За що настає відповідальність. Що таке оповіщення від ТЦК та чим відрізняється від повістки

Воєнний стан і загальну мобілізацію в Україні продовжено до 20 травня 2023 року. Військовозобов'язаними вважаються всі чоловіки від 18 до 60 років, і вони можуть отримати повістку від уповноважених осіб. Постановка на військовий облік відбувається за Порядком організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов'язаних та резервістів, мобілізаційні заходи та список осіб, які мають право на відстрочку ― за Законом України про мобілізаційну підготовку і мобілізацію.

Положення про підготовку і проведення призову громадян України на строкову військову службу та прийняття призовників на військову службу за контрактом регулює оповіщення та вручення повісток українцям.

Після набрання чинності Указу Президента України, начальники ТЦК готують накази щодо проведення призову громадян України та готують повістки.

Що таке оповіщення

Як пояснив 24 каналу юрист Владислав Юрчак, оповіщення ― це процес, або іншими словами механізм, за допомогою якого уповноважені особи ТЦК та інші вручають повістки чоловікам в Україні.

«Оповіщення — це лише механізм, який може використовувати ТЦК та СП для вручення повісток військовозобов'язаним», ― пояснив юрист.

Оповіщення означає, що чоловіка повідомили про те, що він має стати на облік, або ж уточнити свої облікові дані. До кінця 2026 року жінки мають права як не військовозобов'язані й не призиваються, хоча вищі навчальні заклади зобов’язуються вести військовий облік та передавати дані про жінок медичних спеціальностей за новим Порядком військового обліку.

Процес оповіщення може використовуватися для уточнення інформації та обліку, а також формуванням резерву. Тому він може застосовуватися не тільки для призиву на строкову службу чи для мобілізації.

Розпорядження керівника ТЦК може бути адресований органам місцевого самоврядування, керівникам підприємств, установ, організацій, у тому числі закладам освіти, незалежно від підпорядкування і форми власності, і вони мають право провести оповіщення серед працівників, студентів чи просто громадян про мобілізаційні заходи і видавати повістки, які додаються до такого оповіщення.

Що таке повістка до ТЦК

Повістка ― це конкретний припис, який стосується конкретної особи і встановлює їй обов’язок прибути до визначеного ТЦК у визначений строк з метою:

• уточнення даних;
• проходження військово-лікарської комісії;
• призову на строкову військову службу;
• мобілізації до конкретної військової частини (мобілізаційне розпорядження).

Владислав Юрчак наголошує, що з точки зору юридичної сили, слід зазначити, що самих військовозобов'язаних оповіщення не зобов’язує до будь-яких дій, однак отримання повістки в результаті оповіщення тягне за собою юридичні наслідки.

Таким чином, оповіщення та будь-які інші дії крім вручення повістки відповідно до закону, не означають відповідальність у військовозобов'язаних. Тільки належним чином вручена повістка від уповноважених на це осіб означає адміністративну або кримінальну відповідальність особи відносно виконання вимог, вказаних у повістці.

Відповідальність за ухилення від повістки

Вид та міра відповідальності за неприбуття за повісткою залежить від мети виклику до ТЦК: звірка облікових даних, направлення на проходження медичної комісії або ж призов на військову службу під час мобілізації.

Неявка за повісткою про уточнення даних або за повісткою про проходження ВЛК означає адміністративну відповідальність. Неявка за повісткою про мобілізацію означає кримінальну відповідальність. У разі, якщо особа не стоїть на військовому обліку, після першого попередження голови ТЦК настає кримінальна відповідальність.

• Відповідно до статті 210 Кодексу України про адміністративні правопорушення адміністративна відповідальність може бути у вигляді накладені штрафу від 200 до 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Повторне порушення або порушення в особливий стан тягнуть за собою накладення штрафу на громадян від 200 до 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб ― від 300 до 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
• За статтею 335 Кримінального кодексу України винну особу може бути притягнуто до кримінальної відповідальності ― обмеження волі строком до 3 років.
• Стаття 336 Кримінального кодексу України ухилення від призову карається позбавленням волі на строк від трьох до п’яти років.
• Стаття 337 ККУ передбачає штраф від 300 до 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправні роботи на строк до одного року у разі ухилення, військовозобов'язаного, резервіста від військового обліку після попередження, зробленого відповідним керівником ТЦК, керівниками відповідних органів Служби безпеки України, відповідних підрозділів Служби зовнішньої розвідки України.
• За частиною 3 статті 38 Закону України про військовий обов’язок Органи Національної поліції України у встановленому законом порядку зобов’язані за зверненнями ТЦК, ЦУ або регіональних органів СБУ доставити до них осіб, які вчинили адміністративні правопорушення, передбачені статтями 210, 210−1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Крім того, роботодавці, керівники установ, підприємств та організацій, а також посадові особи у разі невиконання ними обов’язків, встановлених у розпорядженні керівника ТЦК та СП, можуть нести адміністративну відповідальність за статтею 210−1 КУпАП, що передбачає санкцію у вигляду штрафу в розмірі від 1700 до 3400 гривень та від 3400 до 5100 гривень штрафу для посадових осіб. Тобто, вони можуть нести відповідальність за невиконання вимог щодо оповіщення, а не тільки самого вручення повістки.