Час спливає. Що зміниться для військовозобов'язаних в Україні і на її кордонах після 16 липня — пояснення юриста

16 липня завершаться два місяці, відведені новим законом про мобілізацію усім військовозобов'язаним українцям на те, аби уточнити свої військово-облікові дані. А далі почнуть діяти правоохоронці та не лише вони.

Зокрема, нещодавно Державна прикордонна служба виступила із заявою щодо нового правила при перетині кордону. Так, з 17 липня при виїзді прикордонники мають перевіряти в усіх чоловіків 18−60 років їхні військово-облікові документи. Якщо ж військового квитка не буде, то така людина не зможе покинути країну.

Як нові зміни вплинуть на життя українців та що чекає на тих, хто не виконає свій обов’язок? Про це NV поговорив із Романом Лихачовим, військовим адвокатом та юристом Центру надання підтримки ветеранам.

Оновити дані

Оновлень зазнали не лише закони Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію чи Про військовий обов’язок і військову службу, а й, зокрема, Кодекс про адміністративні правопорушення, наголосив юрист. Найбільшими змінами, які торкнулися більшість чоловіків 18−60 років, можна вважати вимогу про уточнення військово-облікових даних.

Водночас Лихачов наголошує: люди досить часто плутають поняття оновлення та уточнення даних. У випадку уточнення даних йдеться про інформацію щодо прізвища, ім'я та по батькові, місця проживання, номеру телефону та електронної пошти, тобто це ті дані, які українці можуть уточнити у застосунку Резерв+. Оновлювати ж інформацію українці мають у випадку одруження, народження дитини, зміни місця роботи тощо.

За словами юриста, наразі головна проблема полягає в тому, що велика кількість українців навіть не стоять на військовому обліку.

«Багато хто вирішив, що вони через ЦНАП оновили дані, написали свою адресу, електрону адресу і все. Насправді сам по собі військовий облік включає близько 30 опцій. Там і сімейний стан військовозобов'язаного, і освіта, і стан здоров’я тощо. Це один з основних моментів, тому що для держави важливо знати повністю дані по військовозобов'язаних для того, щоб формувати заміни тих, хто на фронті досить довгий час. Тобто бачити реальний ресурс», — зазначає адвокат.

З огляду на це, Лихачов вважає, що після 16 липня на українців очікують додаткові виклики до ТЦК. Це необхідно зокрема й для проходження військово-лікарських комісій.

Серед інших змін юрист також виокремлює суттєве зростання штрафів за порушення правил військового обліку і мобілізації. Зокрема, в особливий період за порушення правил військового обліку передбачений штраф у 17−25,5 тис. грн.

Лихачов зазначив, що в Україні близько 5−6 млн людей, що придатні для проходження служби. Якщо відняти від них тих, хто оновив свої дані, та чинних військових, то все одно залишиться досить велика кількість потенційних порушників.

«Якщо поштрафувати таку кількість людей навіть по одному разу, то треба буде десятки, якщо не сотні років», — вважає юрист.

До того ж, зазначає Лихачов, якщо особа не виконує законні вимоги про явку до ТЦК, то її можуть не лише штрафувати, а й обмежувати у праві керування транспортом. Несплата штрафу також може загрожувати арештом коштів та майна.

Лихачов пояснив, що наразі в Україні серйозна неукомплектованість судів. На деякі з них передали навантаження тих судів, які знаходяться на окупованих територіях або в зоні активних бойових дій. До того ж, вони «завалені» справами щодо військових правопорушень, додає юрист. За його словами, для того, аби накладати штрафи на всіх порушників, необхідно було б збільшувати штати як ТЦК, так і судів. Водночас це не говорить про те, що штрафи не будуть накладати, наголошує адвокат.

Що зміниться у перетині кордону

Речник Держприкордонслужби Андрій Демченко в коментарі NV заявив, що з 17 липня військовий квиток на кордоні перевірятимуть у всіх чоловіків від 18 до 60 років. При цьому Лихачов зазначає, що прикордонники вже вибірково перевіряють військово-облікові документи в українців, які планують виїхати з країни. До того ж, за його словами, майже у всіх прикордонних пунктах присутні представники ТЦК, які займаються перевіркою документів.

«Перетин кордону стає жорсткішим, жорсткішим і жорсткішим. Це призводить до того, що у нас постійно зменшується кількість осіб, які можуть його перетинати», — зазначає Лихачов.

Так, з 17 липня прикордонники в обов’язковому порядку перевірятимуть як військово-облікові документи, так і довідки про відстрочку. Юрист вбачає у цьому певний негатив.

«Зараз всі довідки про відстрочку надаються до 11 серпня, до кінця воєнного стану [терміни якого президент постійно оновлює]. І громадянам треба кожні 3 місяці ходити в ТСК, отримувати ці довідки. А процес їх винесення досить часто тормозиться, бо рішення зараз виносяться комісіями, а не просто ТЦК, — пояснив юрист. — Це призводить до формального обмеження прав людини. Тобто людина має право на перетин кордону, але реалізувати його не може, тому що ТСК перевантажений зверненнями людей за цими довідками».