Загальна мобілізація. Як отримати статус особи з інвалідністю внаслідок бойових дій ― інструкція юриста

Загальна мобілізація та воєнний стан в Україні тривають з 24 лютого 2022 року. Військові героїчно відбивають атаки росіян та захищають українців у тилу. Проте, військові можуть отримувати поранення різної тяжкості. У разі отримання поранень, які привели до інвалідності, військові можуть отримати статус особи з інвалідністю внаслідок війни.

Юристи Василь кісіль і Партнери пояснили NV, які документи та алгоритм дій для оформлення інвалідності внаслідок війни, як вона узгоджується із статусом УБД та коли військові позбавляються статуса інвалідності внаслядок бойових дій або не можуть його отримати.

Оформлення інвалідності внаслідок бойових дій ― документи

Аби отримати статус особи з інвалідністю внаслідок війни, військовослужбовець повинен мати такі документи:

• заява про надання статусу особи з інвалідністю в довільній формі. Швидше за все, власний зразок буде в місці подання документів, але для зручності ми додаємо зразок до цієї інструкції;
• довідка медико-соціальної експертної комісії (МСЕК) про групу та причину інвалідності;
• документи про безпосередню участь у заходах з оборони України;
• якщо ви брали участь в обороні України як член ДФТГ — додатково потрібен контракт добровольця територіальної оборони;
• фотографія 3×4;
• копії паспорта/ID-картки та ідентифікаційного коду.

Куди звертатися за оформленням інвалідності з бойових дій

Документи треба подати до управління з питань соцзахисту населення за місцем своєї реєстрації в:

• районній держадміністрації;
• районній у м. Києві держадміністрації;
• міській раді;
• районній у місті раді (якщо в місті утворені районні ради).

Як обрати потрібне управління:

• у разі проживання в Києві ― до райдержадміністрації у вашому районі;
• якщо в іншому місті ― до міської ради чи районної в місті ради (якщо утворена);
• якщо не в місті ― до райдержадміністрації в районі області, де знаходиться населений пункт.

Також можна подати документи до найближчого центру надання адмінпослуг (ЦНАП).

Встановлення причинного звязку поранення із службою

Після лікування треба встановити причинний зв’язок між пораненням і військовою службою. Це робить військово-лікарська комісія (ВЛК).

Направлення на ВЛК видає начальник госпіталю, в якому військовий лікувався, або командир в/ч. ВЛК встановлює причинний зв’язок на основі довідки про обставини поранення. Її видає вам командир в/ч у двох примірниках: для ВЛК та особової справи військового. Форма довідки затверджена державою, її можна завантажити за посиланням.

Якщо військовому не видали направлення на ВЛК чи довідку про обставини поранення, звернутися треба до командира в/ч із письмовим рапортом за зразком, доданим до інструкції. Рапорт треба надіслати на адресу в/ч листом з оголошеною цінністю та описом вкладення чи передати особисто в руки.

У разі подачі рапортру особисто, треба написати два примірники, попросити у в/ч поставити підпис і печатку для підтвердження прийняття. Треба залишити собі примірник із підписом про прийняття та печаткою в/ч. Це документальне підтвердження того, що ви подали рапорт.

Якщо у військового є медичні документи, які підтверджують поранення та лікування, військовий може додати їх до рапорту.

Окрім направлення та довідки про обставини поранення, ВЛК може попросити медичну книжку, військовий квиток, фотографію 3×4 без головного убору.

Якщо ВЛК підтверджує причинний зв’язок поранення з військовою службою, вона приймає постанову про це та оформлює протокол засідання. Висновок ВЛК має бути сформульований як «Поранення (контузія, травма, каліцтво), пов’язане із захистом Батьківщини» чи «Поранення (контузія, травма, каліцтво), пов’язане з виконанням обов’язків військової служби».

Якщо ВЛК встановила непридатність військовослужбовця до військової служби, він/вона може звільнитися з неї. Ознайомитися з інструкцією про звільнення з військової служби за станом здоров’я можна за цим посиланням.

Проходження МСЕК для встановлення інвалідності

Після ВЛК треба пройти медико-соціальну експертизу для встановлення інвалідності. Її проводить МСЕК за направленням ВЛК (форма 088/о, яку можна переглянути за посиланням).

Строк проведення ― протягом трьох робочих днів після того, як МСЕК отримає направлення від ВЛК. Контакти МСЕК у кожній області можна знайти в інтернеті.

МСЕК встановлює причинний зв’язок інвалідності з пораненням на підставі:

1) медичних документів про звернення за медичною допомогою із зазначенням обставин поранення;

2) документів про безпосередню участь у заходах з оборони України.

Треба отримати від госпіталю, в якому військовий лікувався, документи щодо лікування:

• медичну карту;
• епікриз;
• висновки спеціалістів;
• результати досліджень тощо.

Також треба зберігати довідку про обставини поранення, яку видала в/ч.

Документами про безпосередню участь у заходах з оборони України можуть бути, наприклад:

• витяг із наказу по стройовій частині щодо зарахування військовослужбовця до в/ч;
• витяг із бойового розпорядження;
• витяги (копії) бойових донесень, журналів бойових дій (оперативних завдань, ведення оперативної обстановки), вахтових журналів, польотних листів, матеріалів розслідувань щодо поранень;
• довідка про безпосередню участь у заходах з оборони України (зразок можна завантажити за посиланням).

Військовий може уточнити конкретні документи у своїй в/ч. Якщо в/ч не видає документи, треба звернутися до неї з письмовим рапортом, як вже було описано.

МСЕК проведе огляд та після цього оформить акт огляду та протокол засідання. У разі підтвердження ознак інвалідності МСЕК видасть довідку та індивідуальну програму реабілітації. Довідка МСЕК є одним із документів для отримання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни.

Встановлення інвалідності заочно

Під час воєнного стану МСЕК може встановити інвалідність заочно, якщо військовий не можете прибути на огляд. Також під час воєнного стану будь-яка МСЕК може встановити інвалідність незалежно від місця реєстрації військового.

Строки надання інвалідності в Україні

Коли військовий подав усі документи для отримання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни, управління з питань соцзахисту протягом одного місяця вирішує щодо надання цього статусу. У разі надання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни військовому мають видати посвідчення та нагрудний знак «Ветеран війни ― особа з інвалідністю внаслідок війни».

Військовий не можете мати одночасно статус особи з інвалідністю внаслідок війни та будь-який із цих статусів (якщо ви вже маєте якийсь із них):

• учасник бойових дій;
• учасник війни;
• постраждалий учасник Революції Гідності.

Можна залишити одне посвідчення за власним вибором.

Інвалідність внаслідок війни ― пільги і коли не надаються

Людина, яка має статус особи з інвалідністю внаслідок війни, має право на державні виплати та пільги. Виплати становлять від 250 до 400 прожиткових мінімумів (у 2023 році - від 671 тис. до 1,073 млн грн). Сума залежить від групи інвалідності. Інші пільги можна переглянути за посиланням.

Виплати не проводять, якщо інвалідність людини настала внаслідок:

1) вчинення нею кримінального чи адміністративного правопорушення;

2) вчинення нею дій у стані алкогольного, наркотичного чи токсичного сп’яніння;

3) навмисного спричинення собі тілесного ушкодження чи іншої шкоди своєму здоров’ю;

4) подання нею завідомо неправдивих відомостей для виплати грошової допомоги.