І російський президент Володимир Путін, і глава КНР Сі Цзіньпін активно вибудовували в своїх країнах модель авторитарного капіталізму (назвемо це "розвитком з диктаторським обличчям"). Однак жоден з них, схоже, не очікував, що в результаті комерційний сектор стане самостійною політичною силою, яка чинить великий тиск на державу.
В останні два десятиліття російські і китайські корпорації (багато з яких переповнені готівкою) перетворилися на інструмент зовнішнього впливу. Хоча колись їх вважали модернізуючими силами, які сприяють відкритості бізнесу і суспільства.
Свого часу головний натхненник російської програми приватизації Анатолій Чубайс називав радянські енергетичні гіганти Газпром і Роснефть, що обіцяли підняти відсталу Росію, авангардом нової ліберальної імперії.
Аналогічним чином і у Китаї за період президентства Цзян Цземіня (1993-2003) і Ху Цзіньтао (2003-2013) посилення позицій Сільськогосподарського банку Китаю, а також енергетичних і промислових компаній Sinopec, Sinochem і China Railway Construction Corporation вважалося передвісником модернізацією. Але сьогодні ніхто не ризикне назвати ці підприємства еквівалентом ExxonMobil або Microsoft. Оскільки на керівні посади прямо в зал засідання ради директорів нерідко десантувалися ті, хто нещодавно звільнили високі посади в політиці.
Чим більш значущими ставали Газпром, Роснефть і китайські технологічні гіганти ZTE і Huawei для влади, тим тісніше переплітались інтереси бізнесу і держави. Заради своїх національних чемпіонів РФ і Китай готові проводити політику, яку за інших обставин, можливо, і не вибрали б.
І це легко довести на прикладі Венесуели. В рамках співпраці із місцевою нафтовою монополією Petróleos de Venezuela (PDVSA) Роснефть направила понад $17 млрд у вигляді позик режиму Уго Чавеса. РФ інвестувала в багато галузей країни — від банківської справи до збірки автобусів. При цьому Венесуела є одним з найбільших покупців російської зброї серед країн Латинської Америки.
Через ці борги та інших економічні зв'язки у Путіна немає іншого вибору, окрім як підтримати режим венесуельського лідера Ніколаса Мадуро, навіть незважаючи на те що росіяни все менше схвалюють втручання Кремля в справи інших держав. Інтереси Роснефти у Венесуелі занадто великі, щоб її можна було просто вивести з країни.
Втім, на відміну від Сирії і зв'язків Москви з сім'єю Асада, підтримка Мадуро — лише холодний бізнес-розрахунок. Путін розуміє, що в разі приходу до влади президента Національних зборів Хуана Гуайдо ті, хто підтримував Мадуро, найімовірніше, будуть повалені і привілейований доступ РФ до нафтових родовищ Венесуели буде закрито.
У грошовому вираженні найбільші втрати від повалення Мадуро понесе Китай, інвестиції у Венесуелу якого оцінюються приблизно в $60 млрд — це як мінімум втричі більше, ніж у Росії. Як і Росія, Китай уклав угоду з венесуельським режимом ще в 2000-і, коли країна процвітала за колишнього президента Уго Чавеса. У той час Китай забезпечив свою швидко зростаючу економіку вкрай необхідним джерелом нафти, а Чавес зміг знизити залежність Венесуели від США.
Однак в разі повалення Мадуро Китай може виявитися менш вразливим, ніж Росія. Китайці з розумом підійшли до налагодження контактів серед різних представників венесуельського суспільства, включаючи опозицію. І хоча Пекін все ще підтримує Мадуро, він не висунув слідом за РФ звинувачень США в спробі держперевороту.
Зараз Кремль активно конкурує з Вашингтоном за вплив на хід подій у Венесуелі і називає американську спробу провезти гуманітарну допомогу через кордон між Колумбією і Венесуелою хитрістю для доставки зброї опозиції.
Звісно, стримана поведінка Китаю пояснюється ще і тривалими торговими перемовинами зі США. Перш ніж запровадити більш високі тарифи на китайський імпорт, Дональд Трамп нагадав, що Huawei і ZTE можуть бути включені до остаточної китайсько-американської торгової угоди. Це, безумовно, сподобалося б Сі, який намагається захистити економічну міць обох компаній.
Маючи можливість забороняти американським компаніям продавати важливі компоненти китайським фірмам, адміністрація Трампа може завдати серйозної шкоди як ZTE, так і Huawei. Останню вже звинувачують в змові з метою порушення санкцій США щодо Ірану. А ZTE визнала себе винною в аналогічних звинуваченнях, виплативши у 2017-му штраф в розмірі $1,4 млрд.
Зрештою Венесуелі не під силу змагатися зі стратегічним значенням цих двох компаній. У Кремля той же підхід: прерогативи бізнесу визначають національний інтерес. Але, можливо, до глибокого розчарування Путіна, у Венесуелі цей розрахунок призвів до протилежного результату.
Copyright: Project Syndicate, 2019
Колонка опублікована в журналі Новое Время за 6 березня 2019 року. Републікування повної версії заборонене.
Приєднуйтесь до нашого телеграм-каналу Мнения Нового Времени