Как провести реформы лучше и быстрее

Мнения

1 ноября 2018, 15:32

Андрей Пышный

Глава Национального банка Украины

Буду непопулярен. Альтернативы проводимым реформам не существует. Их надо было проводить оперативно еще сразу после провозглашения независимости. Точка

МВФ ухудшил макропрогноз для украинской экономики. Нацбанк заявил о превышении в сентябре своего прогноза инфляции. Украина заняла 134 место среди 162 стран мира рейтинге экономической свободы канадского Fraser Institute и все еще остается в экономически несвободной группе, вместе с такими странами как Иран, Ирак, Пакистан, Беларусь, Зимбабве, и другие.

Новости в такой коннотации мы читаем практически ежедневно, а эксперты и комментаторы разгоняют их далее – по соцсетям и телеэфирам. Потом за свое дело берутся политики. И в итоге все оборачивается сплошной «зрадой». Мол, это все следствие реформ, нас ждет крах, а значит, такие реформы нам не нужны.

При этом с неким сарказмом воспринимаются даже хорошие новости.

Например, о том, что Украина поднялась на 7 позиций в рейтинге Doing Business. Почти сровнявшись с такой страной ЕС, как Греция.  Или, например, новость о том, что президент вчера подписал ряд важных законов: о корпоративном управлении в госбанках, о защите кредиторов, о защите бизнеса от злоупотреблений чиновников и рейдерства. Эти законы были приняты Радой ранее и существенно улучшают инвестиционный климат. Но почему-то они тоже воспринимаются с иронией. И «зрадофилы» кроют тем, что, мол, гораздо выше в этом рейтинге не только соседняя демократическая Польша, но и авторитарные Россия и Беларусь, которые никаких реформ под диктовку не проводили. А, следовательно, снова же, такие реформы нам не нужны, у нас свой особый путь.

Так создаются сильные экономики. Не благодаря, а вопреки внешним факторам

Буду непопулярен. Альтернативы проводимым реформам не существует. Их надо было проводить оперативно еще сразу после провозглашения независимости. Точка.

Поэтому вопрос зачем не стоит, а значит, обсуждать его вообще не имеет никакого смысла.

Вместо него актуален вопрос: как? Как реформы провести лучше, быстрее и эффективнее? Вот вокруг чего должна точиться настоящая и жаркая дискуссия. Дискуссия по существу, а не на эмоциях.

Так как же?

В бизнес-менеджменте есть такое правило «10 тысяч часов», которое еще 10 лет назад открыл канадский писатель и журналист Малкольм Гладуэлл в своей книге «Гении и аутсайдеры».

Автор проанализировал биографии самых успешных людей из разных сфер деятельности и исторических эпох. И пришел к выводу, что если хочешь достичь высот и стать великим в каком-то деле, ты должен потратить на достижение цели (тренировки, репетиции, учебу, приобретение навыков и т.д.) не менее 10 тысяч часов.

Если от людей перейти к обществам, странам, их экономикам и применить правило 10 тысяч часов, то эксперты сходятся на 10-летнем сроке целенаправленной трансформации, которое непременно приведет к ощутимому росту и даже может явить миру новое экономическое чудо.

Отсюда следует, что если до 2014 года Украина по большому счету не знала системной трансформации, то сегодня мы с вами на полпути к цели. Это, во-первых. А во-вторых, дороги назад у нас нет. Все мосты сожжены. Позади пропасть. Поэтому, в-третьих, у нас есть только один путь – вперед.

Но как двигаться вперед, если все вокруг так неоднозначно и турбулентно: и прогнозы, и рейтинги, и коррупция, и борьба с ней?

Несколько недель назад экономист Пол Ромер получил Нобелевскую премию за то, что заложил основу новой теории так называемого эндогенного экономического развития. По этой теории экономический рост является результатом внутренних, а не внешних факторов.

Конечно же, внешние факторы важны. И очень хорошо, если они сопутствуют росту. Но если не сопутствуют или не совсем сопутствуют, как в нашем украинском случае, то это не означает, что нужно сложа руки ожидать времен получше, а тем более сетовать, биться в отчаянии головой о стену, примеряя на себя роль жертвы. Скорее даже наоборот.

