Оновлені правила. Де і хто вручає повістки, як вони заповнюються та коли вважаються вручені

Під час загальної мобілізації призову підлягають всі військовозобов'язані та резервісти від 18 до 60 років, якщо вони не мають права на відстрочку та придатні до виконання завдань за станом здоров’я. Для уточнення даних про чоловіків та військовозобов'язаних жінок у військовий обов’язок входять правила їх актуалізації. Також, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки можуть ініціювати виклик для уточнення даних, проходження ВЛК чи призов. Це робиться шляхом оповіщення через вручення повістки.

З 1 серпня порядок мобілізації змінюються: тепер повістку на мобілізацію можуть надіслати поштою, і вона буде вважатись врученою, навіть якщо її не отримали. До цього вони вручалися тільки особисто під підпис після проходження ВЛК, якщо особу признали придатною до служби. Тепер повістку про мобілізацію можна відправити поштою, а якщо її не отримати, відповідальність буде як за ухилення від мобілізації.

Бойові повістки поштою — які тепер правила діють

З 31 липня у постанову КМУ 560 вносяться зміни постановою КМУ 916 щодо вручення одного тита повісток. Повістка про мобілізацію не обов’язково вручається в приміщенні ТЦК після проходження ВЛК, а може бути надіслана поштою за адресою, вказаною в реєстрі Оберіг. В пункті 88 тепер передбачено, що повістки про мобілізацію та відправку вручають не тільки особисто — їх можна надіслати поштою.

Такі повістки можуть надсилатися на основі результатів проведення медичного огляду та професійно-психологічного відбору (у разі потреби) резервістам та військовозобов'язаним, які підлягають призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період. Така повістка щодо призову на військову службу під час мобілізації та відправлення до місця проходження військової служби за постановою КМУ 560 вручається під особистий підпис або надсилається ТЦК поштою рекомендованим відпраленням з описом вкладення та повідомленням про вручення з повідомленням про вручення на адресу місця проживання, вказаному в реєстрі Оберіг.

Таким чином, якщо дана повістка була надіслана поштою та була позначена як не отримана, або позначено відмову ― особа, якій надсилалася повістка може бути оголошена в розшук за статтею 336 Кримінального кодексу України.

Коли повістка вважається врученою

У Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженому Постановою КМУ 560, вказано, коли повістка офіційно вважається врученою. Належним підтвердженням оповіщення є:

1) у разі вручення повістки особисто ― особистий підпис про отримання повістки, відеозапис вручення повістки або ознайомлення з її змістом, у тому числі відеозапис доведення акта відмови від отримання повістки, а також відеозапис відмови резервіста або військовозобов'язаного у спілкуванні з особою, уповноваженою вручати повістки;

2) у разі надсилання повістки через Укрпошту підтвердженням отримання вважається:

• день отримання такого поштового відправлення особою, що підтверджується інформацією та/або документами від поштового оператора;
• день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати поштове відправлення чи день проставлення відмітки про відсутність особи за адресою місця проживання особи, повідомленою цією особою ТЦК під час уточнення своїх облікових даних;
• день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати поштове відправлення чи день проставлення відмітки про відсутність особи за адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання в установленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила ТЦК іншої адреси місця проживання.

Віповідальність за неявку по бойовій повістці

Ухилення від мобілізації під час воєнного стану несе за собою відповідальність відповідно до статей 336 чи 337 Кримінального кодексу України.

Кримінальна відповідальність настає у разі, коли чоловік не має права на відстрочку, пройшов військово-лікарську комісію та був визнаний придатним до служби і отримав повістку на відправлення в навчальну частину, проте не з’явився без поважних підстав. За статтею 336 ККУ ухилення від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період, на військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період карається позбавленням волі на строк від трьох до п’яти років.

Повістки поштою ― як викликають в ТЦК і на ВЛК

Сформована онлайн через Оберіг повістка містить унікальний електронний ідентифікатор у вигляді QR-коду.

QR-код містить інформацію, яка заповнюється у звичайну повістку від руки, а також реєстраційний номер поштового відправлення у разі відправлення повістки засобами поштового зв’язку рекомендованим поштовим відправленням.

Таку повістку онлайн можна роздрукувати ― в такому разі її паперова форма повинна містити придатний для зчитування QR-код з відповідною інформацією.

Такі повістки можна роздруковувати та вручати на вулиці військовозобов'язаним та резервістам, або надсилати Укрпоштою рекомендованим листом із описом вкладення і повідомленням про вручення. На такому відправленні повинні зазначатися штриховий кодовий ідентифікатор оператора поштового зв’язку, прізвище, власне ім'я та по батькові (за наявності), адреса громадянина, якому надсилається повістка.

