Це має огидний вигляд. Що відбувається в Ізраїлі і що намагаються зробити США

наскільки «крайніми» є деякі члени кабінету Нетаньягу, один із найбільш крайніх із них, міністр національної безпеки Ітамар Бен-Гвір, сказав Байдену, щоб той ішов геть і не ліз не у свою справу, що «Ізраїль уже більше не є однією із зірок на американському прапорі».

Дуже мило, чи не так?

Дуже мило, чи не так? Згідно зі звітом Дослідницької служби Конгресу США від 2020 р., Ізраїль отримав від США найбільшу іноземну допомогу — більше, ніж будь-яка інша країна світу з часів Другої світової війни, — $146 млрд без поправки на інфляцію. Це досить велика сума, яка, можливо, заслуговує на більшу повагу до президента США з боку Бен-Гвіра, який у молодості був засуджений за розпалювання расизму щодо арабів.

Сьогодні американські дипломати, які мали справу з Нетаньягу, прем'єр-міністром Ізраїлю, який найдовше обіймає посаду прем'єр-міністра і людиною з великим розумом і політичним талантом, зазнали шоку. Їм просто важко повірити, що Бібі дозволить водити себе за ніс таким людям, як Бен-Гвір, що він готовий ризикнути відносинами Ізраїлю з Америкою і з глобальними інвесторами, і готовий навіть ризикувати початком громадянської війни в Ізраїлі, аби залишитися при владі з групою маріонеток і ультранаціоналістів.

Але це саме те, що відбувається зараз — і це виглядає огидно. Десятки тисяч захисників ізраїльської демократії заблокували дороги і шосе та взяли в облогу аеропорт Тель-Авіва у вівторок, щоб дати зрозуміти Нетаньягу, що якщо він думає, що може просто так знищити ізраїльську демократію, то він дуже помиляється.

Розпад спільних цінностей, які об'єднували США та Ізраїль, починається з того факту, що правляча коаліція Нетаньягу, яка пробралася до влади з мінімальною перевагою, вирішила поводитися так, немов вона перемогла з великим відривом, і негайно взялася за зміну балансу сил, що давно склався, між урядом і Верховним судом — єдиним незалежним органом, здатним контролювати політичну владу.

Цього тижня Нетаньягу і його колеги почали проштовхувати в Кнесет законопроєкт, який не дасть змоги ізраїльській судовій системі використовувати давно встановлену доктрину розумності, що існувала в ізраїльському законодавстві. Вона дає Верховному суду право переглядати і скасовувати рішення, визнані нерозважливими або неетичними, ухвалені ізраїльським урядом, кабінетом міністрів, міністрами уряду і деякими іншими виборними посадовими особами.

Як написав у понеділок редактор-засновник центристської Times of Israel Девід Горовіц: «Лише уряд, налаштований на нерозумні дії, піде на те, щоб позбавити суддів — єдиного гальма влади більшості в країні, де немає конституції та не закріплено непорушного захисту свободи релігії, свободи слова та інших основних прав, — права перевіряти розумність своєї політики».

Такі масштабні зміни в судовій системі Ізраїлю, яка користується великою повагою і яка призвела до появи чудової стартап-економіки, слід запроваджувати тільки після вивчення неупередженими експертами і за широкої національної згоди. Так роблять справжні демократії, але у випадку з Нетаньяху нічого подібного зроблено не було. Це підкреслює, що весь цей фарс не має нічого спільного із судовою «реформою», а має стосунок до неприкритого захоплення влади кожним сегментом коаліції Нетаньяху.

Єврейські поселенці хочуть, щоб Верховний суд не заважав їм створювати поселення по всьому Західному берегу і легко конфісковувати палестинські землі. Ультраортодокси хочуть, щоб Верховний суд не заважав їм, щоб ніхто не міг сказати їхнім синам, що вони повинні служити в ізраїльській армії, або сказати їхнім школам, що вони повинні викладати англійську мову, математику, природничі науки і демократичні цінності. А Нетаньягу хоче, щоб суд не заважав йому призначати на ключові пости будь-яких політичних хакерів, яких він забажає призначити.

На початку цього тижня законопроєкт про перегляд судової системи пройшов перше з трьох читань, необхідних для його ухвалення, яке, за словами кабінету Нетаньягу, має відбутися до 31 липня, коли Кнесет піде на літні канікули. Чи можете ви уявити собі США, які вносять зміни до своєї Конституції — всього за кілька місяців — без серйозних загальнонаціональних дебатів, свідків-експертів або спроб національного лідера дійти консенсусу?

Якщо сотні тисяч ізраїльських захисників демократії, які виходять на вулиці щосуботи впродовж більш ніж пів року, не зможуть зупинити «джаггернаут» Нетаньягу, що проштовхує цей законопроєкт, то, як написав днями в газеті «Гаарец» колишній прем'єр-міністр Ехуд Барак, це призведе до «деградації Ізраїлю в корумповану та расистську диктатуру, що розвалить суспільство, ізолює країну» та покладе кінець «демократичному розділу» в історії Ізраїлю.

Наведу дуже конкретний приклад. Згідно з початковою угодою про формування уряду, яку Нетаньягу підписав зі своїми правими партнерами по коаліції торік, він призначив Ар'є Дері, лідера ультраортодоксальної партії ШАС, спочатку міністром внутрішніх справ і охорони здоров’я, а потім, за два роки, міністром фінансів, по черзі з лідером Релігійно-сіоністської партії Бецалель Смотрич.

