Зачем нам права человека

Право, с которым рождаются

Н ачиная со времен Древней Греции в мире сформировался огромный объем знаний о том, что такое личность, достоинство человека и его права. Например, Протагор, представитель софистского движения, отмечал, что мера всех вещей — человек. Впоследствии получила распространение концепция о естественных правах человека. В ее основе — мысль о том, что человек рождается с определенным набором базовых прав, которые являются незыблемыми, не могут быть никем и ничем ограничены, не зависят от государства и имеют «божественное» происхождение.

Во времена Средневековья этой темой занимался, в частности, Джон Локк. Он отмечал: в мире развитых, умных людей не место рабству, принудительному труду и деспотизму. В эпоху Просвещения франко-швейцарский писатель и философ Жан-Жак Руссо развивал и распространял идеи социального равенства.

Идеи естественных прав человека стали краеугольным камнем европейской философской мысли. В 18 в. они во многом легли в основу Французской и Американской революций. Впоследствии по Европе прокатились революции XIX в., обозначившие переход от монархии к представительским правительствам, а также многочисленные движения в ХХ в. за то, чтобы добиться от государств тех или иных прав.

Движения за права и свободы

И стория знает немало примеров, когда базовые права человека нарушались тем или иным способом: войны, геноциды, репрессии и депортации. В борьбе за свободу, независимость и защиту прав человека появились новые герои.

30 декабря 1862 президент США Авраам Линкольн подписал Прокламацию об освобождении рабов, провозгласив темнокожих людей, которые принудительно прислуживали белым американцам, «навсегда свободными». Однако, к темнокожим людям продолжали относиться как к людям «низшего сорта», отказывая в доступе к наиболее базовым правам и ресурсам. Например, закон о сегрегации в США существовал до 1956 года.

Именно движение за права, которое началось с, казалось бы, незначительного инцидента в автобусе, когда Роза Паркс отказалась уступить место белому мужчине, в результате приведшего к реальным шагам со стороны государства, и позволил встать на путь преодоления дискриминации. По законам того времени чернокожие пассажиры должны были уступать место белым, поэтому поступок Паркс вызвал большое возмущение. Сама женщина стала символом борьбы за права темнокожих в Америке.

В то же время активно разворачивал свою правозащитную деятельность и американский баптистский проповедник Мартин Лютер Кинг. За свою деятельность в 1964-м он получил Нобелевскую премию мира.

В конце XIX — начале XX века в мире начало активно развиваться движение суфражисток — женщин, которые боролись против дискриминации. Одним из основных стремлений суфражисток было получить избирательное право: женщины хотели принимать непосредственное участие в политической жизни своих стран и голосовать на выборах. Первой избирательные права женщин в 1893 году признала Новая Зеландия, которая в то время была частью Британской империи. Женщины Саудовской Аравии получили такое право лишь в 2015 году.

Войны ХХ в.

В ойны, казни, массовые убийства долгое время были частью европейской жизни. Однако, беспрецедентные ужасы Первой мировой войны заставили многих людей задуматься, есть ли механизмы предотвратить повторение. Первой попыткой создать такой механизм была Лига Наций, которая, впрочем, не справилась со своей функцией. Уже через несколько десятков лет Европа и мир стоят на пороге Второй мировой войны.

Эта война унесла десятки миллионов жизней, в том числе, гражданского населения, еще миллионы погибли от голода и болезней, ставших ее следствием. Во время Второй мировой войны массово истреблялись те, кто имел еврейское происхождение. Только в Бабьем Яру в Киеве сторонниками Гитлера было расстреляно более 33 тыс. евреев.

В мае 1944 года массовые преследования коснулись крымских татар, когда весь народ за 4 дня насильно депортировали с полуострова в Узбекистан, Россию, Таджикистан и Казахстан. Десятки тысяч людей погибли от болезней, нечеловеческих условий содержания и голода.

События Второй мировой показали, на что способны государства и человечество в целом, если нет ограничений и правил. Начиная от правил ведения войны и защиты гражданского населения, заканчивая защитой права каждого человека на достойную жизнь.

Роль ООН и общественных организаций

С траны решили разработать общие механизмы, чтобы сделать невозможным повторение ужасов Второй мировой. Так возникла Организация Объединенных Наций. Устав ООН был подписан 26 июня 1945-го. Защита прав человека стала одной из приоритетных задач работы ООН.

В 1946-м была создана первая Комиссия по правам человека, а через два года после этого, в 1948 году, заключена Всеобщая декларация прав человека от ООН. Эта декларация стала первым документом, в котором четко определены все ключевые права человека.

На 1950−1953 годы приходится создание Конвенции о защите прав человека и основных свобод, известной также как Европейская конвенция по правам человека. А 16 декабря 1966 года под эгидой ООН были подписаны Международный пакт о гражданских и политических правах и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах.

