Манфред ван Кестерен

У процесі модернізації державного управління та посилення управління державними фінансами України створення аудиторських комітетів набуває перспективного значення як один із напрямів реформ. У міжнародній практиці такі комітети відіграють ключову роль у підвищенні прозорості та підзвітності. Нині їхня роль починає активно досліджуватися і в українському контексті.

Із просуванням України шляхом вступу до Європейського Союзу приведення у відповідність до міжнародних стандартів та передових практик є ключовою вимогою відповідно до Глави 32 «Acquis Communautaire». Одним із важливих аспектів цієї адаптації є забезпечення відповідності функції внутрішнього аудиту в державному секторі міжнародним стандартам, встановленим Інститутом внутрішніх аудиторів (IIA). Ці стандарти, нещодавно об'єднані в Глобальні стандарти внутрішнього аудиту (GIAS), містять обов’язкові вимоги до професійної практики внутрішнього аудиту та оцінки його ефективності.

На початку 2024 року Мінфін за підтримки Програми EU4PFM провів конференцію з питань державного внутрішнього фінансового контролю. Цей гібридний захід зібрав понад 130 керівників підрозділів внутрішнього аудиту центрального та регіонального рівнів, які взяли участь як особисто, так і онлайн.

У червні 2023 року проєкт EU4PFM підготував документ, що описує можливі форми подальшого розвитку функції внутрішнього аудиту в державному секторі України. Документ містить висновки, отримані в рамках всебічного дослідження, проведеного в державах — членах ЄС і поза його межами, із порівнянням різних конфігурацій внутрішнього аудиту державного сектору. Зазначене порівняння зосереджене на централізованих і децентралізованих механізмах внутрішнього аудиту з метою вивчення досвіду інших країн і розуміння наслідків для внутрішнього аудиту в Україні в майбутньому. Висновки та рекомендації, представлені в документі, мають на меті заохотити до обговорень, що сприятимуть подальшому формуванню політики внутрішнього аудиту. У цій статті висвітлені основні моменти та потенційні шляхи розвитку внутрішнього аудиту державного сектору в Україні.