У співавторстві з Урсулою Ф. Отт, професором з міжнародного бізнесу, Університет Ноттінгем Трент
За всіма дебатами, галасом та відставками навколо прийняття проекту документу про вихід Великобританії з ЄС не варто забувати, що майбутнє торговельної двосторонньої угоди ще не вирішили. Про це детально домовляться після того, як Великобританія вийде з ЄС 29 квітня 2019 року. Як це виглядатиме, багато в чому буде залежати від дискусії та того, чи зможе Тереза Мей все ж дотриматись обіцянок, виданих у Білій книзі – державного бачення Брекзіту в лютому 2017-го. Йшлося в тому числі про вихід з єдиного ринку та митного союзу, підписання торговельної угоди, що покладе край вільному пересуванню людей, та усунення Великобританії з юрисдикції Європейського суду.
Відколи стало зрозуміло, що Брекзіт таки можливий, почалися порівняння Великобританії з низкою інших країн, що мають близькі робочі відносини з ЄС. Приклад Норвегії, Швейцарії, Канади чи жорстке слідування лише правилам Світової організації торгівлі могли би стати найбільш прийнятною для Брекзіту опцією. Та є ще один приклад, який як слід не обговорювали: Україна.
Як країна, що асоціюється з діючим конфліктом з Росією, Україна може і не виглядати як щось таке, що Великобританія захоче наслідувати. Тим не менш, стиль українських відносин з ЄС відбиває завдання прем’єр-міністра Великобританії, зазначені в її Білій книзі. І якщо чимало положень звідти і не увійшло в угоду про Брекзіт, вони можуть сформувати частину майбутньої торговельної угоди, яку Великобританії ще доведеться напрацювати з ЄС.
Це значно більше, ніж класична угода про вільну торгівлю
Згідно з нашим дослідженням, варіант угоди Україна+ є доцільним та може реалізувати:
- кінець дії європейського законодавства у Великобританії;
- кінець вільному пересуванню людей;
- доступ до єдиного ринку ЄС;
- можливість укладати власні торговельні угоди з іншими країнами;
- співпрацю з ЄС у сфері безпеки та захисту.
Українська угода
Україна, як і Канада, має угоду про поглиблену і всеосяжну зону вільної торгівлі з ЄС (ПВЗВТ). Це дає країні преференційний доступ до європейського ринку з кількістю у понад 500 мільйонів споживачів. Угода Україна-ЄС усуває понад 98% торговельних мит для обох сторін.
ПВЗВТ реалізується процесом юридичного коригування законів, що регулюють фінансові, телекомунікаційні, поштові, кур’єрські та міжнародні морські послуги. Якщо Великобританія мала би щось подібне, це би пом’якшило ключовий торгівельний бар’єр для найбільш важливого сектору послуг країни.
Положення про вільне переміщення капіталу у ПВЗВТ також містить стандартні гарантії забезпечення стабільності фінансових систем обох сторін. Більше того, мають місце урегулювання суперечок та механізми медіації, і комісія може давати свої рекомендації Раді асоціації – органу, що створений для контролю над співпрацею Україна-ЄС, в разі виникнення протирічь чи подальших пропозицій для покращення роботи. До того ж, ЄС підтримує Україну в рамках програми фінансової та технічної допомоги, що особливо сприяє малому та середньому бізнесу.
Існує безвізовий режим між Україною та більшістю країн-членів ЄС, але без права вільного пересування людей, що обмежує міграцію українських громадян. Їм дозволено подорожувати до 90 днів у 180-денний період, відведений на туризм, бізнес чи візити до друзів і родичів. Щось подібне допомогло б Великобританії досягти одної з її головних цілей «контролю за кордонами».
Домовленість Україна+ може бути доцільною для Великобританії і щодо деяких безпекових моментів, так само як і запобігання транскордонної злочинності та співпраці з терористами. Угода Україна-ЄС передбачає взаємодію у захисті, військових аспектах та забезпеченні політичної стабільності, що може бути хорошим прикладом для домовленостей між ЄС та Великобританією. Потенціал останньої у сфері безпеки та оборони є тим, з чим ЄС хоче мати тісний зв’язок. Забезпечення політичної стабільності на острівній Ірландії, звичайно ж, потребуватиме особливих заходів у випадку з угодою між Великобританією та ЄС.
ПВЗВТ – це значно більше, ніж класична угода про вільну торгівлю. Це відкриває ринки шляхом поступового зняття митних зборів та обмежень на послуги та державні закупівлі. Це також забезпечує справедливі змагання між європейськими та українськими компаніями шляхом дотримування прав працівників та екологічних стандартів, так само як і через повагу до прав інтелектуальної власності та законодавства в сфері конкуренції.
Що стосується законів, то ПВЗВТ закладає основу для поступового узгодження українських норм та стандартів щодо безпеки харчових продуктів та технічного їх регулювання з ЄС. З огляду на те, що Великобританія вже має ці норми, проте хоче зменшити вплив ЄС на свої закони, це питання може залишатись відкритим у ході перемовин в рамках домовленості Україна+.
Як наслідок, Україна+ може стати тою угодою, яку і шукає Мей – без нагляду Європейського суду, торговельні домовленості, що не включають вільне пересування людей, можливість заключати договори з іншими країнами та співпраця в сфері безпеки та оборони. Все це допомогло б реалізації більшості завдань Мей та знайшло б відгук у різних фракцій її партії.
Новое Время володіє ексклюзивним правом на переклад і публікацію колонок The Conversation. Републікація повної версії тексту заборонена.
Оригінал опубліковано на The Conversation
Приєднуйтесь до нашого телеграм-каналу Мнения Нового Времени