Євроремонт країни. Мої п'ять порад

Погляди

25 листопада 2018, 07:13

Владислав Рашкован

Заступник виконавчого директора МВФ

У п'яту річницю Євромайдану я шкодую про одне: громадянське суспільство в Україні, що так бурхливо розквітло взимку 2014 року, до кінця 2018-го значно знизило темп свого дорослішання

Я вірю, що одного разу в майбутньому саме громадянське суспільство, а не професійна бюрократія, зможе нарешті перегорнути пострадянську сторінку історії нашої країни і почати прокладати ширшу колію на шляху до розвинутих і процвітаючих країн.

Для того, щоб наблизити такий момент, ризикну запропонувати наступні п'ять порад найактивнішим учасникам історичного процесу. Особливо тим, хто планує залучитися до політичних баталій 2019 року:

Розвивайте транзитивну експертну довіру

За п'ять років я брав участь у сотнях робочих зустрічей, десятках стратегічних сесій, на яких обговорювали майбутнє України. Більшість людей на таких зустрічах були близькими один одному ціннісно і професійно. Але завжди швидко проявлявся факт, що одним учасникам зустрічей довіряли більше, а іншим менше, що в принципі зрозуміло: чим складніше влаштовано суспільство, тим складнішими є межі довіри, які часто переводять її в недовіру. Дихотомія «довіра-недовіра» обумовлена ​​сумнівом, підозрою, відсутністю впевненості в іншій людині, і, на жаль, еволюційно до недовіри ми прийшли легше, створюючи загороджувальні бар'єри в нашому мозку.

Усвідомлюючи це, нам усім треба робити над собою додаткове зусилля і починати довіряти людям, навіть ризикуючи розчаруватися. У першу чергу треба навчитися довіряти тим, кому довіряють ті, кому довіряємо ми. Це і називається транзитивною довірою. Це складно і проти усталених практик, що міцно засіли в наших ДНК. Але треба намагатися розвивати в собі це вміння. І аналогічно – якщо ви не довіряєте людині, сумніваєтеся в ній, не слухайте її порад стосовно інших людей.

Зло легко об'єднується – йому є, що втрачати

Друге – навчіться довіряти професіоналам. Прийміть на віру, що при всьому своєму інтелекті, юридичній або економічній освіті ви можете не розбиратися в тонкощах закону про НБУ, медичній реформі, процесах децентралізації влади або будівництва мостів. Як визначити професіонала? Готуйтеся, намагайтеся розібратися в темі. А потім ставте запитання вглиб і вшир важливої для вас тематики. Неспеціаліста дуже легко «проткнути» професійними питаннями. Але якщо ви переконалися у професійності експерта, почніть йому довіряти. Без довіри ми далеко не зрушимо – у нас не вистачить ані сил, ані швидкості. І вашої експертної думки не вистачить на всі проблеми нашої країни.

Вдосконалюйте вміння працювати з відкритими даними

Емоційні підйоми самосвідомості гарні під час Майдану – там енергія б'є ключем, але надовго її не вистачає. Але бюрократія, яку будували десятиліттями, досить сильна, вона грає «в довгу» – не недооцінюйте її. У професійних бюрократів багато ресурсів: закони, процедури, регламенти, директиви, якими вони прекрасно вміють користуватися у випадках, коли «воно їм треба». Але найважливіший ресурс у них – доступ до даних. Завдяки шаленій кількості різних форм звітності та дешевій праці бюрократи можуть легко оперувати підготовленими цифрами в разі аргументації, чому щось «ніззя».

Ви знаєте це – значить, озброєні. Ви також знаєте, що сьогодні є відкритий безкоштовний доступ до безмежних джерел даних. Міжнародні організації (IMF, World Bank, Financial Stability Board, OECD, United Nations, UNESCO, ILO тощо), приватні консалтингові компанії (McKinsey, Bain, BCG, Deloitte, Roland Berger, EY тощо), уряди країн та неурядові організації, технологічні компанії та банки публікують звіти, статистичні таблиці і raw data, з якими тільки треба вчитися працювати. І тоді кожен «ніззя» можна буде протиставити аналіз кращих практик з десяти різних країн, п'яти галузей за 3 різні часові періоди.

У ваших командах повинні працювати аналітики, data scientists, програмісти. Саме вони допоможуть вашим галузевим експертам швидко і своєчасно знайти необхідні дані, коли чиновники в четвер увечері просять дати свої коментарі до 50-сторінкової пропозиції зміни чергової пропозиції. І можливо ці відкриті дані, помножені на швидкість аналітики, зможуть просунути нас ще на пару дюймів до заповітних цілей.

