За три года героических реформ после Евромайдана Украина восстановила макроэкономическую стабильность. Экономика снова растет, но слишком медленно. Ожидаемый рост в 2017 составляет 2,5%. Но он должен ускориться до 6−8%, как в начале 2000-х годах. Ключ к этому — в увеличении инвестиций.
Во время кризиса украинская норма инвестиций значительно упала. В 2016 она составляла всего 16% от ВВП, тогда как для страны аналогичного уровня развития, нуждающейся в инфраструктурных инвестициях, она должна доходить до 25−30%.
Основными причинами сокращения инвестиций в Украину были война и российские торговые санкции, которые привели к экономической депрессии. Банковский кризис, нулевая приватизация и неблагоприятный бизнес-климат также внесли свою лепту. И все же даже при президенте Викторе Януковиче Украина получала в год 4% ВВП в прямых иностранных инвестициях. В последние три года прямые иностранные инвестиции в реальном выражении сократились почти до нуля.
Украинская власть и международное сообщество могут и должны сделать многое, чтобы исправить это. Государство должно организовать приватизации, которые заинтересуют иностранных инвесторов, и одновременно улучшить бизнес-климат за счет ускорения судебных реформ. Международное сообщество должно заблокировать дальнейшую российскую агрессию и предоставить больше инвестиций.
Украине следует обратить внимание на пример Болгарии: она несколько лет привлекала четверть ВВП в прямых иностранных инвестициях за счет продажи ценной инфраструктуры. У Украины есть восемь коммерчески жизнеспособных портов, которые можно и нужно продать на аукционах как местным, так и иностранным инвесторам. Такие продажи принесут государству существенный доход, покажут иностранным инвесторам, что Украина открыта для бизнеса и улучшат качество обслуживания в портах за счет конкуренции.
Украинское государство не должно повторять провальную приватизацию Одесского припортового завода, главной целью которой, похоже, являлось препятствование приватизации ради выгоды ее теневых покровителей. Также активы в сфере электричества, такие как Центрэнерго, не следует продавать, пока не будет создан настоящий рынок электричества.
Энергия — еще один традиционный магнит для прямых иностранных инвестиций. У Украины есть много достаточно хорошо разведанных месторождений нефти и газа. Объемы достаточны для того, чтобы привлечь крупные энергетические компании. После установления рыночных цен на газ нет смысла в дальнейших задержках. Нужно создать приемлемые условия для иностранных инвесторов и открыть рынки.
Большая часть бизнес-активности Украины за границей привязана к сельскому хозяйству. К сожалению, только пара крупных сельскохозяйственных украинских компаний не объявили дефолт по своим евробондам, так что это направление пользуется дурной славой. Скорее всего, большим прорывом станет легализация частной продажи сельскохозяйственных земель, отложенная до 2018 года. Как предлагает Всемирный банк, хорошим началом будут большие, но ограниченные продажи государственных земель — к примеру, 700 000 гектаров (это 5% общих сельскохозяйственных земель Украины), которая позволит установить разумную рыночную цену.
Большой возможностью, которая станет доступна в будущем, будет интеграция Украины в европейскую цепь поставок, и инвесторы начинают это осознавать. Немецкие и японские инвесторы вкладывают деньги в автомобильные части на Западной Украине и, вероятно, за ними последуют другие. Почему бы не вкладывать деньги в Украину, а не только в соседнюю Польшу, где зарплаты в пять-шесть раз выше?
О международной помощи для Украины говорили очень много, но в действительности она оказалась крошечной. Государственный долг Украины сократился с $73 млрд в конце 2013 года до $71 млрд в 2016 году, что показывает отсутствие притока иностранных инвестиций в Украину. Международный Валютный Фонд выделил Украине $7,7 млрд в рамках программы стабилизации в марте 2015 года, но остальная поддержка была намного меньше, чем могло бы показаться.
После того, как финансовая стабилизация будет достигнута, международное сообщество должно предоставить значительные инвестиционные кредиты. Поскольку война с Россией отпугнула частных иностранных инвесторов, международные финансовые учреждения должны подать им пример, показывая, что Украина открыта для бизнеса.
Всемирный банк должен организовать одну из своих стандартных инвестиционных конференций, на которых крупные международные доноры или кредиторы могли бы внести свои взносы. Как отметила бывший министр финансов Наталья Яресько, $5 млрд в год в течение следующих пяти лет будет разумным началом.
Всемирный банк, Международная финансовая корпорация, Европейский банк реконструкции и развития, а также Европейский инвестиционный банк могут предоставить каждый по $1 млрд в год — всего $4 млрд. Кроме того, Европейский союз, Соединенные Штаты, Япония, Германия, а также ряд других стран могли бы вкладывать по $1−2 млрд в год.
Украина готова к серьезным инвестициям.
Перевод НВ
Новое время обладает эксклюзивным правом на перевод и публикацию колонок Републикация полной версии текста запрещена
Больше мнений здесь