«Чем дольше государства будут следовать взятым на себя обязательствам в области прав человека, тем спокойнее мы можем быть, что мир не вернется к тем зверствам, которые мы уже прожили в прошлом веке и раньше. С другой стороны, на примере многих стран, мы все еще видим, что может происходить, если правительства игнорируют права человека. Все еще есть страны, где действует смертная казнь, и казнят людей или совсем невинных, или за незначительные нарушения. Женское обрезание, ранние браки, фемицид (умышленное убийство женщин и девушек из-за их гендерной принадлежности) — являются частью жизни миллионов людей по всему миру. Несправедливые заключения и пытки являются распространенным инструментом, чтобы заглушить голоса тех, кто критикует политику своих правительств и имеет активную гражданскую позицию», — отметила Оксана Покальчук, директор Amnesty International Украина.

Конвенции и другие международные документы — это способ для правительств договориться и взять на себя ответственность за соблюдение прав на территориях своих стран. Такие документы нужны, чтобы страны-нарушители могли понести ответственность на международном уровне.

Чтобы обеспечить соблюдение прав человека внутри стран, действуют общественные организации и активистские движения. Они следят за тем, чтобы правительства придерживались взятых на себя обязательств в области прав человека, и фиксируют нарушения. Если правительства игнорируют свои обязательства, активисты привлекают международное сообщество, чтобы другие государства могли применить международные методы давления.

Amnesty International

В 1936 году 15-летний ученик Итонской школы по имени Питер подал школьном руководству жалобу, где посетовал на плохое питание в учебном заведении. Директор школы сообщил матери Питера, что у парня есть «революционные склонности». Через три десятка лет, в 1961-м, этот парень, Питер Бененсон, станет основателем Amnesty International — организации, которая впоследствии станет одним из крупнейших и сильнейших правозащитных движений в мире.

За годы своей работы организация разрослась в масштабную сеть: появились представительства в странах Африки, Азиатско-Тихоокеанского региона, Центральной и Восточной Европы, Центральной Азии, Латинской Америки, Ближнего Востока и Северной Африки. В более чем 70 странах представительства развернули свою работу на национальном уровне. Сейчас Amnesty International поддерживают более 7 млн человек в мире.

Amnesty International также проводит одну из крупнейших в мире правозащитных кампаний Марафон написания писем, она происходит в почти 200 странах по всему миру, а Украина присоединяется к кампании уже 13 лет.

Узники совести

О дно из важных направлений работы — это защита прав «узников совести». Это люди, которые были осуждены исключительно за их мирное выражение взглядов. В истории Украины это понятие неразрывно связано с именем Иосифа Слепого — церковного деятеля, епископа, а впоследствии — предстоятеля Украинской греко-католической церкви. 11 апреля 1945 года Иосиф Слепой был репрессирован властью СССР и приговорен к тяжелым работам. В общем за свою жизнь Иосиф Слепой отбыл в ссылках 18 лет. Был первым узником совести, освобожденным благодаря многочисленным ходатайствам, в том числе и в адрес папы Иоанна XXIII.

История Украины содержит множество подобных примеров. Во времена СССР, в 1950—1970-х годах зародилось и активно действовало диссидентское движение. Его участники критиковали советскую власть за чрезмерный контроль над обществом, развивали украинскую литературу, боролись за право украинского народа на свой язык и культуру. Они были инакомыслящими — людьми, которые шли против системы.

Одна из самых известных диссидентских групп в Украине в те времена — так называемые шестидесятники. Название говорит о периоде, в который функционировала эта группа. В группу шестидесятников входили преимущественно украинские писатели, такие как Василий Стус, Юрий Шелест, Василий Симоненко, Иван Драч, Лина Костенко, Иван Светличный, Левко Лукьяненко и другие. За свою позицию многие из них были репрессированы, сосланы в лагеря. Лукьяненко и Стус также были признаны узниками совести.

Amnesty International в Украине

О дин из представителей диссидентского движения, — правозащитник Мирослав Маринович. В ноября 1976 года он основал Украинскую Хельсинкскую группу, после чего стал объектом преследований КГБ. В следующем году был арестован за «антисоветскую» деятельность, получил семь лет лагерей строгого режима и пять — ссылки. В 1991-м Маринович основал первую группу Международной амнистии в СССР и первую Украинскую ассоциацию Международной амнистии.

«Сейчас Amnesty International поддерживают более 7 млн человек по всему миру и сотни в Украине. В Украине наши активисты и активистки проводят акции и правозащитные кампании по всей территории как в крупных городах, так и в маленьких деревнях», —говорит Оксана Покальчук.

