Ранок вівторка зустрів європейців сонцем (нарешті погода налагодилася) і хорошими новинами: адміністрація Трампа не запровадила нові мита на імпорт сталі та алюмінію, а значить, і ЄС не доведеться відповідати відповідними тарифами. Навіть напередодні ввечері було незрозуміло, яке рішення приймуть в Білому домі. Тому підготовка до відповіді все-таки велася. Вона мала бути екстраординарною: торговий комісар ЄС Сесілія Мальмстрем розробила список ретельно відібраних відповідних мит. Серед них, зокрема, були мита на мотоцикли (напрпавлені на Harley-Davidson Inc., який знаходиться в Вісконсині, рідному штаті спікера палати представників Пола Д. Райана), а також бурбон (з Кентуккі, рідного штату лідера більшості в Сенаті Мітча Макконнелла).
На поточний момент торгова війна відстрочена. Але цей інцидент ілюструє, як змінилися трансатлантичні відносини та взаємодія США зі своїми старими союзниками. Також ця ситуація показує, як союзники навчилися реагувати на такі зміни.
Насамперед, тепер всі розуміють, що політика Вашингтона – це політика примхи президента Трампа. Все, що раніше допомагало іноземцям зрозуміти Америку – знання історії, досвід попередніх переговорів, відносини з впливовими політиками – тепер нічого не говорить про дії Білого дому. Процес прийняття рішень не те, що непередбачуваний – його просто немає: все зводиться до того, що відчуває президент у цей конкретний день.
Так європейці вчилися справлятися з президентом Росії Володимиром Путіним Союзники США також розуміють, що навіть давні, безперечні вектори політики можуть помінятися. Наприклад, представники Південної Кореї кілька місяців тому були нажахані заявами Трампа про те, що він хоче вивести всі війська США з Корейського півострова. Можливо, саме це спонукало Сеул шукати угоду з Північною Кореєю, ризикуючи заохотити Кім Чен Ина. Європейці також розуміють, що тарифи можуть бути введені в будь-який момент, незалежно від довгої історії європейсько-американської дружби або величезного збитку – в розмірі сотень мільярдів доларів на рік – завданого трансатлантичній торгівлі.
В результаті, союзники США починають інакше вести діалог зі Сполученими Штатами. Вони знають, що тепер всі переговори повинні проводитися віч-на-віч з президентом. Немає нічого хорошого в ідеї відправити посла або навіть міністра закордонних справ на переговори, оскільки ніхто не вірить, що американські дипломати дійсно мають вплив у Білому домі. Цим і пояснюється поява президента Франції і канцлера Німеччини минулого тижня у Вашингтоні. Ідея полягає в тому, щоб донести кілька ідей – про торгівлю і іранський договір – різними стилями: з посмішкою і серйозно, державним і робочим візитами, яскравим французьким і стриманим німецьким підходами.
Союзники також знають, що будь-яка відповідь повинна впливати безпосередньо на президента. Істотних підстав встановлювати тарифи на бурбон і мотоцикли у ЄС немає. Єдина причина – такі адресні покарання створять проблеми для республіканців у Конгресі. Можливий розкол між президентом і республіканцями Конгресу, в результаті якого останні можуть чинити тиск на президента. Ось і весь сенс.
Раніше рамки переговорів розширювалися – тепер вони скорочуються і звужуються. Все стає особистісним, з прив'язкою до вчинків, персоналізованим. Обговорення, як можна вчинити, практично не ведуться. Замість них – звичайний прояв сили: ви завдали удар – ми вдаримо у відповідь. Так європейці вчилися справлятися з президентом Росії Володимиром Путіним. Тепер він потрібен і для президента Сполучених Штатів.
Переклад НВ
Новое Время володіє ексклюзивним правом перекладу і публікації колонок Енн Епплбаум
Оригінал опубліковано на The Washington Post. Републікування повної версії тексту заборонене.
Приєднуйтесь до нашого телеграм-каналу Мнения Нового Времени