Макрон вже ставав метою брудної кампанії, що спонсорується Росією, зокрема особистих нападок під час виборчого процесу. Ті, хто працював тоді з майбутнім французьким президентом, називають цей момент поворотним. Прагматичні погляди Макрона на Росію стали жорсткішими.
Тож бравада під час прес-конференції з президентом РФ Володимиром Путіним не була сюрпризом, коли Макрон заявив, що ЗМІ, що фінансуються Російською державою – RT і Супутник – працюють, як рупор пропаганди, а не медіа. Французький президент ще раз засудив Москву за незаконну анексію Криму і повторив бажання зрушити з мертвої точки реалізацію Мінських угод, не залишивши різночитань у своїй позиції щодо Росії.
У всьому цьому спостерігається спадкоємність між Макроном і його попередником Франсуа Олландом, так само, як і підтримка поглядів, що панують в Берліні, як мінімум в офісі канцлера. Однак за появою наступності з'являються ознаки великих змін, де реалізм Макрона щодо Росії стає реальною політикою.
Дійсно, показово було те, як він читав ретельно підготовлені замітки, зокрема й відповідаючи на запитання журналіста під час прес-конференції з Порошенком 26 червня. Хоча президент Франції недвозначно заявив про засудження анексії Криму, він був більш стриманий щодо сходу України, де орудують сепаратисти, що фінансуються Москвою. Прямо він не назвав Росію воюючою стороною, натякнувши замість цього, що обидві сторони в конфлікті повинні докласти певних зусиль, починаючи з того, щоб обмінюватися додатковою інформацією та припинити звинувачувати один одного.
Існує помітна різниця в тоні і змісті заяв канцлера Німеччини Ангели Меркель, яка очолила мінський процес. Хоча Меркель ніколи не упускає можливості закликати всі сторони працювати для встановлення миру, вона також підкреслює, що Росія повинна зробити перший крок. Не може бути політичного рішення, включаючи вибори в Донбасі, без чіткого поліпшення умов безпеки. Ключ до безпеки в руках Росії і до тих пір, поки вона контролює східний кордон України, ситуація може різко погіршитися.
Зміна тону може бути пов'язана з новою зовнішньополітичною доктриною. Відповідаючи на запитання восьми провідних європейських газет перед самітом ЄС 22-23 липня, Макрон озвучив деякі позиції, які помітно відрізняються від поглядів його попередника. По-перше, він натякнув, що режим Асада може стати частиною стабілізації Сирії. Він додав, що стурбований тим, щоб Сирія не стала недієздатною державою і боротьбою з терористичними групами. Це заінтригувало експертів, які з урахуванням всіх гуманітарних і економічних обставин, вже давно вважають Сирію недієздатною. Можливо, цей пункт повинен був сигналізувати Москві, що Франція готова поважати інтереси Росії в Сирії.
По-друге, президент пішов ва-банк, повторивши заяву, яку він зробив під час президентської кампанії, сказавши, що відправка французьких військових за кордон не сприяє політичним рішенням, і пріоритетом дипломатії має стати вирішення криз замість неоконсервативного, мілітаристського підходу. Прагнучи встановити межі, як наприклад, щодо використання хімічної зброї, доктрина Макрона, що зароджується, стає ангельською версією реальної політики. Цікаво, що, будучи агентом змін в Європі, Макрон залишається консерватором у зовнішній політиці. Тут можна провести паралель з колишнім президентом США Бараком Обамою, який був реформатором з багатьох питань, але досить вузько оцінював зовнішньополітичну діяльність.
Як Росія вписується в світогляд Макрона? Як з будь-яким французьким президентом, в цьому є витончена, але складна логіка. Швидше за все, вона заснована на трьох факторах:
По-перше, Сполучені Штати не можуть розраховувати на передбачувану стратегію щодо Росії. Трамп може і хотів особистого перезавантаження з Росією, але будучи втягнутим в спецрозслідування і посилення санкцій проти Москви, поле для маневру у нього обмежене. Незважаючи на неоднозначні сигнали з Вашингтона, його зовнішня політика в цілому змінюється мало, тож мабуть в осяжному майбутньому вона продовжиться в тому ж дусі. Це означає, що Європа в тій чи іншій мірі залишається один на один з Росією.
По-друге, Берлін, де Меркель зберігає тверду політику щодо Росії вже три роки, досяг своєї межі. У мінському процесі прогрес мінімальний, а на Меркель тиснуть партнери з коаліції і лобісти німецького бізнесу, щоб послабити санкції проти РФ.
По-третє, Макрон новачок у зовнішній політиці і політиці безпеки, але швидко вчиться, як показують його виступи на міжнародній арені. Крім його європейської політики, яка є продовженням внутрішнього реформаторського порядку денного, одним з пріоритетів безпеки і зовнішньої політики є нестабільність на Близькому Сході і в Північній Африці. Це, врешті-решт, регіон, який ставить перед Францією найбільші загрози: небезпечне з'єднання незаконної міграції і терористичних груп. Крім того, у Франції там великі інтереси завдяки її постколоніальній історії і присутності військових сил. Але ще в цьому регіоні мало чого можна домогтися, особливо через ООН, без згоди Росії. Тож, якщо слідувати логіці, стабільність в проблемних гарячих точках, таких як Сирія або Лівія, може бути відновлена тільки в тому випадку, якщо Захід буде працювати з Росією. Макрон чітко дав це зрозуміти в своєму інтерв'ю.
Макрон спирається на свій досвід радника, а пізніше, міністра економіки при Олланді. Але він також уважно вивчив Саркозі як приклад того, як чинити не варто.
Це відноситься до підходів його попередників до Росії. У випадку Ніколя Саркозі, політика відкритого стратегічної співпраці з Росією, в тому, що стосується продажу Москві двох сучасних французьких вертольотоносців (контракти були пізніше скасовані, а перевізники були продані Єгипту). У випадку з Олландом – це невблаганна зміна політики стримування на перспективу поліпшення відносин.
З огляду на його особистий досвід, відчувши руйнівну руку Москви під час президентської кампанії, у Макрона здається не залишилося ілюзій щодо путінської Росії. Все вказує на те, що, на відміну від Трампа, Макрон зрозумів, що розблокувати відносини з Росією за рахунок України не можна. Але, дивлячись на іноземні кризи, які йому передали попередники, він також розуміє, що співпраця з Росією – це необхідність, а не варіант.
Однак слабкість підходу Макрона полягає в тому, що Путін знає, що в Сирії у нього є кілька козирів, які потрібні Макрону. У той час як сам Макрон не збирає власні, щоб змусити Путіна змінити поведінку в Україні. Ідея посилення санкцій проти Росії у відповідь на агресію в Україні та порушення прав людини миттєво викликає негативну реакцію в Парижі. Метод Макрона, представлений самим президентом на спільній прес-конференції з Порошенком, про досягнення невеликих, але конкретних результатів в Мінську без підвищення вартості невдачі в разі, якщо Росія не захоче йти назустріч, більш схожий з прийняттям бажаного за дійсне. Президент Франції вважає, що ефекту Макрона буде досить, щоб змусити Путіна піти на компроміси в Україні. Але навіть якщо ефект Макрона дійсно здійснить найгучнішу політичну перемогу цього покоління, незважаючи на всі прогнози, навряд чи він зможе вразити такого цинічного співрозмовника як Путін.
Новое Время володіє ексклюзивним правом на переклад і публікацію колонок Atlantic Council. Републікування повної версії тексту заборонене
Оригінал опубліковано на Atlantic Council