Скандал року. Про що розповів співробітник розвідки у скарзі на розмову Трампа і Зеленського — докладний переказ записки інформатора

Цей документ дав старт гучному скандалу: звинуваченню американського лідера у втручанні у внутрішні справи України з метою забезпечення власної перемоги на майбутніх виборах президента.

Справа дійшла до офіційного початку формальної процедури імпічменту Трампа.

Про що повідомив інформатор в одному з найскандальніших документів поточного року? НВ наводить його короткий виклад.

Як сказано у скарзі, співробітник розвідки отримав інформацію від більше ніж шести чиновників про те, що президент США використовує службове становище для втручання у внутрішні справи іноземної держави, щоб забезпечити собі перемогу на президентських виборах у 2020 році. За його словами, мова йде про чинення тиску на закордонну державу, щоб змусити її провести розслідування щодо одного з головних конкурентів Трампа на майбутніх виборах.

За даними співробітника розвідки, центральною фігурою в цій справі є особистий адвокат Трампа Рудольф Джуліані. Також підозри у причетності до справи впали на генпрокурора США Вільяма Барра.

Співробітник розвідки визнає, що не є прямим свідком більшості описаних подій. Проте, зазначає він, свідчення його джерел заслуговують на довіру, оскільки майже у всіх випадках вони збігаються.

Інформатор висловив глибоке переконання в тому, що свідчення чиновників говорять про «серйозну і кричущу проблему, зловживання або порушення закону». Дії президента США, як сказано в документі, становлять загрозу для національної безпеки США і підривають зусилля американського уряду щодо стримування і протидії іноземному втручанню у вибори в США.

Секція І Дзвінок президента 25 липня

У скарзі співробітника розвідки вказується, що кілька чиновників Білого дому, безпосередньо знайомих зі змістом телефонної бесіди Трампа і Зеленського, повідомили йому, що після обміну люб’язностями на початку розмови президент США використав її залишок для просування особистих інтересів, а саме — прагнув чинити тиск на українського лідера, щоб той вчинив дії, які допоможуть Трампу перемогти на виборах у 2020 році. Мова йде про:

• початок або продовження розслідування діяльності колишнього віце-президента Джозефа Байдена і його сина Хантера;
• допомогу у розкритті заяв про втручання Росії в США у вибори президента США 2016 року — з конкретним проханням, щоб Зеленський надав сервери, використовувані комітетом Демократичної партії США, які досліджувала американська фірма з кібербезпеки Crowdstrike, після чого повідомила про проникнення в них російських хакерів;
• зустріч або розмову із двома людьми, яких Трамп назвав своїми особистими посланниками — Джуліані та Барром.

Співробітник розвідки зазначає, що Трамп похвалив генерального прокурора Юрія Луценка та наголосив на необхідності залишити його на цій посаді. Співробітник розвідки нагадує про декілька публічних заяв Луценка про розслідування щодо можливих злочинів сина Байдена.

Чиновники, які розповіли інформатору про зміст телефонної розмови, висловили стурбованість тим, що юристи Білого дому вже обговорюють те, як нейтралізувати можливі наслідки її розголосу.

Також співробітник розвідки нагадав, що в офіційному прес-релізі за підсумками телефонної розмови Офіс президента України повідомив буквально наступне: Трамп сказав, що новий український уряд зможе швидко покращити імідж України та завершити розслідування корупційних справ, які заважають двостороннім відносинам між Україною та США.

Джерела в Білому домі розповіли співробітникові розвідки, що ніяких інших справ, окрім «справи Байдена» і втручання у президентські вибори в США 2016 року, глави держав не обговорювали.

За даними інформатора, телефонна розмова Трампа і Зеленського відбулася в Ситуаційній залі Білого дому, і її свідками були близько десятка чиновників, що є нормою. Чиновники, з якими говорив співробітник розвідки, повідомили, що їм не обмежували доступ, оскільки всі очікували, що це буде звичайна телефонна розмова з іноземним лідером.

