Оригінал тексту опубліковано на Bloomberg View. Інші колонки Bloomberg View за посиланням
Багатьом каталонцям, які збираються піти на референдум про незалежність регіону 1 жовтня, потрібно зрозуміти жорстоку істину: незалежно від законності їх голосування, щоб утримати результат, вони повинні бути готові битися за нього, зокрема перемогти в силовому протистоянні.
Оскільки справа доходить до референдуму про незалежність, Каталонія та Іспанія застрягли в правовому конфлікті. Місцевий парламент ухвалив провести голосування, і сотні мерів пообіцяли цьому сприяти. Іспанські суди і уряд оголосили референдум незаконним, по суті, на тій підставі, що тільки народ Іспанії може голосувати за зміну конституції країни. Каталонці зібрали законні аргументи проти такої позиції. Але чого у них, мабуть, немає - це готовності битися з Іспанією.
Сепаратисти, очолювані Карлосом Пучдемоном загнали себе в кутКаталонський націоналістичний рух завжди був, здебільшого, мирним. Єдиний помітний виняток – група Terra Lliure, яка була активна між 1978 і 1995. Під час її атак загинула тільки одна людина, і незабаром після урядового розгону, група розчинилася. Цей рух ніколи не набирав такої сили або насильницького характеру, як це було з Ірландською республіканською армією, "Країною басків і свободи" (ЕТА) або навіть Фронтом визволення Квебеку, не кажучи вже про сепаратистів у Чечні, Абхазії, Південній Осетії, Південному Судані, Еритреї або Східному Тиморі.
Така рішучість не є абсолютно необхідною для успішного відділення. Як альтернатива, громадська думка в країні, від якої регіон намагається відокремитися, має бути на стороні змін (як це було в Норвегії 1905 коли вона відокремилася від Швеції) або, хоча б має бути бажання прийняти волю населення регіону (у випадку Великобританії і Шотландії, де пройшло голосування в 2014). Але такі консенсусні ситуації зустрічаються рідко, і випадок каталонців не схожий ні на одну з них. Інша частина Іспанії – як мінімум ті іспанці, які голосували за найбільші політичні партії – проти незалежності Каталонії.
У цих умовах сепаратистам потрібна силова перевага. Це, врешті-решт, запобігло серйозному насильству після розпаду СРСР: Москва неохоче дозволила відділитися своїм конституційним республікам, усвідомивши, що у неї немає достатньо військової сили, щоб їх утримати. Якщо сепаратисти не можуть переконати більшу частину нації, що вона занадто слабка для протистояння, то вони повинні бути готові до кривавої війни. У всіх успішних відділеннях останніх десятиліть і декількох безуспішних було насильство.
Коли справа доходить до сепаратизму, то навіть терористичні методи можуть бути корисні. І в Ірландії, і в Квебеку націоналісти справу незалежності вважали невідкладною і змушували владу шукати мирне вирішення, зокрема – широку автономію для їх регіонів. Але повне відділення зазвичай відбувається шляхом повномасштабного конфлікту. В цьому випадку краще всього, якщо люди з регіонів, які відділяються, можуть бути самостійними. Якщо підключаються іноземні сили, виникає складність з визнанням проблеми: можливість людей з боку перекроювати кордони інших країн зазвичай турбує їх геополітичних суперників. Таким чином, Росія і Китай, а також ряд інших країн не змогли визнати Косово, незважаючи на рішення Міжнародного суду на користь відділення: вони бачать державність Косово результатом участі НАТО. З іншого боку, мало хто визнає "незалежність" Абхазії і Південної Осетії, за якими стоїть Росія, і тільки 10 націй визнали Крим частиною РФ.
Коли сепаратисти розуміють, що їм доведеться поборотися, а війни, в які вони вплутуються, тривають десятки років, як це було в Південному Судані, Еритреї та Східному Тиморі, до вирішення питання на голосуванні. Баскські сепаратисти ЕТА, чия інтенсивна терористична кампанія тривала півстоліття, програли. Тигри звільнення Таміл-Ілама вели війну з урядом Шрі-Ланки 25 років до того, як були переможені. Чеченці боролися за незалежність від Росії протягом 15 років – і теж програли.
У каталонських сепаратистів обмежені можливості, і вони не в такому розпачі, щоб взяти на себе іспанську армію, або навіть іспанську поліцію, яка недавно конфіскувала матеріали, пов'язані з референдумом недалеко від Барселони, щоб продемонструвати свій контроль над ситуацією. Крім того, у них немає наддержави-спонсора або значної міжнародної підтримки. Сили загострити ситуацію в руках іспанського прем'єр-міністра Маріано Рахоя, який загрожує втручанням іспанських сил безпеки і можливим кримінальним переслідуванням каталонських законодавців. У відповідь ніхто не сміє погрожувати насильством. Так що у Рахоя немає причин відступати, а у сепаратистів – немає шансу на успіх, навіть якщо голосування відбудеться, і більшість каталонців проголосують за відділення (всупереч недавнім опитуванням, які показують слабку підтримку такого варіанту).
Якщо каталонські сепаратисти не готові до тривалого збройного опору, єдиний спосіб досягти своєї мети – переконати більшість іспанців, що їм краще без Каталонії. Це буде важко з тих же причин, з яких сепаратисти вважають, що Каталонія може бути успішною сама собою: багатий регіон – прямий фінансовий донор решти Іспанії.
Сепаратисти на чолі з Карлосом Пучдемоном загнали себе в кут. Вони не готові до довгого і небезпечного шляху до успіху, і у них немає аргументів для консенсусу. Немає навіть переважної підтримки в самій Каталонії. І вони вже зайшли надто далеко в протистоянні з Мадридом, щоб успішно торгуватися з ним про широку автономію. З такими лідерами і з їх підходом до боротьби за незалежність, каталонці не побачать свободи від Іспанії в найближчому майбутньому, незалежно від того, що трапиться 1 жовтня.
Новое Время запрошує на лекції наших відомих колумністів Діалоги про майбутнє . Детальна програма тут
Приєднуйтесь до нашого телеграм-каналу Мнения Нового Времени