Представьте, что президент Европейской комиссии, Жан-Клод Юнкер, написал открытое письмо. Впереди 2017 год. Его ждут огромные вызовы, и помочь в этой ситуации может только правда.
Дорогие европейцы, (он мог бы написать)
У нас не принято часто цитировать Библию, как в США, но сейчас это уместно. В голову приходят слова: «Что посеет человек, то и пожнет». Мы в Европе сеяли хорошие семена. Войны нет (Балканы 90-х годов не в счет). Отстаиваем либеральную демократию. Поддерживаем (с некоторыми оговорками) систему здравоохранения и социального обеспечения. Это хорошие плоды.
Моя работа заключается в том, чтобы возглавлять Еврокомиссию, исполнительный орган Европейского Союза, составлять планы и программы. Но пришло время не только укрепить ЕС (чем я постоянно занимаюсь), но и понять, какие плохие семена мы посеяли. Если не сделать этого, то кончится все не очень хорошо.
С каждым днем становится понятнее: создание евро – плохая идея. Джозеф Стиглиц, американский экономист, обладатель Нобелевской премии и любитель покритиковать, пишет в своей новой книге, что либо европейской валюты не станет, либо северная часть еврозоны, которой выгодно евро, отделится от более обширной южной зоны.
Как и все, кто боится распада ЕС, я лишь перекрестился, прочитав заявление Стиглица. Особенно, если учесть, что он заявил, будто я пытался сохранить единство Евросоюза с помощью угроз и запугивания Брекзитом. И назвал меня, бывшего премьер-министра, надменным архитектором масштабных схем корпоративного уклонения от уплаты налогов Люксембурга. Но поскольку пришло время говорить правду, нужно признать, что в чем-то он прав (утечки из европейских комитетов действительно свидетельствуют о том, что я приложил немало усилий, чтоб не допустить введения жестких мер по борьбе с уклонением от уплаты налогов).
Некоторые семена мы попросту не посеялиЕвро стало, скорее, средством тесной политической интеграции, чем единой валютой. Но мы должны спросить себя: действительно ли мы хотим этого? Британия уходит, а это значит, что нас покидает постоянный критик евро и более тесного союза. Соответственно, мы сейчас можем прыгнуть вперед. Но ратует ли кто-то за это? Метод есть, но есть ли воля? Экономический редактор The Guardian написал недавно, что для сохранения евро нам понадобится «единая банковская система, общеевропейская казна и демократически избранный министр финансов с правом брать деньги в Германии и тратить в Греции». Есть желающие? Госпожа Меркель?
Я говорил слишком размыто об эмиграции. В августе прошлого года я произнес речь, в которой сказал, что мы должны проявить солидарность с беженцами, и добавил, что возвращение границ – это «худшее из решений, которые могли принять политики». Звучит как что-то, что говорят после хорошего обеда. Я за солидарность – эти люди действительно самые несчастные на земле – но мы не можем бесконечно принимать сотни тысяч беженцев.
И дело не в терроризме, массовой безработице и протестах европейцев, включительно с такими же иммигрантами, которые лишь недавно получили гражданство. Нужно посмотреть правде в глаза, и понять, что политически возможно. Солидарность – не только прием бесчисленного количества людей. Можно также приложить усилия, чтобы сделать страны, из которых они происходят, безопасными, развивающимися, пригодными для жизни. Не лучше ли так будет для всех? И да, это будет большой прорыв.
Некоторые семена мы попросту не посеяли. В частности, это касается обороны. Большинство стран расходуют на оборону меньше, порой гораздо меньше, чем 2% ВВП. Испанцы и бельгийцы, например, тратят менее 1%. А мой дорогой Люксембург тратит меньше половины процента, а ведь это вторая самая богатая страна в мире.
Мягкая сила, которой мы так гордимся, возможна только под американским зонтиком безопасности. США платит за большую часть НАТО. Мы столкнулись с агрессивной Россией, и хотя часть моих соратников пытаются подражать Дональду Трампу, говоря, дескать, Путин не такой уж плохой, мы должны четко понимать, что он пытается разъединить нас (будто мы сами с этим не справимся!).
И нам пора перестать цацкаться со странами Центральной Европы – Польшей, Венгрией и Словакией – которые с презрением относятся к решениям ЕС, порой подлизываются к Путину, но при этом с радостью берут европейские субсидии. Как сказал недавно немецкий политолог Клаус Оффе, они развивают этнически эксклюзивный национализм и популизм, что «не соответствует образу либеральной демократии». Что еще хуже, они распространяют эти идеи и по старым членам ЕС.
Нам казалось, что мы проповедники либеральной демократии. Вместо этого мы слушаем, как они представляют истинный либерализм. Мы должны прекратить потворствовать этим странам, если хотим сохранить ценности, о которых так много говорим.
В марте в Нидерландах пройдут общенациональные выборы. Станет ли новым премьер-министром Герт Вилдерс, лидер антиевропейской Партии свободы, которая на данный момент является самой популярной в стране? В первом раунде президентских выборов во Франции, судя по всему, выиграет Марин Ле Пен, но во втором раунде, согласно опросам, ее побьет кандидат-центрист. Но полной уверенности в этом нет, ведь победы Трампа тоже никто не ожидал. Осенью станет известно, останется ли Ангела Меркель лидером Германии после федеральных выборов, и как высоко взберется антииммигрантская партия Alternativ für Deutschland. Предсказывать не стану, но, боюсь, националисты покажут неплохие результаты.
25 марта 60-я годовщина Римского договора, с которого начиналось создание ЕС. Не думаю, что нас ждет веселая общеевропейская вечеринка. Итальянцы, принимающие нас, говорят, скорее, о «перезапуске» проекта ЕС. И я – за. Но перезапуск будет жестким.
Мы должны ясно дать понять, что будем, и не будем делать с валютой, что мы можем сделать с миграционными потоками и как можем помочь несчастным, сохранив при этом доверие наших граждан; как можем помочь государствам решать проблемы с жутким недостатком рабочих мест, особенно для молодежи. В 60 лет пора перестать мечтать, не правда ли?
Ваш Жан-Клод.
Перевод НВ
Новое Время обладает эксклюзивным право на перевод и публикацию колонок Джона Ллойда. Републикация полной версии текста запрещена
Впервые опубликовано на Reuters
Больше мнений здесь