Эмир-Усеин Куку — один из узников совести, за освобождение которого Amnesty International борется сегодня. Крымскотатарский активист, член Крымской контактной группы по правам человека, был осужден российскими властями в 2016 году. Его обвиняют в сотрудничестве с организацией Хизб ут-Тахрир, которую в России считают террористической, а в Украине — нет. Хотя в соответствии с международными нормами, на территории оккупированного Крыма должно применяться украинское законодательство. В ноябре 2019-го Южный окружной военный суд в Ростове-на-Дону, РФ, приговорил его к 12 годам колонии строгого режима.

Кроме того, Amnesty International в Украине проводит кампании за ратификацию Стамбульской конвенции и по противодействию домашнему насилию. Работает над вопросами, связанными с преодолением дискриминации, правом на свободу выражения и свободу мирных собраний. Кроме того, еще с момента оккупации Крыма Россией, организация мониторит ситуацию с преследованиями крымских татар и добивается освобождения несправедливо осужденных.

«Россия активно прибегает к преследованиям крымскотатарского сообщества и часто судит людей только за их мирное выражение взглядов и критику власти», — говорит Покальчук.

Однако, Amnesty International стремится добиваться изменений не только в делах конкретных людей, а менять ситуацию с правами человека на системном уровне.

«Мы понимаем, что не можем помочь каждому человеку, который был несправедливо осужден, поэтому когда мы говорим об истории одного человека, мы рассказываем о целом массиве нарушений, с которыми сталкиваются тысячи людей. Например, Эмир-Усеин Куку — не единственный крымскотатарский активист, осужденный несправедливо. Но говоря о нем, на весь мир рассказываем о десятках других, кто оказался в такой же ситуации. И в целом обо всех нарушениях прав человека, с которыми сталкиваются крымские татары на оккупированном полуострове», — отмечает Покальчук.

Другие правозащитные движения

С егодня в Украине функционирует немало правозащитных объединений организаций по различным направлениям, от борьбы с гендерной дискриминацией до движений за климат. Одно из таких — это международное климатическое движение молодежи Fridays for future.

«Мы добиваемся того, чтобы каждое отдельное государство и все международное сообщество признали климатический кризис и прибегли к реальным и амбициозным шагам по его преодолению. Из этого вытекает наша вторая, более глобальная цель — соблюдение климатической справедливости, ведь сейчас больше всего от климатического кризиса страдают те, кто имеют меньше ответственности за него, например малые островные страны, бедные страны», — говорит Артур Саркисян, активист движения Fridays for future.

Киевская группа Fridays for future также требует пересмотра украинским правительством национально определенного вклада Украины в Парижское соглашение с полным отказом от наращивания выбросов парниковых газов. Активисты признаются: им часто приходится слышать о том, что изменения климата почти не касаются Украины, а потому и сама тема интересует далеко не всех. Однако это не так: одно из доказательств того, что изменение климата уже коснулось и нас — температурные рекорды, которые мы регулярно бьем в последнее время.

Активно разворачивается и движение за права Крымских татар на оккупированном полуострове. Крымские татары в течение нескольких веков ведут мирную борьбу за свои права: право жить на своей земле, практиковать свою религию, поддерживать свою культуру.

«Мы боремся за то, чтобы на нас не клеветали, не называли экстремистами или тетористамы. Эта борьба — свет, который обязательно прольется на этот весь мрак лжи против нашего народа, — отмечает Мерьем Куку-Ашчы, жена Эмира-Усеина Куку. — Поддержка для нас очень важна. Это как части одного здания: поддерживают тебя, а ты поддерживаешь других. Невероятно сильный источник вдохновения в нелегкой борьбе против преследований».

«Когда речь идет о правах человека, добиваться фундаментальных изменений, как правило, довольно сложно. Это отнимает много времени. Положительные изменения становятся возможными, когда многие люди объединяются и начинают вместе работать над общей идеей. Это, в свою очередь, также часто требует от общества пересмотра привычных моделей мышления и представлений о том, что хорошо, а что плохо. Например, благодаря коллективной работе различных организаций и движений в Украине приняли закон о противодействии домашнему насилию — один из самых прогрессивных в Европе. Совсем по-другому сейчас проходят и Марши равенства — права и безопасность участников этих мероприятий защищают правоохранители, хотя еще несколько лет назад все было совсем иначе», — говорит Оксана Покальчук.

«Конечно, и в Украине, и в мире очень много людей страдают от нарушений прав человека. Правительства иногда не хотят прислушиваться к интересам людей, тем или иным образом стремятся ограничить права или избежать реформ, которые позволили бы гражданам воспользоваться своими базовыми правами. В Украине нас тоже ждет много работы, чтобы создать государство, в котором люди будут свободными, равными и уверенными в том, что их права защищены. Большую надежду в этом возлагаем именно на рост активистских движений в Украине и рост образованности в вопросах прав. Нужно еще очень много работать, чтобы искоренить дискриминацию и добиться от государств соблюдения прав человека, но мы уже стоим на этом пути», — резюмирует директор Amnesty International.