Крім чиновників з Білого дому, телефонну розмову слухав співробітник Держдепартаменту Ульріх Брехбюль.

Інформатор зазначає, що він був не єдиним чиновником не з Білого дому, якому повідомили інформацію про зміст дзвінка. Він припустив, що короткий зміст розмови передали кільком чиновникам з Держдепартаменту та розвідки.

Секція II Спроба обмежити доступ до запису дзвінка

Через кілька днів після дзвінка інформатор дізнався від кількох чиновників, що високопоставлені співробітники Білого дому спробували обмежити доступ до всіх записів телефонного дзвінка, особливо до офіційної дослівної стенограми. Це зробило для нього очевидним те, що в Білому домі розуміють важливість того, що випливло під час розмови.

Чиновники з Білого дому сказали йому, що юристи Білого дому їм «наказали» видалити стенограму в електронному вигляді з комп’ютерної системи, в якій такі стенограми зазвичай зберігаються і можуть бути доступні для високопоставлених чиновників Білого дому.

Замість цього стенограму завантажили в окрему електронну систему, яка використовується для зберігання особливо делікатної інформації з точки зору національної безпеки.

Інформатор зазначає, що не знає, чи були застосовані такі ж заходи, щоб обмежити доступ до інших записів дзвінка, таких як тимчасові записи від руки, зроблені тими, хто її слухав.

Секція III Які є побоювання

26 липня, наступного дня після дзвінка, спецпредставник США Курт Волкер відвідав Київ і зустрівся з президентом Зеленським та іншими українськими політиками. Разом з ним був посол США в Євросоюзі Гордон Сондланд.

Низка американських чиновників повідомила інформатору, що посли Волкер та Сондланд дали поради українській владі щодо того, що робити з вимогами президента США до Зеленського.

Він також дізнався від низки американських чиновників, що близько 2 серпня Джуліані відправився в Мадрид, щоб зустрітися з одним із радників Зеленського Андрієм Єрмаком. Американські чиновники охарактеризували цю зустріч, про яку на той момент публічно не повідомлялося, як «пряме продовження» дзвінка президента США Зеленському щодо «справ», які вони обговорювали.

Окремо низка американських чиновників сказала інформатору, що Джуліані, згідно з повідомленнями, зв’язувався з кількома іншими радниками Зеленського, в тому числі головою Офісу президента Андрієм Богданом та в.о. глави СБУ Іваном Бакановим. (Згідно з повідомленням Проекту з розслідування корупції та організованої злочинності (OCCRP) від 22 липня, двоє колег Джуліані їздили до Києва у травні 2019 року і зустрічалися там з Бакановим і ще одним близьким радником Зеленського Сергієм Шефіром).

Інформатор заявив, що не знає, зустрічалися чи говорили ці чиновники із Джуліані, але кілька американських чиновників окремо сказали йому, що Єрмак і Баканов повинні були вирушити до Вашингтона в середині серпня.

9 серпня президент США сказав репортерам: «Я думаю, що (президент Зеленський — ред.) збирається домовитися з паном Путіним, і він буде запрошений в Білий дім. І ми чекаємо з нетерпінням зустрічі з ним. Його вже запросили в Білий дім, і він хоче приїхати. І я думаю, він це зробить. Він дуже розумний хлопець. Він хоче бачити мир в Україні, і я думаю, що він приїде дуже скоро».

Секція IV Обставини, які призвели до телефонного дзвінка президента США 25 липня

Починаючи з кінця березня 2019 року в онлайн-виданні The Hill з’явилася серія статей. У цих статтях різні українські чиновники, особливо генпрокурор Юрій Луценко, зробили низку заяв, спрямованих проти інших українських чиновників і нинішніх, а також колишніх американських чиновників. Луценко і його колеги серед іншого заявляли:

• що у них є докази, що українські чиновники, а саме голова НАБУ Артем Ситник і нардеп Сергій Лещенко «втручалися» у президентські вибори в США у 2016 році нібито разом з Демократичним національним комітетом (керівний орган Демократичної партії США — ред.) і посольством США в Києві.

