Владимир-децентрализатор

Мнения

16 декабря 2019, 19:20

Андрей Смирнов

Ответственный редактор, NV

Чем жила страна 16 декабря 2019 года

Владимир-децентрализатор. На сайте Верховной Рады появился текст законопроекта президента Владимира Зеленского о внесении изменений в Конституцию ради децентрализации власти.

Зеленский в нем предлагает:

Ввести такой перечень административно-территориальных единиц: громада, округ, область, Автономная Республика Крым.

Изменение границ регионов, наименование и переименование будет осуществляться с учетом мнения местных жителей.

Громада станет первичным субъектом местного самоуправления и юрлицом. Она сможет управлять своей территорией путем выборов, местных референдумов и инициатив в других формах, определенных законом.

Также появятся окружные и областные совет, со своими исполкомами: они назначают и увольняют главу исполкома и формируют (с подачи этого главы) его состав.

Право голоса на выборах глав громад и депутатов совета громады имеют дееспособные люди, постоянно проживающие на ее (громады) территории и достигшие на день проведения выборов 18 лет.

Основой местного управления будет земля, движимое и недвижимое имущество, природные ресурсы, другие объекты коммунальной собственности громады; а также местные налоги, сборы и другие доходы местных бюджетов.

А чтобы Конституция и нацбезопасность не пострадали, Зеленский предлагает создать новых чиновников:

Префекты проследят за всем. Для надзора за соблюдением Конституции и законов, а также для координации деятельности территориальных отделов центральных органов власти Владимир Зеленский в своем проекте о децентрализации предлагает ввести институт префектов (вместо глав госадминистраций). Назначать-снимать их сможет сам глава государства по представлению правительства.

Префект приостанавливает действие актов местного самоуправления, если с ними что-то не то, одновременно обращаясь в суд. А президент, с подачи префекта, может еще и временно лишать полномочий руководителей громад, если те приняли документы, создающие угрозу Конституции, суверенитету и территориальной целостности.

Президент требует от ВР неотложного рассмотрения законопроекта о децентрализации…

Подозрительная децентрализация. Критиков президентских новаций достаточно много. К примеру, депутат Владимир Арьев из порошенковской Евросолидарности указывает, что теперь законами (а не изменениями в Конституцию) можно будет определять административно-территориальное устройство, правовой статус общин-регионов и Киева. Подобные вопросы будет в состоянии решить простое большинство голосов в ВР — а у Зеленского есть даже больше голосов.

Арьев считает все это первым шагом к предоставлению особого статуса оккупированным районам Донецкой и Луганской областей…

Мэр Днепра тоже недоволен. О президентском законопроекте высказался и Борис Филатов, мэр Днепра. «После таких изменений в Конституцию можно простым парламентским большинством присоединить к Днепру, например, посёлок Горького из одной улицы, и объявить новые выборы в «новой территориальной громаде», — написал он в ФБ. Или даже, мол, объединить Харьковскую и Львовскую области.

Вокруг фамилии Zellensky сегодня сгущались тучи и за океаном. Правда, самому президенту Украины они угрозы не несли:

● Финал драмы Трамп-Зеленский. Юркомитет Палаты представителей Конгресса США опубликовал полный отчет (занял 169 страниц) об импичменте Дональда Трампа. Документ опубликован накануне голосования Палаты представителей по статьям импичмента (состоится в среду).

Трамп обвинен в злоупотреблении президентской властью и в воспрепятствовании расследованию Конгресса. Он подозревается и в подкупе, хотя это преступление прямо не упоминается в обвинительных статьях.

Говоря о подкупе, демократы подразумевают давление Трампа на президента Украины с целью получить компромат на своего возможного конкурента на выборах 2020 года Джо Байдена. Апогеем стал телефонный разговор Трампа и Зеленского, и само удержание военной помощи Украине.

Демократы упомянули поездку личного адвоката Трампа Руди Джулиани в Украину, трактуя ее как доказательства того, что президент США намерен продолжать свою линию давления на официальный Киев…

Тем временем этот самый Джулиани обнародовал свой отчет о поездке в Украину:

● Джулиани привез сенсацию. Рудольф Джулиани заявил, что демократы инициировали процедуру импичмента Трампа, чтобы прикрыть коррупционные преступления своего однопартийца Джо Байдена и его семьи в Украине.

«Импичмент от демократов за невинное поведение должен помешать расследованию коррупции во времена [Барака] Обамы: миллиарды отмытых долларов, нецелевое использование миллиардов долларов, вымогательство и взяточничество, заговор Нацкомитета Демократической партии с Украиной, чтобы уничтожить кандидата Трампа», — считает Джулиани.

Он также озвучил сенсационную информацию, касающуюся экс-прокурора Виктора Шокина. «Шокин был уволен из-за угроз Байдена остановить выделение миллиарда долларов жизненно важной помощи США. Медицинские записи Шокина показывают, что он был отравлен, дважды доведен до смерти, но выздоровел. Если это станет известно в Украине, то полетит много голов», — заявил адвокат.

Пока головы в Украине не летят, а даже и наоборот:

● Новый антикоррупционер. Конкурсная комиссия избрала главой Нацагентства по предотвращению коррупции (НАПК) прокурора департамента надзора за соблюдением законов Александра Новикова.

Решение поддержали все шесть членов комиссии на заседании, которое Кабмин транслировал на YouTube. И теперь уже именно правительство должно вынести свой окончательный вердикт Новикову.

Этот прокурор принимал участие в расследовании дела о фальсификации результатов ВНО в интересах АП, ВР и правительства. А также он зарегистрировал производство о растрате экс-главой Минюста Александром Лавриновичем $1,1 млн…

И еще:

● Инсценировка от СБУ. Вчера депутат ВР от Слуги народа Михаил Ананченко опубликовал в ФБ сообщение, что возле его дома в Сумах на него напали двое неизвестных.

А сегодня в СБУ сообщили, что нападение — это их инсценировка. И пост в ФБ был нужен лишь для получения доказательств против организаторов покушения на парламентария, — ведь исполнителей взяли еще до того, как те атаковали «слугу народа».

Других деталей в СБУ не сообщили.

СБУ славится своими инсценировками — одной из них стало «убийство» проживавшего в Украине российского журналиста Аркадия Бабченко…

И для финала:

Порошенко уходит. Глава Украинского культурного фонда (УКФ) Марина Порошенко написала заявление о досрочном прекращении своих полномочий якобы из-за давления Офиса президента. Об этом она и сообщила в видеообращении.

УКФ создали в 2017 году. Одна из главных его задач — конкурсная господдержка (деньгами) инициатив в сфере культуры и креативных индустрий.

Помните о том, что принесло вам вчера, живите настоящим и надейтесь на будущее.

И если хотите читать самое важное за трудный день спокойным вечером прямо в своем смартфоне — подпишитесь на мою рассылку

Другие новости

Все новости