Новость об отставке Якова Смолия, главы Национального банка, появилась вечером 1 июля. В этот же день Украина разместила еврооблигации на $1,75 млрд.
Худшего новостного фона для размещения еврооблигаций придумать было сложно. Ситуация похожа на то, когда вы хотите взять ипотечный кредит в банке, выбираете день для похода в банковское отделение, но накануне главная ежедневная газета страны ставит на обложку статью о том, что вы — вор и мошенник.
Смолий объяснил свою отставку политическим давлением на него самого и на весь Национальный банк. С такой формулировкой Международный валютный фонд, да и другие иностранные партнеры Украины трижды подумают, прежде чем предоставлять Украине финансирование.
Все это напоминает увольнение Айвараса Абромавичуса с поста министра экономики в 2016-м, когда он заявил о давлении на себя со стороны тогдашнего нардепа Игоря Кононенко. Репутационно Украина — в большом проигрыше.
Для пятого президента Петра Порошенко отставка Абромавичуса стала началом конца его президентства. Именно тогда, в 2016-м, миллионы украинцев поняли, что структурные реформы в хорошем темпе не пройдут, поскольку на это нет политической воли.
Сейчас аналогичный момент настал для президента Владимира Зеленского. Но далеко не факт, что он это понимает. Порошенко хватало ума не переходить красные линии экономической политики, за которыми начиналось полное разочарование в способности власти управлять экономическими процессами. Все-таки, сказывался опыт пятого президента в бизнесе.
У Зеленского такого опыта нет, а потому он искренне не понимает, где же проходят красные линии экономической политики для его системы власти. Он все еще думает, что сложные экономические вопросы можно решать в свободные полчаса в самолете по пути в Ивано-Франковск, где произошло ужасное наводнение. При этом отвлекаясь на разговоры со своей командой о местных выборах, прослушке топ-чиновников и дате следующего интервью для иностранной прессы.
Судя по тому, как ведет себя Дмитрий Наталуха, глава экономического комитета Верховной Рады, парламент собирается принять отставку Смолия. А дальше начинается самая тревожная часть — назначение нового главы Национального банка.
Какого чиновника времен Виктора Януковича вытянут на свет, чтобы заполнить эту вакансию? Какого любителя курса украинского экономического национализма нам покажут? На кого возложат функцию «стимулирования экономики» — этой идеи-фикс, которая из уст депутатов фракции Слуга народа звучит все более угрожающе не только для всей экономики, но и для каждого из нас?
Примерно за два часа до появления новостей об отставке Смолия я переписывался с финансовым аналитиком из Румынии. Мы обсуждали румынский финансовый рынок. Приведу буквально пару цифр. Компания Erste Asset Management управляет в Румынии фондами на 1,2 млрд евро. И это деньги не местных олигархов, а деньги 73 тыс. румын, то есть деньги среднего класса румынского общества. Их пенсионные сбережения, а также денежные средства, отложенные на будущее.
Почему в Украине нет таких фондов? Почему у украинцев нет свободных 1,2 млрд евро, которые они могли бы отдать в управление инвестиционному фонду, чтобы тот сохранил и приумножил сбережения? Причина одна: институциональная система украинской экономики не позволяет выстроить европейскую модель круговорота финансов.
Но вместо того, чтобы укреплять институциональную способность экономики быть надежной опорой для личных бюджетов миллионов украинцев, власть идет по пути экономического популизма — обещает дешевую ипотеку, например, забывая, что даже если ставки по ипотеке опустятся до 10%, украинцам надо очень потрудиться, чтобы заработать на такой кредит.
МВФ, Большая семерка, независимые финансовые аналитики, лидеры украинской бизнес-среды — все недовольны отставкой Смолия. Интересно, как, по мнению Зеленского, должны выглядеть сигналы о том, что он что-то делает не так? Если весь деловой мир говорит тебе, что решение неправильное, — может, стоит прислушаться?
Зеленский не очень хорошо понимает, что такое Центробанк и какие у него инструменты. Он мыслит чисто политически. Если Смолий работал при предыдущем президенте — значит, со Смолием что-то не так. Вряд ли Зеленский читает разборы современных стратегий Центробанков в The Economist или Wall Street Journal, а потому и не может понять, куда же его завело желание разбираться со структурными проблемами экономики неудачными кадровыми решениями.
Налоговая служба уже получила Алексея Любченка, финансиста времен Януковича, который на недавнем заседании финансового комитета Рады не мог толком объяснить ни одной цифры в отчетах Налоговой. Сейчас еще нового главу получит Антимонопольный комитет, который попытался обуздать серый табачный рынок и теперь несет за это наказание.
Дональду Трампу, например, хватило ума не увольнять Джерома Пауэлла, главу Федерального резерва, когда ставки Центробанка казались ему слишком высокими. Трамп понимает — Центробанк есть Центробанк, у него должна быть свобода принимать собственные решения, ведь на этом основании стоит весь многомиллиардный финансовый рынок США. Зеленский этот урок еще не выучил. И это тем более странно, что при исторически самой низкой ставке в 6% НБУ явно идет в ногу с потребностями украинской экономики.
Возможно, ближе к концу своих президентских полномочий Зеленской осознает, что тогда, в июле 2020-го, совершил крупную ошибку, идя на поводу у своих многочисленных экономических советников. Но будет слишком поздно. Драгоценное время будет уже утрачено, а окно возможностей в очередной раз сузится до объемов замочной скважины, от которой даже ключ потерян.
Нет лучшего пути для президента показать, что ты уважаешь независимость государственных институтов, чем разрешить главе Нацбанка и главе НАБУ доработать до конца своих официальных полномочий. Страна устала от кадровой лихорадки. Если перетряску Кабинета министров мы как-то пережили и смирились с ней, понимая волатильной политической среды, то центральный банк для любой экономики — это бухта последней надежды. Сейчас же власть хочет превратить эту бухту в кладбище ржавых кораблей.
За увольнением Смолия для Украины открывается выложенный благими намерениями путь в прошлое. Туда, где Нацбанк бездумно эмитирует гривну и заливает стремительно обесценивающимися денежными потоками экономику, над которой надувается пузырь инфляции, тянущий за собой бедность и коррупцию. Туда, где живет разочарование иностранных инвесторов Украиной — страной, которая не упускает шанса упустить шанс.
Позиция депутатов экономического блока фракции Слуга народа похожа на позицию аборигенов из известного анекдота Кахи Бендукидзе про карго-культ. Те построили деревянную модель самолета, который они когда-то видели, и удивляются, почему же он не взлетает. Так и Слуга народа — хочет построить деревянную модель ручного Центробанка, а потом придет черед удивляться, почему же экономика не растет, а кредитование заморожено.
Каждым своим неудачным кадровым решением Зеленский создает мощную оппозицию к самому себе. А потом сидит в кабинете на Банковой вместе с Андреем Ермаком, главой своего офиса, и разбирает цифры социологии о падении президентских рейтингов, не понимая, что же на самом деле происходит.
Увольнение Смолия — это больше, чем просто увольнение. Это в первую очередь — нежелание, неумение, неспособность слышать украинский деловой мир. Это попытка жить мыслью, что ты лучше понимаешь украинскую экономику, чем те, кто эту экономику построил. Наивная и очень опасная попытка. А пока страна затаилась в ожидании имен кандидатов на пост главы НБУ. Честно говоря, страшновато, что может прийти в голову Зеленскому в этот раз.
Присоединяйтесь к нашему телеграм-каналу Мнения НВ