Будуйте коаліції

Зло легко об'єднується – йому є, що втрачати. Тому тирани так довго правлять і потім довго зубами чіпляються за свої трони. Добру об'єднуватися складніше, особливо без початкової довіри. За останні кілька років ми багато обговорювали майбутній порядок денний України та часто упиралися в «нерозв'язні» (у головах деяких людей) протиріччя: хтось проти земельної реформи до хрипоти в горлі, а хтось без неї не бачить майбутнього розвитку країни. Хтось за масштабну приватизацію, інші ж вважають, що саме те підприємство приватизувати ніяк не можна. Водночас щодо всіх інших питань ці ж представники громадянського суспільства можуть погоджуватися. Але думки, що зіткнулися одного разу, шкідливим хробаком проривають рови недовіри між такими людьми.

Що таке коаліція? Це тимчасове утворення, покликане консолідувати зусилля для досягнення конкретної мети: боротьба з курінням у громадських місцях, розв'язання екологічних проблем, боротьба з корупцією чи відстоювання прозорих державних закупівель. Коаліції підсумовують і концентрують ресурси (час, фінанси і людей) і експертизу, недоступні індивідуумам чи маленьким групам. Коаліції не з'являються самі по собі. Їх треба будувати. Вони не повинні бути «за все хороше» і «проти всього поганого». Члени сьогоднішньої коаліції проти насильства над тваринами не обов'язково повинні спільно відстоювати права сексуальних меншин. Розмір і якість коаліції має значення. Правильні комунікації множать ефективність коаліцій в рази.

Важливо розуміти, що, будуючи коаліції, ми можемо досягати цілей, які будуть недоступні нам поодинці (не вирішити питання одного виборця, а допомогти людям зі схожими проблемами). Політичні коаліції можуть досягати значних і масштабних (не тільки на рівні ОТГ, але на рівні всієї країни) результатів. І що ще важливо – коаліції – перший крок на шляху до побудови інститутів, спочатку громадянського суспільства, а потім і влади. А ми всі знаємо, що без інститутів будь-які завоювання громадянського суспільства будуть не стійкими.

Не соромтеся говорити людям "спасибі"

Ніхто нікому нічого не винен. Люди не повинні здавати кров, допомагати літнім людям, боротися за охорону довкілля, відстоювати справедливість під час підрахунку голосів після виборів.

Але є люди, які забули про це в 2014 році і продовжують страждати амнезією щодня і сьогодні. Є хтось (Мустафа), хто першим покликав людей попити чай на Майдан 21 листопада 2014 року і так само зробив цієї середи. Хтось (Валера Пекар), котрий скликав людей влітку 2014 року для формування команди Нової України і вже кілька років допомагає новим командам у різних держінститутах боротися з Гідрою бюрократії. Також є молодь, яка створила РПР, потім приєдналася до команд Самопомочі, БПП і НФ у парламенті і щодня в парламенті відстоюють демократичні цінності в нашій країні. Хтось пішов розгрібати стайні в Міністерстві оборони (Юра Гусєв), допомагати шукати кадри для держслужби наглядових рад держпідприємств (Рома Бондар). І багато інших – таких героїв тисячі.

Вони вдалися до такого кроку, тому що... обов'язок, професійний виклик, виховання, тому що більше ніхто не йшов. Я не закликаю всіх класти своє життя на вівтар революції. Просто скажіть тим, хто цей крок зробив, просте «спасибі», і повторюйте його якомога частіше. І ви будете не тільки частіше бачити усмішки на їхніх обличчях, але і підживлювати їх постійною позитивною енергією, якої в їхній роботі дуже бракує.

Навчіться передавати естафетну паличку

Євроремонт країни – не проект, не спринт і навіть не марафон. Він не про фрукти, які низько висять, і не про швидкі перемоги. Це естафета марафонів, можливо, завдовжки в кілька поколінь. Наше покоління 35-45 річних боротьбу за майбутнє України фактично програло, або як мінімум неефективно витратило дуже багато ресурсів і життів, досягнувши не так багато. Тепер, можливо, справа за 25-35 річними, а потім 15-25 річними.

Як це робити? Шляхом проб і помилок. Адже влада вона така штука: завжди є ті, хто в неї хоче увійти; ті, хто там хоче залишитися, і бажано надовго; ті, хто боїться, що їх звідти виведуть; і ті, хто мріє повернутися назад у свої сім'ї і до нормального способу життя. На стику боротьби між цими групами і зароджується прогрес, який веде громадянське суспільство вперед. І в цьому основа демократії. Головне – навчитися не кидати естафетну паличку з рук, навіть у разі зміни влади або режимів.

Приєднуйтесь до нашого телеграм-каналу Мнения Нового Времени

Інші новини

Всі новини