Дері тричі був засуджений за фінансові злочини, включно з ухиленням від сплати податків та отриманням хабарів, за що його відправили до в’язниці,

Верховний суд Ізраїлю 10 голосами проти 1 заявив Нетаньягу в січні минулого року, що призначення ним міністром уряду засудженого податкового шахрая і хабарника було «вкрай необґрунтованим» і «серйозно суперечило основним принципам, якими повинен керуватися прем'єр-міністр, коли він призначає міністрів».

Нетаньягу, який сам перебуває під судом за корупцію, хоче нейтралізувати Верховний суд, щоб той не міг завадити йому призначити цього податкового шахрая своїм міністром фінансів, щоб контролювати, серед іншого, внески ізраїльських та американських платників податків до ізраїльської скарбниці. Як вам така судова «реформа»?

Тепер перейдемо до спільних інтересів. Одним із найважливіших спільних інтересів Ізраїлю та США була спільна ідея про те, що ізраїльська окупація Західного берега річки Йордан має тимчасовий характер і одного чудового дня може бути досягнуто рішення про співіснування двох держав із 2,9 млн палестинців, які проживають там. Тому США не потрібно турбуватися про більш ніж 500 тис. ізраїльських поселенців. Одні залишаться, коли буде досягнуто угоди про дві держави, інші поїдуть.

Через цю спільну ідею США майже завжди захищали Ізраїль в ООН і Міжнародному суді в Гаазі від різних резолюцій або рішень про те, що він не просто тимчасово займає Західний берег, а фактично анексував його на постійній основі.

Нинішній ізраїльський уряд робить усе можливе, щоб зруйнувати цю ідею, що дає змогу виграти час. З моменту свого приходу до влади в грудні Нетаньягу схвалив будівництво понад 7000 нових одиниць житла, причому більшість із них — у глибині Західного берега. Уряд також вніс поправки в закон, що дозволяють диким поселенцям повернутися в чотири поселення, з яких їх виселила ізраїльська армія, порушивши обіцянку, дану президенту Джорджу Бушу, не робити цього.

Смотрич, міністр фінансів Нетаньяху, заявив у березні, що «не існує такого поняття, як палестинці, тому що не існує такого поняття, як палестинський народ». Партія Смотрича виступає проти створення палестинської держави і підтримує анексію.

Неухильне руйнування Нетаньягу цієї спільної ідеї створює реальну проблему для інших спільних інтересів США та Ізраїлю: Це загрожує стабільності Йорданії, яка є життєво важливим інтересом США та Ізраїлю. Це змушує арабські держави, які приєдналися до Ізраїлю в межах Авраамських угод, зробити крок назад. Це змушує саудівців серйозно замислитися над нормалізацією відносин з ізраїльським режимом, який виявився таким непередбачуваним.

І це змушує США робити вибір. Якщо уряд Нетаньягу поводитиметься так, ніби Західний берег — це Ізраїль, то США доведеться наполягати на двох речах. По-перше, на тому, що угода про відмову від віз, яку Ізраїль хоче отримати від США і яка дасть змогу ізраїльським громадянам в'їжджати до США без візи, включно з більш ніж 500 тисячами ізраїльських поселенців, які живуть на Західному березі, має поширюватися і на всіх 2,9 млн палестинців Західного берега. Чому б і ні? Чому ізраїльський поселенець у місті Хеврон на Західному березі має мати право безвізового в'їзду до США, а палестинець із Хеврона — ні, особливо коли ізраїльський уряд фактично заявляє, що Хеврон належить Ізраїлю?

Чому США повинні продовжувати захищати в ООН і Міжнародному суді ідею про те, що Ізраїль просто тимчасово окупує Західний берег — і, отже, не практикує там будь-яку форму апартеїду, — коли цей ізраїльський уряд, схоже, відкрито одержимий анексією Західного берега і вже наділив двох найбільш активних анексіоністів, Смотрича і Бен-Гвіра, значною владою — фінансовою та у сфері гарантування безпеки — над поселеннями в цьому регіоні?

Дуже порядний, поміркований президент Ізраїлю Ісаак Герцог, який благав коаліцію Нетаньягу відмовитися від примусу до будь-яких змін у судовій системі і зробити це тільки на основі національного консенсусу, зустрінеться з Байденом у Вашингтоні наступного тижня. Це спосіб Байдена показати, що його проблема полягає не в ізраїльському народі, а в екстремістському кабінеті Бібі.

Але я не сумніваюся, що президент США передасть ізраїльському президенту послання — сповнене смутку, а не гніву, — про те, що, коли інтереси і цінності уряду США та уряду Ізраїлю розходяться настільки сильно, переоцінка відносин неминуча. Я не маю на увазі переоцінку нашого військового і розвідувального співробітництва з Ізраїлем, яке залишається сильним і життєво важливим. Я кажу про наш базовий дипломатичний підхід до Ізраїлю, який безсоромно дотримується принципу «однієї держави» — тільки єврейської держави, при цьому доля і права палестинців — мають бути ще визначені.

Така переоцінка, заснована на інтересах і цінностях США, для Ізраїлю стане суворою любов’ю, але вона справді необхідна, перш ніж він насправді «зійде з рейок». Те, що Байден готовий влаштувати Нетаньягу холодний душ перед виборами в Америці 2024 року, свідчить про те, що наш президент вважає, що його підтримує не тільки більшість американців, а й більшість американських євреїв і навіть більшість ізраїльських євреїв.

І він має рацію за всіма трьома пунктами.

Переклад NV

NV володіє ексклюзивним правом на переклад і публікацію колонок Томаса Фрідмана. Републікація заборонена.

Оригінал

Приєднуйтесь до нашого телеграм-каналу Погляди NV