(У примітці інформатор повідомив, що Ситник і Лещенко — двоє головних противників Луценка в Україні. У Луценка немає юридичної освіти і його широко критикували в Україні за політизацію кримінальних розслідувань та використання посади генпрокурора для захисту українських чиновників-корупціонерів. Він публічно ворогував із Ситником, який очолює єдиний авторитетний український антикорупційний орган, і разом з Лещенком, колишнім журналістом-розслідувачем критикували Луценка. У грудні 2018 український суд став на бік нардепа Борислава Розенблата, який стверджував, що Ситник і Лещенко «втрутилися» у президентські вибори в США у 2016 році, опублікувавши «амбарну книгу» Партії регіонів. Розенблат звернувся до суду в кінці 2017 року, після спроби втекти з України під час розслідування його корупційної діяльності. 16 липня 2019 року Лещенко публічно заявив, що український суд скасував це рішення)

• що посольство США в Києві, а саме посол Марі Йованович, яка критикувала ГПУ за погану репутацію в питанні боротьби з корупцією, нібито перешкоджала українським правоохоронним органам боротися з корупцією. Зокрема передала список тих, проти кого можна порушувати справи, і перешкодила українським прокурорам поїхати в США спеціально, щоб не дати їм доставити їхні «докази» про вибори в США у 2016 році.

(У примітці інформатор зазначив, що 17 квітня Луценко заявив українському виданню The Babel, що посол Йованович ніколи не передавала такий список)

• що колишній віце-президент Байден чинив тиск на колишнього президента України Петра Порошенка у 2016 році, щоб він звільнив генпрокурора України Віктора Шокіна з метою зупинити розслідування щодо компанії Burisma — української енергетичної компанії, в якій працював син віце-президента Байдена Хантер.

(У примітці інформатор зазначив, що Луценко 16 травня сказав Blоomberg, що колишній віце-президент Байден та його син не є предметом ніякого з актуальних розслідувань в Україні, і що у нього немає жодних доказів проти них. Один з високопоставлених українських прокурорів заявив Bloomberg 7 травня, що Шокін не займався розслідуванням справи щодо Burisma, коли у 2016 році його відправили у відставку).

Інформатор зазначив, що Луценко також кілька разів публічно заявляв, що хотів би поспілкуватися безпосередньо з генпрокурором США Барром на ці теми.

(У примітці він нагадав, що у травні генпрокурор Барр заявив, що він ініціює розслідування «походження» розслідування щодо Росії. Згідно зі звітом OCCRP від 22 травня, про який згадувалося вище, двоє колег Джуліані працювали з українськими чиновниками, щоб розкрити інформацію, яка могла б стати частиною цього розслідування. В інтерв'ю Fox News 8 серпня Джуліані стверджував, що Джон Дюрхам, якого генпрокурор Барр призначив головою розслідування «провів багато часу в Європі», тому що «вів розслідування щодо України». Ступінь того, наскільки Джуліані координував свої зусилля, пов’язані з Україною, з генпрокурором Барром, інформатору невідома)

Іноформатор зазначив, що заяви Луценка з’явилися ввечері 31 березня, у вечір президентських виборів в Україні. Він звернув увагу, що на той час політичний покровитель Луценка Петро Порошенко сильно відставав від Зеленського, згідно з результатами опитувань, і було схоже, що він програє. При цьому Зеленський вже заявляв про бажання змінити генпрокурора. 21 квітня Порошенко зазнав нищівної поразки.

Інформатор нагадав, що публічно повідомлялося, про щонайменше дві зустрічі Джуліані з Луценком: один раз у Нью-Йорку в кінці січня і вдруге — у Варшаві в середині лютого. Крім того, публічно повідомлялося, що Джуліані в кінці лютого спілкувався з екс-генпрокурором Шокіним по скайпу, що було організовано двома колегами Джуліані.

