У своїй промові він підбив підсумки щодо рівня злочинності, результатів розслідування справ Майдану, воєнних злочинів, навів статистику розкриваності злочинів та загального стану прокурорської діяльності.
Редакція НВ зібрала головні тези виступу генпрокурора:
Про кримінальні справи
У 2016 році прокурори здійснювали процесуальне керівництво майже у 2 млн кримінальних справ. Протягом року прокурори взяли участь у розгляді судами 157 тис. проваджень, перевірили понад 84 тис. оперативно-розшукових справ та надали більше 162 тис. письмових вказівок. Крім цього, прокурори склали та погодили майже 34 тис. клопотань про застосування запобіжних заходів тощо.
Генеральна прокуратура через представництво в судах повернула державі 10 млрд гривень. Із цих грошей на 5 млрд гривень повернуто землі, на 1,5 млрд гривень - нерухомості й 3,4 млрд гривень вдалося стягнути власне коштами.
Про злочини проти особи
У 2016 році найбільш поширеними злочинами були злочини проти особи (зґвалтування, вбивства, тяжкі тілесні тощо). 86% від всіх кваліфікованих правопорушень становлять майнові злочини. За минулий рік кількість злочинів проти власності збільшилась на 12% - до 312 тисяч крадіжок. Найбільшу кількість крадіжок зафіксовано в Київській, Запорізькій та Дніпропетровській областях. При цьому кожен п'ятий злочин в Україні скоюється в стані наркотичного сп'яніння.
Луценко дорікнув, що для зменшення кількості крадіжок та збільшення рівня їх розкриваності треба посилити роботу патрульної поліції та встановити відеоспостереження: "У місті Києві встановлено 3700 камер відеоспостережень. В Запоріжжі 47 на все місто. На все місто Дніпро всього сім відеокамер. В Київській області: в Білій Церкві – нуль, в Броварах – нуль. І ви хочете зменшення крадіжок і їх розкриття? Це при тому, що у місцевих бюджетах кошти є".
Про воєнні злочини
Генпрокуратура підозрює в скоєнні воєнних злочинів 41 людину, з яких 28 громадян Російської Федерації, 13 учасників терористичних організацій "ДНР" та "ЛНР". Найбільш високопоставлені підозрювані - це 20 російських чиновників, серед них радник президента Росії Сергій Глазьєв, представник президента РФ в так званому Кримському федеральному окрузі Олег Белавєнцев, міністр оборони РФ Сергій Шойгу, його заступники - Дмитро Булгаков, Микола Панков, начальник Генерального штабу, перший заступник міністра оборони Валерій Герасимов, а крім того, ще 12 офіцерів збройних сил РФ.
Про справи щодо окупації Криму
У справах щодо анексії Росією Криму подано до суду 594 клопотання про надання дозволу на проведення спеціального досудового розслідування щодо 328 суддів і 266 прокурорів Криму і міста Севастополя, які зрадили присязі та перейшли на бік російських окупантів. Суд вже задовольнив 390 клопотань щодо 322 суддів і 68 прокурорів.
Про справи Майдану
У справі про злочини, скоєні під час Революції Гідності, повідомлення про підозру вручено 353 особам, у тому числі 34 високопосадовцям. Серед підозрюваних - 34 високопосадовці, 127 службовців правоохоронних органів і 32 особи так званих тітушок.
Загалом у справах Майдану скеровано до суду 142 обвинувальні акти щодо 220 осіб, судами вже ухвалено 25 вироків і 35 осіб засуджено. Більшість вироків винесені співробітникам правоохоронних органів.
Про зняття депутатської недоторканності
Генеральний прокурор пообіцяв найближчим часом звернутися до Верховної Ради з проханням надати згоду на притягнення до кримінальної відповідальності трьох народних депутатів, які ухилилися від сплати податків. Згідно з перевіркою ДФС електронних декларацій, троє нардепів - Олександр Супруненко, В’ячеслав Константіновський та Нестор Шуфрич - не сплатили податки відповідно 60, 50 і 40 млн грн.
За його словами, є два варіанти вирішення цієї ситуації: або Рада дозволяє притягнути їх до кримінальної відповідальності, що передбачає до трьох років позбавлення волі, "або ці народні депутати сплачують відповідно 60, 50 і 40 млн грн.
Про перевірки прокурорів на наркозалежність
Генпрокурор Юрій Луценко ініціював добровільно-примусову перевірку всіх прокурорів країни на наркозалежність після інциденту у Запорізькій прокуратурі, співробітник якої був затриманий за неодноразове схиляння особи до вживання наркотиків і психотропних речовин та їх збут.
"Прошу всі обласні прокуратури провести перевірку на наркозалежність всіх підлеглих. Відповідні методики існують. Розумію, що це не передбачено нашим бюджетом, тим не менш, добровільно, добровільно-примусово всі працівники прокуратури здали кров, волосся, нігті, - будь-який метод прийнятний, але всі пройшли на нарокозалежність", - заявив він.
Про кадрові зміни
Протягом минулого року система та діяльність прокуратури зазнали важливих нововведень. За результатами проведення конкурсів на заміщення вакантних посад до прокуратур низової ланки призначено нових 450 прокурорів, з яких 93% кандидатів не мали стажу роботи в прокуратурі. Конкурсною комісією був обраний кожен третій керівник місцевої прокуратури. До оновленої Генеральної інспекції ГПУ призначено 80 працівників.
"Це вливання нової крові, про яке ми говорили на початку нашої спільної роботи, відбулося і хочу наголосити, що це не одноразова акція, а постійна робота", - сказав Луценко.
Генпрокурор також повідомив, що звільнив старшого слідчого з особливо важливих справ департаменту з розслідування особливо важливих справ у сфері економіки ГПУ Олексія Алфімова, який був затриманий за крадіжку талонів на пальне. За словами генпрокурора, його не влаштувало те, що службове розслідування закінчилося лише доганою, тому він через п'ять місяців після викриття слідчого підписав наказ про його звільнення.
Про прокурорське самоврядування
В рамках проєвропейського курсу перед органами прокуратури поставлена нова задача – з квітня розпочати процес створення органів прокурорського самоврядування. На квітень заплановане проведення Всеукраїнської конференції прокурорів, мають бути сформовані Рада прокурорів та Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія прокурорів.
"Обидва ці органи фактично візьмуть на себе повноваження заміщення вакантних посад в місцеві прокуратури і притягнення до дисциплінарної відповідальності аж до звільнення з посади. Крім того, ряд призначень, наприклад, регіональних прокурорів, їх заступників, заступників Генерального прокурора теж буде вирішуватися колегіально з відповідним виданням наказу Генеральним прокурором", - пояснив Луценко.
Про перевірки закупівель газу з ЄС
Генпрокуратура має намір провести перевірку операцій імпорту природного газу з Європи НАК Нафтогаз України, за результатами якої може бути відкрита кримінальна справа. "Україна споживає газ за формулою Баумгартен+, Нафтогаз купує газ у європейських компаній за ціною Баумгартен+ та доставка. Тим не менш у мене є заяви про те, що газ відходить від території України не більше ніж на 10 км від словацької перемички. За що платити 40 євро за доставку від Австрії до Україні?" - пояснив Луценко.
Про розслідування трагедії на Грибовицькому сміттєзвалищі
Причиною пожежі на Грибовицькому сміттєзвалищі під Львовом, яка сталася у травні 2016 року, стало самозаймання через недотримання технологічних норм, а не через підпал.