Козак уволен, Лавров вернулся к «первопричинам»: Россия добивается капитуляции Украины, а не переговоров — ISW

Министр иностранных дел России Сергей Лавров 17 сентября заявил, что территориальные обмены не остановят войну России в Украине ["Кому-то может показаться, что обмены территориями или попытка соблазнить Путина возобновлением торговли с Америкой может остановить войну. Это не так", — заявил Лавров.] Как подчеркивают в ISW, такая позиция противоречит недавним заявлениям президента США Дональда Трампа о том, что мир между Россией и Украиной потребует «обмена территориями».

В то же время Лавров повторил давние требования Кремля о том, чтобы любое будущее мирное урегулирование должно устранить «первопричины» войны, которые кремлевские чиновники неоднократно определяли как якобы дискриминацию Украиной русскоязычного населения и расширение НАТО (среди многих других требований как к Украине, так и к НАТО). Кремль также часто использовал фразу о «первопричинах», чтобы призвать к замене действующей украинской власти марионеточным и подконтрольным РФ правительством, а также к обязательству Украины соблюдать нейтралитет и отмене политики открытых дверей НАТО. При этом спикер Кремля Дмитрий Песков 17 сентября заявил, что Россия якобы остается открытой к переговорному процессу и что «желательным решением» для РФ якобы является политическое и дипломатическое урегулирование.

ISW продолжает оценивать, что «Россия не заинтересована в добросовестных переговорах, которые потребуют уступок от РФ, и готова затягивать войну, чтобы достичь своих первоначальных, максималистских военных требований на поле боя».

Аналитики ISW также обратили внимание на увольнение Дмитрия Козака с должности заместителя главы администрации президента РФ — вероятно, после нескольких лет недостаточного согласия с политикой Путина в отношении войны против Украины. Российское пропагандистское агентство РБК и политолог Аркадий Дубнов сообщили 17 сентября со ссылкой на источники, что Козак «добровольно» покинул свою должность. Дубнов также заявил, что Козак был единственным участником заседания Совета Безопасности РФ 21 февраля 2022 года, который выступил против начала полномасштабного вторжения в Украину. Также сообщалось, что в начале полномасштабной войны Козак выступил посредником в попытке достичь соглашения с Украиной, которое бы исключало членство Украины в НАТО. Однако, как напоминает ISW, Путин якобы отклонил это соглашение, поскольку также хотел аннексировать украинскую территорию. 10 августа издание New York Times также сообщало со ссылкой на западные и российские источники, что Козак потерял свое влияние в Кремле после того, как в течение последних нескольких месяцев советовал Путину немедленно прекратить боевые действия в Украине, начать мирные переговоры и уменьшить влияние российских спецслужб.

В ISW считают, что эти сообщения о неоднократных разногласиях Козака с Путиным свидетельствуют о том, что российский диктатор — и, возможно, другие влиятельные лица Кремля, среди которых заместитель главы администрации Путина Сергей Кириенко — уволили Козака с должности или заставили его самостоятельно «уйти в отставку». Кроме того, 29 августа Путин подписал указ об упразднении Департамента межрегиональных и культурных связей с зарубежными странами и Департамента трансграничного сотрудничества администрации президента, которыми руководил Козак — вероятно, готовясь к его отставке. Сообщения от 17 сентября о том, что Козак теперь рассматривает возможность перейти в бизнес, также опровергают предварительные данные от конца августа 2025 года о том, что Козак якобы был кандидатом на должность представителя Путина в Северо-Западном федеральном округе РФ. Это может свидетельствовать о том, что в течение последних недель Путін, вероятно, решил полностью отстранить Козака от власти в РФ.

Ранее Дмитрий Козак был одним из ближайших советников Путина и контролировал стратегию Кремля в отношении Украины — прежде чем Кремль переложил эту ответственность на Кириенко в 2022 году, напоминает ISW. Сообщается, что Кириенко также недавно начал курировать стратегию Кремля по Молдове, которой ранее также «заведовал» Козак.

ISW отмечает, что отстранение Дмитрия Козака из Кремля закрепит власть и полномочия Сергея Кириенко в администрации Путина. Кроме того, решение Путина оттеснить влиятельного чиновника Кремля из своего близкого окружения — после его вероятных советов прекратить войну в Украине — еще раз свидетельствует о том, что Путин и его советники объединяются вокруг своей преданности продолжению войны против Украины и вокруг максималистских военных требований Путина, констатируют аналитики.