Хоча зазвичай в інавгураційних промовах про зовнішню політику майже не говорять, складність ситуації, що склалася в світі, змушує новообраного президента Дональда Трампа згадати зовнішньополітичні питання у своєму зверненні до народу під час своєї інавгурації 20 січня. У 1905 році Теодор Рузвельт використовував інавгураційну промову, щоб розповісти, як США продовжать шлях свого становлення як світової держави. У своєму зверненні в 2009 році Барак Обама говорив про вихід з Іраку і співробітництво з авторитарними режимами, які погодяться перестати чіплятися за владу. Крім цих двох прикладів, під час інавгураційних промов, як правило, закликають зцілити політичні розколи всередині США.
Без сумніву, Трамп спробує озвучити аналогічний меседж, використовуючи «стиль Рейгана і бачення Кеннеді». Хоча передбачити, що саме пишуть (а потім переглядають, правлять, знову переглядають) Трамп і його спічрайтер Стівен Міллер щодо зовнішньої політики, деякі відмінні риси світосприйняття Трампа дозволяють зробити кілька тематичних припущень.
По-перше, Трамп повторить свій меседж «Америка перш за все». Це здається очевидним. 27 квітня 2016 року Трамп виступив з промовою в Центрі національних інтересів, підкресливши, що США не отримують вигоди, яку повинні отримувати від ліберального міжнародного порядку. На його думку, США повинні змінити те, як працює ця система, щоб покращити позиції Америки в світі. Це означає перегляд існуючих торговельних угод – зокрема, Північноамериканської угоди про вільну торгівлю (NAFTA). Цей процес уже запущений.
Трамп буде виправдовувати свою позицію щодо Росії і прагнення посваритися з КитаємДля армії це означає наслідування моделі «мир через силу». Це означає спроби утримання в США частині робочих місць, які могли б «піти» в інші країни. Нарешті, це означає повернення Сполучених Штатів до стратегії у зовнішній політиці, орієнтованої на власні інтереси, а не на загальний світопорядок.
По-друге, Трамп буде закликати до однобічності США. У своїх заявах щодо зовнішньої політики під час кампанії і в перехідний період Трамп постійно натякав на це. По суті, замість підходу «Америка перш за все» новообраний президент, по суті, закликає до підходу «Тільки Америка». Іншими словами, Трамп не довіряє союзникам. Вказуючи на Європу і НАТО зокрема, Трамп заявив, що союзники не вкладали достатньо грошей на свій захист, і що США не повинні робити це за них. Стосовно Азії Трамп волів би, щоб такі країни як Японія і Південна Корея отримали власну ядерну зброю, а не розраховували на захист Сполучених Штатів.
В тих сферах, де Обама хотів працювати з іншими країнами – іноді навіть занадто – Трамп не збирається терпіти їх бездіяльність. Якщо Трамп вважає, що Америка повинна щось зробити, він так і зробить, навіть якщо США доведеться втілювати це на самоті.
По-третє, головною загрозою Трамп назве тероризм. На офіційному сайті Трампа є розділ «Міжнародна політика і перемога над Ісламською державою». Іншими словами, перемога над ІД – головне зовнішньополітичне питання для Трампа, і в інавгураційній промові він, ймовірно, пояснить, як планує перемогти її «швидко».
Нарешті, теми будуть відображати зовнішню політику Обами, крім двох серйозних питань. Ідеологічно Трамп і Обама дуже відрізняються один від одного. Але у сфері зовнішньої політики в них є важливі схожі моменти. Для початку, вони обидва скептично ставляться до зовнішніх інтервенцій з боку США. Вони не поспішають допомагати союзникам і партнерам за першим покликом. Вони також вважають, що роль економіки в міжнародних справах повинна бути більш значущою.
Тим не менш, варто очікувати великих змін у політиці щодо Росії і Китаю. Там, де Обама займав більш жорстку позицію щодо Росії і прагнув будувати відносини з Китаєм, Трамп хоче будувати дружбу з Москвою і закликати Пекін до відповідальності за валютні маніпуляції і використання США в торгівлі. Без сумніву, в інавгураційній промові Трамп буде виправдовувати свою позицію щодо Росії і прагнення посваритися з Китаєм.
Коротка промова Трампа, ймовірно, буде схожа на суміш страшилок і оптимізму під час його номінаційної промови влітку. Трамп вірить, що тільки він може виправити всі проблеми – як у США, так і в світі. Починаючи з 20 січня, він отримає можливість довести нам, що дійсно на це здатний. Було б непогано почати з вражаючої інавгураційної промови і бачення зовнішньої політики.
Переклад НВ
Новое Время володіє ексклюзивним правом на переклад і публікацію колонок Алекса Уорда. Републікування повної версії тексту заборонене
Більше поглядів тут