тех бабушек, которых Рабинович за деньги приводит к стенам парламента, подают на телеканалах как голос народа. А об избирательной реформе политики почти не говорят. Но если их в уголке сильно прижать разгоряченным утюгом к какому-то чувственному месту их политических тел, то они все поддержат.
После антикоррупционной реформы на первое место должна выйти избирательная, ибо без нее ничто другое не имеет смысла. Я много общаюсь с украинцами в регионах, это понимают. И если осенью под Верховной Радой соберутся тысячи мотивированных избирателей, то можно будет говорить об изменении избирательных правил.
И тогда возникнет еще одна проблема – а кого по этим новым правилам выбирать? Всегда надо думать о том, что будет на следующий день после победы. За этот год нам надо серьезно научить людей выбирать, а членов избирательных комиссий – пользоваться их возможностями. Главное – минимизировать хорошо наработанную систему покупки избирательных голосов, ныне работающую как швейцарские часы.
Поколение тех, кто родился в независимой стране, уже выросло – их только надо направить в правильном направлении. Потому что с ними одновременно работают и другие.
Старая система быстро коррумпирует, и продолжает плодить лесиков довгих. Так в следующем парламенте мы увидим десятки новых людей с языками и западными образованиями, а заодно умением строить коррупционные схемы на блокчейнах и биткоинах.
Нынешняя система привлекает людей с неправильной мотивацией. На местах точно так же: мэры действуют как президенты, советы действуют как парламент, исполкомы – как правительство. Все формируют коррупционную систему безответственности внизу, и пока мы этот позвоночник не сломаем – движения не будет.
Условия имеем неплохие. Я на собственном опыте убедился, что избиратели меняются. К примеру, «Союз украинских предпринимателей» четко выставил 10 требований к власти. Греко-католическая церковь откровенно выступает за избирательную реформу. Количество организаций, готовых мобилизовать своих избирателей, увеличивается. Нам надо только научиться направлять эту энергию масс. И прежде всего – на создание условий для прихода к власти новых людей, других, мотивированных партий, которые бы прорастали корнями вниз. Тогда вырастет авторитет на местах, внутри партии появится конкуренция, возникнет необходимость переживать о репутации.
И только тогда можно будет говорить о зарождении нормальной политической жизни, которая существует в развитых демократиях.
Присоединяйтесь к нашему телеграм-каналу Мнения Нового Времени