Да, трудности и сложности выводят нас из зоны комфорта. Мы даже погружаемся в некий хаос. И в растерянности, граничащей с паникой, не знаем, что делать и за что хвататься в первую очередь.

Но такие ситуации как раз по-настоящему закаляют нас и открывают новые возможности. Потому что в процессе встряски лишнее и ненужное отсеивается, а остается главное. Как говорят, на темном небе лучше видно звезды. И такие звезды в Украине есть. Они путеводные. Они-то нам и указывают, где искать наши внутренние факторы роста. И если таких факторов мы наберем, а точнее создадим, критическое множество, то они непременно перерастут в качество и дадут мультипликативный эффект опережающего роста.

Недавно я имел честь быть на международном форуме мэров, который проходил в Киеве. Там мы говорили о том, как привлечь инвестора в тот или иной город. И на этот счет я поделился программами и проектами, которые Ощадбанк уже реализовал или реализует совместно с муниципалитетами. От внедрения инноваций в общественном транспорте и кредитования альтернативной энергетики до поддержки экспортеров, фермеров и новых бизнес-идей малого и среднего бизнеса. Я остаюсь сторонником того, что иностранный инвестор придет в Украину тогда, когда увидит, что сюда инвестируют свои деньги в первую очередь сами украинцы. В том числе и через украинские банки.

Но дело не в этом. Со мной на тематической панели опытом привлечения инвестиций и не только поделился мэр 30-тысячного городка Черткова (Тернопольская область). Владимир прошел АТО, потом выиграл выборы и стал одним из самых активных мэров Украины. Так вот он рассказал, как привлек немецких, австрийских и японских  инвесторов. Как в его городке создаются новые рабочие места с достойной зарплатой. И как эту зарплату увеличить, чтобы из Черткова люди не ехали в соседние Польшу и Чехию на заработки.

Также Владимир поделился планами о строительстве современного хостела для тех, кто приезжает в его город работать на новых предприятиях из других населенных пунктов. И, мол, эта тенденция, по его словам, будет только расти. Потому как приехать на работу в Чертков уже сейчас хотят даже из Тернополя. А приезжающих надо куда-то селить. При этом условия проживания, подчеркивает мэр, у них должны быть не хуже, чем на заработках в близлежащих странах ЕС.

А еще у Владимира в планах создание индустриального парка в старой заброшенной промзоне города площадью 90 га. И он верит, что добьется своего и построит крупнейший индустриальный парк не только в Западной Украине, но и в Восточной Европе. Верит, потому что работает над этим 24 часа в стуки 7 дней в неделю.

Не это ли о нашем основном внутреннем факторе роста и эндогенном экономическом развитии?

Ведь реальные инвестиционные проекты воплощаются в жизнь, как говорят, на земле, а не в кабинетах. И создают их реальные люди, такие как Володя. Они-то и являются той последней милей до конкретного инвестора. Инвестора, который поверит таким, как Володя. Придет, выложит свои деньги и создаст новые рабочие места с хорошей зарплатой. Будет зарабатывать сам, а с ним люди, территориальная громада и страна.

Да, конечно же, важна политика правительства, законодательная поддержка парламента, международные рейтинги, борьба с коррупцией и справедливые суды, которые будут защищать инвесторов и кредиторов от рейдерства. Без этого никак.

Но в сухом остатке все законы и постановления останутся лишь бумажками, если такие, как мэр Черткова и подобные ему не возьмут и не сделают этот наилучший в мире инвестиционный климат частью нашей реальности. Новой реальности.

Так создаются сильные экономики. Не благодаря, а вопреки внешним факторам. Ломая все стереотипы. Создаются на сильной внутренней основе. А чтобы она была еще сильнее, необходимо даже в сложнейших обстоятельствах говорить себе – продолжай двигаться вперед. И при этом двигаться и достигать поставленной цели.

 Присоединяйтесь к нашему телеграм-каналу Мнения Нового Времени

Другие новости

Все новости