Польская консервативная партия Право и Справедливость (ПиС) после формирования своего правительства в октябре 2015 года систематически пытается укрепить свою власть в стране. Полномочия Верховного суда урезаются. Пресса теряет свой независимый голос. Права, особенно женщин, постоянно притесняются.
Последним и наиболее разрушительным шагом, подрывающим прочность и долговечность демократических институтов Польши, является развязанная война ПиС против всей судебной системы. Теперь законодательная, исполнительная и судебная ветви власти будут контролироваться ПиС и управляться непосредственно министром юстиции Збигневом Зебро. Новое законодательство, протянутое через парламент во время ночной сессии 12 июля, дает Зебро право назначать и увольнять судей, в том числе и судей Верховного суда. Независимый орган, назначавший судей ранее, должен быть распущен.
Последние события в Польше показывают, что Варшава насмехается над ЕСКроме того, теперь министр юстиции имеет право увольнять глав региональных и апелляционных судов. Это означает, что если ПиС планирует заставить замолчать оппозицию и критиков партии, для этих целей в распоряжении правительства будет вся судебная система. «ПиС разрушил судебную систему в Польше», – подчеркнула Эва Лентовская, член Польской академии наук.
Оппозиция стала проводить демонстрации и акции протеста. Ярослав Качиньский, лидер ПиС, обвинил протестующих в попытке устроить государственный переворот. 16 июля польское общественное телевидение сообщало о демонстрациях с таким титром: «Оппозиция пытается организовать переворот против демократически избранного правительства». Такие формулировки почти наверняка станут гораздо более распространенными в преддверии региональных выборов 2018 года.
Качиньский никогда не сомневался в том, что после 1989 года в Польше не было настоящей революции, которая, по его мнению, очистила бы систему страны от коммунистов, их сторонников и тайной полиции. С тех пор он ведет свою неустанную войну против либерального крыла профсоюзного движения Солидарность. Именно они, уверен он, продлевают жизнь старой системы. Если бы его националистическое крыло Солидарности находилось тогда во главе движения, все было бы совершенно иначе – именно так Качиньский излагает факты спустя четверть века.
Вендетта стала настолько ревностной, что ПиС начал очернять Леха Валенсу, бывшего лидера Солидарности. Его обвиняют в попустительском отношении к тайной полиции. В нынешней школьной учебной программе Польши представлена особенно желчная интерпретация событий, происходивших до 1989 года и в последующие годы. В новых школьных учебниках роль Валенсы сильно преуменьшается, если он там вообще упомянут. Такова политика мести, разыгравшейся сегодня в Польше – в ущерб демократии и положения страны в Европе.
Что касается Брюсселя, то Европейская комиссия должна защищать и отстаивать статью 2 основополагающего договора ЕС, в которой говорится: «Союз основан на ценностях уважения человеческого достоинства, свободы, демократии, равенства, верховенства закона и уважения к правам человека, в том числе к правам меньшинств». 14 июля ЕС опубликовал заявление, в котором выразил «глубокую обеспокоенность» после того, как в парламент Польши был внесен законопроект, предполагающий увольнение всех судей Верховного суда, кроме тех, кому министр юстиции позволит оставаться. Не слишком серьезный упрек.
Но дело вовсе не в том, что вице-президент Европейской комиссии Франс Тиммерманс не знает, что происходит в Польше. Его прежняя стратегия попыток ведения диалога с ПиС оказалась безрезультатной. Проблема в том, что без постоянного давления, ПиС будет очень сложно остановить. Достаточно взглянуть на опыт соседней Венгрии, где премьер-министр Виктор Орбан использовал большинство своей партии в парламенте, чтобы превратить страну в государство, основанное на лояльности, покровительстве, клиентелизме и коррупции.
ЕС может закрыть глаза на статью 2, словно гражданское общество, оппозиция и то, что осталось от независимой судебной власти в Польше, не имеют значения – или остановить поток структурных фондов ЕС в Польшу, оплачивающихся налогоплательщиками. Это то, что официальный Брюссель давно должен был предпринять относительно Венгрии. Но такой шаг потребует поддержки всех стран-членов ЕС, а Польша знает, что Венгрия находится на ее стороне. Похоже в ПиС уверены, что санкции никогда не будут согласованы. Нельзя также забывать об аргументе, что угрозы из Брюсселя только усугубят настрой ПиС против Евросоюза.
Это довольно избитые и порядком надоевшие аргументы. Присоединившись к ЕС, Польша и Венгрия подписались на соблюдение ряда обязательств, ценностей и солидарности. Последние события в Польше показывают, что Варшава насмехается над ЕС. Но при наличии политической волей, Евросоюз все еще успевает изменить курс. В конце концов, подавляющее большинство поляков и венгров все еще поддерживают ЕС. Эта поддержка больше не должна игнорироваться.
Перевод НВ
Новое Время обладает эксклюзивным правом на перевод и публикацию колонок Джуди Демпси на Carnegie Europe. Републикация полной версии текста запрещена.
Больше мнений здесь