«Росія — ворог Європи». Що відомо про Жозепа Борреля, який невдовзі очолить дипломатію ЄС

На цій посаді він, як очікується, замінить італійку Федеріку Могеріні. Вирішальне голосування в Європарламенті має відбутися 23 жовтня, коли європейські депутати будуть затверджувати новий склад Єврокомісії на чолі з Урсулою фон дер Ляйен, екс-главою Міноборони Німеччини.

7 жовтня Жозеп Боррель виступив на слуханнях у Європарламенті, де кілька годин відповідав на запитання депутатів про свої зовнішньополітичні погляди. Фактично це було неформальне узгодження його кандидатури і тепер Боррель отримав «зелене світло», щоб обійняти посаду Могеріні, пише про нього Forbes.

НВ розповідає головне, що важливо знати про майбутнє обличчя європейської дипломатії та його позицію з питань, які стосуються України та ЄС.

Хто такий Жозеп Боррель

72-річний Жозеп Боррель, уродженець іспанської провінції Каталонія, має значний досвід у європейській політиці: займав міністерські посади в кількох урядах Іспанії, майже двадцять років працював у парламенті країни, а пізніше був спікером Європарламенту.

Він родом з простої родини — батько Борреля був пекарем у невеликому каталонському містечку. Однак вищу освіту майбутній політик і дипломат отримав у столиці Іспанії: у 1969 році він закінчив Технічний університет Мадрида (за фахом «аерокосмічна інженерія»). Пізніше додатково отримав диплом економіста в мадридському Університеті Комплутенсе, стажувався у Франції і в США (у Стенфордському університеті).

Свою професійну кар'єру Боррель починав інженером у національній нафтовій компанії Іспанії. Незабаром був обраний одним з профспілкових лідерів і в середині 70-х приєднався до Іспанської соціалістичної робочої партії, яку представляє і досі.

У політику Боррель прийшов наприкінці 70-х, очоливши фінансовий департамент у регіональній адміністрації Мадрида. Через кілька років він працював у Міністерстві фінансів в уряді соціаліста Феліпе Гонсалеса, а пізніше займав при ньому посаду міністра громадських робіт і транспорту.

У 1986 році вперше був обраний до іспанського парламент і залишався депутатом аж до 2004 року, коли очолив список кандидатів від соціалістів на виборах у Європарламент. У 2004−2007 роках обіймав посаду голови Європарламенту, представляючи в ньому Партію європейських соціалістів.

Пізніше знову повернувся працювати в уряд Іспанії і з червня 2018 року обіймає посаду міністра закордонних справ, ЄС і міжнародного співробітництва в кабміні Педро Санчеса.

Цікаво, що каталонець Жозеп Боррель — багаторічний прихильник цілісності Іспанії і виступає проти незалежності Каталонії.

Чому саме він замінить Федеріку Могеріні

За підсумками нещодавніх виборів у Європарламент, які відбулися навесні 2019 року, лідери країн ЄС (Рада Євросоюзу) провели кілька раундів зустрічей, щоб узгодити імена претендентів на топ-посади в новій Єврокомісії.

Кандидатура Жозепа Боррелля на посаду Верховного представника ЄС із закордонних справ і політики безпеки була частиною цих домовленостей — поряд із висуванням міністра оборони Німеччини Урсули фон дер Ляйен на посаду глави Єврокомісії.

Весь її склад, включаючи Боррелля, депутати Європарламенту повинні затвердити під час голосування 23 жовтня. До цього, 17 жовтня, стануть відомі формальні результати слухань щодо кандидатур.

Що Боррель думає про Росію, Україну та майбутнє ЄС

Виступаючи перед європарламентарями 7 жовтня, Боррель перерахував свої пріоритети на посаді головного дипломата ЄС. Серед них він назвав «підтримку демократії та територіальної цілісності України»; просування реформ у балканських державах, які претендують на членство в ЄС; відновлення трансатлантичних відносин зі Сполученими Штатами; нову стратегію щодо Африки.

Він також заявив, що має намір посилити голос і роль Євросоюзу на міжнародній арені. «ЄС має навчитися використовувати мову влади, — заявив Боррель. — Ми бачимо не той світ, якого хотів [досягти] Євросоюз. Але я переконаний, що у нас є все необхідне, щоб протистояти викликам сучасної дійсності».

За словами іспанського політика, офіційний Брюссель має зайняти власну чітку позицію в торговому конфлікті між США і Китаєм.

Боррель також визнав, що Білий дім під керівництвом Дональда Трампа викликає «обґрунтовану стурбованість через односторонні дії, які йдуть урозріз з десятиліттями співпраці», проте назвав США «сильним союзником» ЄС.

Крім того, іспанський дипломат запропонував замінити механізм прийняття рішень у ЄС з питань зовнішньої політики — щоб для цього було достатньо кваліфікаційного більшості, а не одностайності представників усіх 28 країн ЄС.

Жозеп Боррель також підтвердив свою репутацію жорсткого і послідовного критика Росії.

Він висловився за збереження антиросійських санкцій, які раніше запровадив офіційний Брюссель — доти, поки РФ не відмовиться від своїх агресивних дій. Він також назвав однією з головних проблем дезинформаційні і пропагандистські кампанії, які організовує Москва.

Боррель і раніше різко висловлювався на адресу Росії. Наприклад, у травні 2019 року політик, обіймаючи посаду глави МЗС Іспанії, в інтерв'ю виданню El Periodico прямо назвав Росію ворогом Європи: «Наш старий ворог, Росія, знову говорить: „Я тут“. І знову становить загрозу».

На жовтневих слуханнях у Європарламенті йому нагадали про ту гучну фразу, проте політик залишився вірним своїй позиції: «Я ніколи не говорив, що Росія — ворог Іспанії, я говорив лише, що Європи. Це я говорю і зараз», — зазначив Боррель.

У цьому контексті він нагадав, що через російську загрозу державам НАТО довелося розмістити додаткові сили в країнах Балтії.

Тому Боррель пообіцяв, що його перші зусилля на новій посаді будуть спрямовані на збереження єдності країн щодо санкцій та посилення підтримки держав-сусідів ЄС, ключовою серед яких він назвав Україну, повідомляє DW.

«Найкращий шлях протистояти російському експансіонізму або ж, якщо бажаєте, російській загрозі - це допомогти Україні, підсилити її стійкість і здатність проводити реформи», — заявив майбутній глава європейської дипломатії.