«Не волнуйтесь, институции его остановят». Или: «Не волнуйтесь, он еще не причинил вреда, институции его остановили». Сколько раз вы слышали разные версии этого анализа, после того как Трамп выиграл выборы? Иногда те, кто говорят так – оптимисты, верящие в Конституцию США, иногда – скептики, не приемлющие «истерию» и тех, кто считает, что коррумпированные привычки Трампа, авторитаризм в выражениях и поведении, причиняют серьезный ущерб. Они успокаивают себя и других: Конгресс его остановит. Судебная система его остановит. ФБР, Республиканская партия, Конституция его остановят. Не волнуйтесь.
Но федеральные институции США – не единственные, призванные помешать кому-то вроде Трампа подорвать Конституцию. Есть и другие, – юридические и регулирующие органы, банки – которые должны препятствовать тому, чтобы такие люди, как Трамп, оставались в бизнесе, не говоря уже о получении политической власти. Правда в том, что многие из этих архиважных американских институций не сработали. Уже давно. И Трамп – не причина их неудачи. Он – результат.
Беспристрастное исполнение закона – то, что отличает демократию от самодержавияЧасть этого институционального сбоя проявилась на суде над Полом Манафортом, руководителем кампании Трампа в 2016 году. Он – человек, который, как утверждается, оформлял свои доходы как «займы», скрывал счета иностранных банков и лгал о деньгах, выплаченных ему украинскими олигархами через офшорные компании на Кипре. Иными словами, правоохранительные органы США не смогли выявить отмывание денег, уклонение от уплаты налогов и мошенничество, которые его партнер Рик Гейтс описывал в течение нескольких часов. Хотя еще в 1985 году имя Манафорта фигурировало в известной истории Джейкоба Вайсберга на обложке New Republic о Роджере Стоуне, который впоследствии стал его партнером по консалтингу. Заголовок: «Современный вашингтонский негодяй».
Десятилетиями «политическое консультирование» Манафорта помогало мошенникам и автократам сохранять власть. Даже, если отставить вопрос нравственности: почему Манафорта не вытеснили из этого бизнеса за подозрение в мошенничестве еще много лет назад? У полиции не было оснований? Мотивации? Какую бы причину ни выбрали оптимисты и скептики, это – явный институциональный сбой: общество, якобы одержимое «законом и порядком», не волнует расследование нечистой на руку знаменитости, тратившей сотни тысяч долларов на антикварные ковры и мужские костюмы в Северной Вирджинии.
Похожие промахи были и в карьере Трампа. Почти 40 лет назад, в 1980 году, Трамп нанял 200 нелегальных польских рабочих для уничтожения универмага Bonwit Teller, исторического здания на Пятой авеню, чтобы освободить место для башни Трампа. Мужчины получали половину зарплаты профсоюза и работали в 12-часовых сменах без защитных касок; а в какой-то момент их подрядчик и вовсе прекратил им платить. В конце концов, они подали иск. В 1998 году Трамп заплатил $1,375 млн для урегулирования дела.
Трамп нарушил миграционное законодательство, трудовое и профсоюзное право. Однако ни миграционные власти, ни служба занятости, ни главы профсоюзов не вытеснили его из бизнеса. Почему? Почему ситуация с уплатой была конфиденциальной? Почему с таким послужным списком ему разрешили получить лицензию для казино? А разрешения на строительство? Да, правда, банки Уолл-стрит, прекратили кредитовать его. Но когда он начал искать наличку за границей, например, через хитроумные сделки в Грузии и Азербайджане, никто его не остановил. Как написал Адам Дэвидсон из The New Yorker: «Так много партнеров организации Трампа оштрафовали, привлекли к суду или открыли на них уголовные дела за финансовые преступления, что трудно отнести это в разряд случайностей или дешевого юридического заключения». Почему компанию не закрыли много лет назад?
Есть еще кое-что; переверните монету – и вы сами увидите. У Трампа есть запись об уничтожении исторических зданий: почему федеральное правительство разрешило ему арендовать здание старого почтового отделения, которое теперь является Trump International Hotel Washington? Условия этой аренды прямо запрещают любому выбранному должностному лицу удерживать ее. Почему эту часть закона упустили?
Считается, «верховенство права» является важным принципом любого западного общества: возможно, самым важным принципом. Вера в судебную систему – то, что помогает заключать контракты и делает торговлю возможной; беспристрастное исполнение закона – это то, что отличает демократию, которая основывается на правилах, от самодержавия. Проследите внимательнее, как разворачивается судебное следствие над Манафортом: задолго до того, как Трамп попал в Вашингтон, и даже до того, как Манафорт помог ему там оказаться, судебные и правоохранительные учреждения не смогли их остановить. Вы все еще уверены, что беспокоиться не о чем?
Перевод НВ
Новое Время обладает эксклюзивным правом перевода и публикации колонок Энн Эпплбаум
Оригинал опубликован на The Washington Post. Републикация полной версии текста запрещена.
Присоединяйтесь к нашему телеграм-каналу Мнения Нового Времени