Останній доказ з'явився в кінці березня, коли були заарештовані Михайло Абизов, колишній міністр з координації діяльності "Відкритого уряду", і – два дні по тому – Віктор Ішаєв, колишній міністр Далекого Сходу і екс-губернатор Хабаровського краю Росії. Не дивно, що арешти таких високопоставлених осіб чинять страхітливий вплив на еліту країни.
На сьогодні влада заарештувала або ув'язнила трьох колишніх міністрів федерального уряду і допоміжний склад регіональних чиновників – усіх за звинуваченням у корупції або шахрайстві. Колишній міністр економічного розвитку Олексій Улюкаєв, нині відбуває восьмирічний термін тюремного ув'язнення. Колишній голова російської республіки Комі В'ячеслав Гайзер перебуває під слідством і йому загрожує до 21 року позбавлення волі. Олександр Хорошавін, колишній губернатор Сахалінської області, був засуджений до 13 років, а його колега з Кіровської області Нікіта Бєлих – очолював нині вже неіснуючу ліберальну політичну партію СПС – отримав вісім років. Сенатор Рауф Арашуков перебуває під слідством за низкою тяжких злочинів.
У Радянському Союзі, після смерті Йосипа Сталіна в 1953 році, чищення на високому рівні проводилися відносно рідко. Ще кілька років тому, те ж саме можна було сказати про пострадянську Росію, хоча, в 2004 році після шестирічного судового розгляду, кілька високопоставлених чиновників зі служби статистики були засуджені до тюремного ув'язнення за звинуваченням у корупції. Це навіяло спогади про більш ранню епоху: з 1918 до 1941 рокц під наглядом Сталіна було вісім керівників служби статистики, п'ять з яких були розстріляні в період з 1937 до 1939 року.
Правда, чищення на більш низькому рівні, звільнення і судові переслідування є нормою для курсу в Росії. За словами політолога Миколи Петрова, влада щорічно порушує 18-20 кримінальних розслідувань щодо губернаторів, заступників губернаторів і мерів.
Але в пострадянську епоху, колишні прем'єр-міністри, заступники прем'єр-міністра та міністри зазвичай вважали себе більш-менш захищеними від подібних ризиків. Вони розраховували на кланову солідарність і припускали, що система не дискредитує себе, дозволяючи арешти високопоставлених чиновників у відставці. Навіть опозиційний політик Борис Нємцов, який був застрелений в центрі Москви в 2015 році, вважав, що оскільки він був колишнім віце-прем'єром, з боку держави йому нічого не загрожує.
Незалежно від того, чи була держава причетна до замовлення вбивства Нємцова, недавні арешти Абизова та Ішаева зруйнували ці припущення. Вони свідчать про те, що путінська чистка тепер поширюється на колишніх членів федерального уряду, які з'являлися на численних офіційних фотографіях поруч з Путіним, прем'єр-міністром Дмитром Медведєвим та іншими представниками правлячого класу Росії.
На перший погляд, ці останні арешти можуть дискредитувати владу. Зрештою, російські правоохоронні органи збирали докази проти Абизова й Ішаева протягом багатьох років, поки вони продовжували виконувати функції міністрів. Більш того, в 2018 році Абизов обіймав посаду радника Путіна, і це була остання його посада. Невже ми дійсно повіримо в те, що глава держави нічого не знав про ділові махінації (якщо вони взагалі мали місце) високопоставленого кремлівського чиновника?
Разом з тим, громадська думка залишається байдужою. Більшість росіян не бачать зв'язку між судовим переслідуванням ключових фігур і авторитетом влади. Навпаки, люди, схоже, згодні з посланням Путіна про те, що істеблішмент нарешті бореться з корупцією.
Але для враженої російської еліти це послання більш ніж актуальне. І воно гранично просте: ніхто не застрахований від судового переслідування, навіть якщо – подібно Абизову і Ішаєву – вони пішли з державної служби і більше не мають ніякого впливу.
Більш того, виборчі репресії стали більш жорсткими. Кілька років тому, винна сторона була б просто зганьблена – як це було з колишнім головою Федеральної митної служби Андрієм Бельяніновим, коли влада оприлюднила відеозапис обшуку в його розкішному особняку, показуючи коробки з-під взуття повні доларів. В наші дні підозрюваних негайно заарештовують, особливо якщо Путіну вони абсолютно не цікаві. Так було з Улюкаєвим і Бєлих, які належали до групи внутрішньосистемних лібералів, і з Абизовим, якого вважали людиною Медведєва. І якщо арешт Абизова буде тримати Медведєва в напруженні, тим краще.
Для Путіна, нагадування російській еліті про те, що недоторканних немає є найкращим способом тримати її в напруженні. Будь-який розсудливий народний комісар, який служив при Сталіні, тримав напоготові комплект предметів першої необхідності на випадок раптового арешту. Підлеглим Путіна було б непогано зробити те ж саме. Більш того, вони повинні розуміти, що звільнення із займаної посади – далеко не кінець неприємного епізоду, це може виявитися лише початком чогось гіршого.
Нинішні чистки також є посланням російським чиновникам наступного покоління, а саме того, що за неналежну політичну поведінку або надмірну увагу до своїх власних ділових інтересів йтиме покарання. При Сталіні чистки грали практично ту ж роль. У той час, недосвідчені народні комісари та їх заступники знали, що вони витягли виграшний квиток, коли їхні колишні начальники були арештовані (або ще гірше). Але молоді комісари також розуміли, що в цій санкціонованій державою лотереї їх квиток з тією ж легкістю міг стати ордером на арешт.
Аналогічним чином, Путін вважає за краще, щоб міністерські і губернаторські посади займали нові технократи. Це віддані чиновники у віці від 40 до 50 років, переважно не пов'язані з будь-якою місцевою елітою, які прагнуть досягнення своїх цілей і не мають амбіцій для вирішення політичних питань.
Ці новачки вже налякані чистками, що тривають, і не зроблять нічого без схвалення керівництва. Це призупинить будь-яку справжню модернізацію в Росії – саме так, як розраховує Путін.
Новиое Время володіє ексклюзивним правом на переклад і публікацію колонок Андрія Колесникова. Републікування повної версії тексту заборонене.
Copyright: Project Syndicate, 2019
Приєднуйтесь до нашого телеграм-каналу Мнения Нового Времени