Інформатор нагадав, що 25 квітня в інтерв'ю Fox News президент США назвав заяви Луценка «великими» і «неймовірними» і стверджував, що американський генпрокурор «захоче це побачити».

Приблизно 29 квітня інформатор дізнався від обізнаних із ситуацією американських чиновників, що посол Йованович була раптово відкликана до Вашингтона високопосадовцями Держдепартаменту для «консультацій» і найбільш імовірно буде відправлена у відставку.

Приблизно в той самий час він дізнався від американських чиновників, що «колеги» Джуліані намагаються встановити контакт із новою командою Зеленського.

6 травня Держдепартамент оголосив, що Йованович більше не буде послом у Києві «як і планувалося».

Однак низка американських чиновників повідомила інформатору, що насправді термін її повноважень скоротили через тиск у зв’язку із заявами Луценка. Інформатор нагадав, що Джуліані заявив в інтерв'ю українським журналістам, яке було опубліковане 14 травня, що посол Йованович була «відправлена у відставку … тому що вона була частиною зусиль проти президента».

Інформатор нагадав, що 9 травня The New Yourk Times повідомила, що Джуліані планував поїхати в Україну, щоб чинити тиск на український уряд, змусивши його продовжити розслідування, яке могло б допомогти президенту США переобратися у 2020 році.

За словами інформатора, у своїх множинних публічних твердженнях Джуліані підтвердив, що він був зосереджений на тому, щоб спонукати українську владу розслідувати передбачуване українське втручання в американські вибори у 2016 році і нібито негідні дії сім'ї Байдена.

Інформатор зазначив, що 10 травня після обіду президент США заявив в інтерв'ю Politico, що він планував поговорити із Джуліані про поїздку.

А через кілька годин Джуліані публічно скасував свою поїздку, заявивши, що Зеленський «оточений ворогами президента … і Сполучених Штатів».

Інформатор повідомив, що 11 травня Луценко провів двогодинну зустріч із Зеленським, про що публічно заявив через кілька днів. Також Луценко публічно заявив, що сказав Зеленському, що хотів би залишитися на посаді генпрокурора.

Інформатор повідомив, що починаючи від середини травня він чув від численних американських чиновників, що Джуліані в обхід процедури прийняття рішень у сфері національної безпеки спілкувався з українськими чиновниками, ретранслюючи їм повідомлення від Трампа і здійснюючи зворотну комунікацію.

Він пише, що в цей період часу посли Волкер і Сондланд (посол США при ЄС) зустрічалися з Руді Джуліані, намагаючись «не допустити шкоди нацбезпеці США». Також Волкер і Сондланд зустрічалися із представниками нової української влади — не лише для того, щоб обговорити поточні політичні питання, а й щоб навчити політиків, які щойно прийшли до влади, розуміти і реагувати як на послання, які приходять по офіційних каналах з одного боку, і з боку Джуліані - з іншого.

Приблизно в цей самий час, пише інформатор, численні американські чиновники повідомляли йому, що нове українське керівництво намагаються підвести до наступного — що розмова або зустріч між Трампом і Зеленським буде можлива лише в тому випадку, якщо Зеленський і його команда «висловлять бажання зіграти у м’яч» з тих питань, які, пише інформатор, публічно озвучували Луценко і Джуліані.

(При цьому інформатор зазначає, що це було спільне розуміння ситуації, про яку йому говорили американські чиновники від кінця травня до початку липня 2019 року. Інформатор каже, що не знає, хто саме доносив ці думки до української сторони).

Далі інформатор нагадує, що незабаром після інавгурації президента Зеленського була публічно оприлюднена інформація про те, що Джуліані зустрічався із двома іншими українськими чиновниками — Назаром Холодницьким, керівником Спеціалізованої антикорупційної прокуратури (САП) і колишнім дипломатом Андрієм Теліженком. «І Холодницький, і Теліженко — союзники Луценка і озвучували подібні звинувачення у вищезгаданій серії статей у виданні The Hill», — зазначає він.