• інформація про найменування поштового відправлення;
• власне ім'я та по батькові (за наявності);
• адреса громадянина, якому надсилається поштове відправлення;
• найменування вкладення із кількістю аркушів;
• власне ім'я та прізвище керівника ТЦК або його відділу;
• інформація про дату накладення кваліфікованого електронного підпису.

Повістки через Оберіг поштою почали надсилатися після завершення 60 днів, які давалися на оновлення даних з 18 травня 2024 року.

У разі коли резервіст або військовозобов'язаний уточнив свої облікові дані після завершення 60 днів, відведених законодавством на уточнення своїх облікових даних, повістка може надсилатися на адресу місця проживання, зазначену резервістом або військовозобов'язаним під час уточнення облікових даних.

Така повістка через Оберіг надсилається адресату протягом 48 годин після підпису повістки відповідним керівником. При цьому день явки за викликом резервіста або військовозобов'язаного з населеного пункту, що є адміністративним центром області, визначається протягом семи діб, а з інших населених пунктів ― протягом десяти діб від дня надсилання повістки через Укрпошту рекомендованим поштовим відправленням з описом вкладення та повідомленням про вручення.

Хто вручає повістки

Постанова КМУ 1487 зі змінами від 31 липня передбачає, що повістки мають право вручати такі уповноважені представники:

• виконавчі органи сільських, селищних та міських рад;
• представники структурних підрозділів районних, міських держадміністрацій (військових адміністрацій) — в межах адміністративної території, на яку поширюється повноваження відповідної районної, міської держадміністрації (військової адміністрації);
• державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації;
• районні (міські) ТЦК;
• представники відповідного підрозділу розвідувальних органів, Центрального управління або регіональних органів СБУ, які вручають повістки тільки тим, хто перебуває в них на військовому обліку, можуть вручати повістки на всій території України

Постановою КМУ 560 передбачено, що для оповіщення на вулиці формуються групи оповіщення, в які входить поліція. До групи може входити уповноважений представник ТЦК або представники виконавчих органів сільських, селищних, міських, районних в місті рад.

Під час здійснення заходів оповіщення представника (представників) виконавчих органів сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад супроводжує поліцейський відповідно до розпорядження голови (начальника) обласної, Київської та Севастопольської міської держадміністрації (військової адміністрації). Повістки резервістам та військовозобов'язаним вручає уповноважена на це особа із складу групи оповіщення. У разі коли до складу групи оповіщення входить представник районного (міського)ТЦК, повістку резервісту або військовозобов'язаному вручає він.

Вручення повістки відбувається під відеофіксацією спеціальними засобами, які мають бути у групи. Просто знімати на телефон не дозволено ― таку функцію може здійснювати будь-який громадянин за пунктом 5 статті 21 Закону про інформацію, якщо відбувається порушення закону посадовими особами при виконанні обов’язків.

Де вручаються повістки

Вручення повісток резервістам та військовозобов'язаним здійснюється цілодобово за адресою:

• місця проживання або адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання;
• роботи;
• навчання;
• у громадських місцях, громадських будинках та спорудах, місцях масового скупчення людей;
• ТЦК;
• на пунктах пропуску (блокпостах), пунктах пропуску через державний кордон України.

Повістка ― як заповнюється і що вказано

Повістки в Україні можуть вручатися або поштовим відправленням або наживо на вулиці, в публічних місцях тощо. Є деяка різниця у їх заповненні та формуванні.

У повістці, яка виписується, зазначаються:

• прізвище, власне ім'я та по батькові (за наявності) і дата народження громадянина, якому адресована повістка;
• найменування ТЦК або його відділів чи відповідного підрозділу розвідувальних органів, Центрального управління або регіонального органу СБУ, що видав повістку;
• мета виклику до ТЦК або його відділів чи відповідних підрозділів розвідувальних органів, Центрального управління або регіональних органів СБУ;
• місце, день і час явки за викликом;
• найменування посади, власне ім'я та прізвище, підпис посадової особи, яка видала повістку, та дата її підписання ― для повісток, оформлених на бланку. Такі повістки скріплюються гербовою печаткою;
• прізвище та власне ім'я керівника ТЦК або його відділу, дата накладення кваліфікованого електронного підпису ― для повісток, сформованих за допомогою реєстру Оберіг;реєстраційний номер повістки;
• роз’яснення про наслідки неявки і про обов’язок повідомити про причини неявки.

Повістка може формуватися за допомогою Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів (Реєстр Оберіг) або оформлюватися на бланку, який заповнюється представником ТЦК.

У разі формування повістки за допомогою Оберіг керівник ТЦК або його відділу накладає на повістку кваліфікований електронний підпис у день її формування.

У разі формування повістки на бланку, керівник ТЦК або його відділу засвідчує її особистим підписом та скріплює гербовою печаткою.