NV Премиум

Российские активы, санкции и соглашение по безопасности. Что принесла прошедшая неделя Украине

Мнения

17 июня 2024, 15:41

Дэниел Фрид

Американский дипломат, экс-координатор по вопросам санкций Государственного департамента

После плачевной полугодовой задержки голосования Конгресса США за военную помощь поддержка Западом Украины усилилась

Соединенные Штаты 12 июня ввели самые эффективные за последние два года санкции против России — хорошо продуманный комплекс мер Министерства финансов, Государственного департамента и Министерства торговли, которые нанесли удар по российскому ВПК, энергоносителям, уклонению от технологического контроля фирмами Китая, Турции, ОАЭ и других стран и еще много чего кроме этого.

Одним из интересных мероприятий стало расширение полномочий по санкциям против нероссийских банков и других фирм, которые поддерживают российский ВПК (вторичные санкции, против которых европейские правительства громко выступали, но теперь, похоже, молча принимают). Соединенным Штатам давно пора было сделать этот шаг, и они должны идти до конца, и, несмотря на все, этот шаг мы приветствуем.

Еще одним положительным шагом стало то, что G7 наконец согласилась (по крайней мере, в принципе) на использование обездвиженных российских суверенных активов, которые оцениваются примерно в $280 млрд, для поддержки Украины. Быстрым и смелым шагом через несколько дней после тотального российского вторжения в Украину в феврале 2022 года G7 заблокировала российские активы, но с тех пор дискутировала, стоит ли использовать эти средства для помощи Украине, и если да, то каким образом. Некоторые выступали за то, чтобы просто забрать российские деньги и заставить Россию напрямую заплатить за войну против Украины. Но многие в Европе противились такому шагу, считая его слишком агрессивным, даже учитывая агрессивную войну самой России.

Длительные европейские дискуссии привели к мягкому консенсусу по использованию процентов от российских активов. Но это приносило бы лишь около $3 млрд в год, что не соизмеримо с потребностями Украины. Соединенные Штаты предложили креативное (и сложное) решение: использовать проценты за двадцать лет для поддержки финансирования Украины. Эта схема может принести около $50 млрд. После долгих усилий G7 достигла консенсуса по этому плану. Хотя детали еще предстоит проработать, $50 млрд — это не пустяки. Соединенные Штаты были правы, когда пошли на этот компромисс, а также были правы в том, что, похоже, намерены использовать основную сумму — все $280 млрд.

Третьим шагом стало подписание Соединенными Штатами и Украиной двустороннего меморандума о сотрудничестве, предусматривающего десятилетнее сотрудничество в сфере безопасности. Это последний из серии двусторонних меморандумов о сотрудничестве между Украиной и странами, которые поддерживают ее в борьбе за национальное выживание. Это не членство в НАТО, но меморандумы о сотрудничестве с США и другими странами в сфере безопасности, возможно, являются частью «моста в НАТО» для Украины, как выразилась администрация Байдена.

Многое зависит от поля боя, а тамошние новости неоднозначны: Украина, кажется, остановила российское наступление на Харьков, но россияне могут атаковать в другом месте. Россия наносит ущерб энергетической инфраструктуре Украины, но Украина бьет по российской военной инфраструктуре в оккупированном Крыму и других местах. Однако это была неделя прочной поддержки Западом Украины.

Перевод НВ

NV имеет эксклюзивное право на перевод и публикацию колонок Atlantic Council. Републикация полной версии текста запрещена.

Оригинал

Присоединяйтесь к нашему телеграм-каналу Погляди NV

Другие новости

Все новости