Далі інформатор перераховує низку наступних подій у хронологічному порядку.

13 червня президент Трамп в інтерв'ю Джорджу Стефанополусу, телеканал ABC, розповів, що із задоволенням отримав би від іноземної держави компромат на своїх політичних суперників.

21 червня, нагадує інформатор, Джуліані написав твіт, у якому сказано: «Новий президент України все ще мовчить з приводу розслідування втручання України у вибори у 2016 році і можливого хабара Байдена Порошенку. Час для лідерства і розслідування обох справ, якщо ви хочете очистити обидві справи, якщо ви хочете очистити Україну від наруги того, що наробили люди Хілларі і Клінтон» [в оригіналі твіту написано «люди Клінтон і Обами» — ред.]

В середині липня, пише інформатор, він дізнався про несподівану зміну політики щодо американської допомоги Україні.

Далі інформатор пропонує ознайомитися з додатковою інформацією в додатку.

12 серпня 2019 року

Додаткова інформація, що відноситься до секції II

У додатку інформатор вказує, що згідно з інформацією, яку він отримав від численних чиновників Білого дому, стенограма розмови Трампа із Зеленським була поміщена в комп’ютерну систему, якою безпосередньо управляє Директорат розвідувальних програм Ради національної безпеки США. Він зазначає, що ця комп’ютерна система використовується для зберігання розвідувальної інформації найвищого рівня секретності.

За словами інформатора із посиланням на чиновників Білого дому, деякі з них висловлювали стурбованість з приводу того, що це є зловживанням у використанні системи і йде врозріз з обов’язками, які виконує Директорат розвідувальних програм.

Із посиланням на чиновників, які працюють у Білому домі, з якими спілкувався інформатор, це був не перший випадок за час президентства Трампа, коли надсекретна система використовувалася виключно для захисту «політично делікатної» інформації.

Додаткова інформація, що відноситься до секції IV

Тут інформатор вказує, що не знає, чи є наведені нижче факти безпосередньо пов’язаними із кроками американської адміністрації, які він описує, тому включив їх у додаток.

Інформатор зазначає: як він дізнався від чиновників уряду США, 14 травня 2019 року Трамп наказав віце-президенту Пенсу скасувати свою поїздку в Україну на церемонію інавгурації Зеленського 20 травня — замість цього офіційну делегацію очолив Рік Перрі, міністр енергетики. За інформацією цих чиновників, пише інформатор, їм дали ясно зрозуміти, що Трамп не хоче зустрічатися із Зеленським, поки не побачить, як той вирішив діяти. Він зазначає, що не знає, ким і за яких обставин чиновникам про це повідомили.

Далі він пише, що також не знає, чи було це пов’язано зі згаданими вище в листі розмовами в Адміністрації Трампа про те, що телефонний дзвінок або зустріч із Зеленським будуть залежати від готовності останнього «зіграти у м’яч» з тих питань, які публічно підняли Луценко і Джуліані.

В останньому абзаці додатка до записки говориться про те, що 18 липня чиновники офісу управління та бюджету (Office of Management and Budget — OMB) поінформували відповідні департаменти та агентства, що президент Трамп «раніше в цьому місяці», тобто в липні розпорядився призупинити всю допомогу США Україні у сфері безпеки. Ніхто з чиновників не знав, чому з’явилося це розпорядження, зазначає інформатор. На внутрішніх зустрічах департаментів 23 і 26 липня чиновники OMB ще раз чітко заявили, що розпорядження призупинити цю допомогу виходило безпосередньо від Трампа, але вони були не в курсі політичного обґрунтування цього рішення.

«Станом на початок серпня я чув від американських чиновників, що низка українських чиновників була в курсі того, що американська допомога може перебувати під загрозою, але я не знаю, коли і від кого, вони про це дізналися».

На цьому записка інформатора, оприлюднена 26 вересня, закінчується.

Нагадаємо, що напередодні Білий дім опублікував стенограму розмови Трампа із Зеленським.