Российские активы, санкции и соглашение по безопасности. Что принесла прошедшая неделя Украине
Мнения17 июня 2024, 15:41
Соединенные Штаты 12 июня ввели самые эффективные за последние два года санкции против России — хорошо продуманный комплекс мер Министерства финансов, Государственного департамента и Министерства торговли, которые нанесли удар по российскому ВПК, энергоносителям, уклонению от технологического контроля фирмами Китая, Турции, ОАЭ и других стран и еще много чего кроме этого.
Одним из интересных мероприятий стало расширение полномочий по санкциям против нероссийских банков и других фирм, которые поддерживают российский ВПК (вторичные санкции, против которых европейские правительства громко выступали, но теперь, похоже, молча принимают). Соединенным Штатам давно пора было сделать этот шаг, и они должны идти до конца, и, несмотря на все, этот шаг мы приветствуем.
Еще одним положительным шагом стало то, что G7 наконец согласилась (по крайней мере, в принципе) на использование обездвиженных российских суверенных активов, которые оцениваются примерно в $280 млрд, для поддержки Украины. Быстрым и смелым шагом через несколько дней после тотального российского вторжения в Украину в феврале 2022 года G7 заблокировала российские активы, но с тех пор дискутировала, стоит ли использовать эти средства для помощи Украине, и если да, то каким образом. Некоторые выступали за то, чтобы просто забрать российские деньги и заставить Россию напрямую заплатить за войну против Украины. Но многие в Европе противились такому шагу, считая его слишком агрессивным, даже учитывая агрессивную войну самой России.
Длительные европейские дискуссии привели к мягкому консенсусу по использованию процентов от российских активов. Но это приносило бы лишь около $3 млрд в год, что не соизмеримо с потребностями Украины. Соединенные Штаты предложили креативное (и сложное) решение: использовать проценты за двадцать лет для поддержки финансирования Украины. Эта схема может принести около $50 млрд. После долгих усилий G7 достигла консенсуса по этому плану. Хотя детали еще предстоит проработать, $50 млрд — это не пустяки. Соединенные Штаты были правы, когда пошли на этот компромисс, а также были правы в том, что, похоже, намерены использовать основную сумму — все $280 млрд.
Третьим шагом стало подписание Соединенными Штатами и Украиной двустороннего меморандума о сотрудничестве, предусматривающего десятилетнее сотрудничество в сфере безопасности. Это последний из серии двусторонних меморандумов о сотрудничестве между Украиной и странами, которые поддерживают ее в борьбе за национальное выживание. Это не членство в НАТО, но меморандумы о сотрудничестве с США и другими странами в сфере безопасности, возможно, являются частью «моста в НАТО» для Украины, как выразилась администрация Байдена.
Многое зависит от поля боя, а тамошние новости неоднозначны: Украина, кажется, остановила российское наступление на Харьков, но россияне могут атаковать в другом месте. Россия наносит ущерб энергетической инфраструктуре Украины, но Украина бьет по российской военной инфраструктуре в оккупированном Крыму и других местах. Однако это была неделя прочной поддержки Западом Украины.
Перевод НВ
NV имеет эксклюзивное право на перевод и публикацию колонок Atlantic Council. Републикация полной версии текста запрещена.
Присоединяйтесь к нашему телеграм-каналу Погляди NV