Антипропаганда от Зеленского: Как Офис президента решил открыть центр «борьбы с фейками» и кто его возглавил
Политика12 апреля 2021, 09:22
В сентябре прошлого года президент Владимир Зеленский во время выступления в Генеральной ассамблее ООН заявил, что Украина готова инициировать создание в Киеве штаб-квартиры международного офиса по противодействию дезинформации и пропаганде. С тех пор об этой инициативе практически не вспоминали. Однако уже в начале марта во время форума «Украина 30» Зеленский снова о ней напомнил и анонсировал начало работы. 11 марта организация уже была создана Советом нацбезопасности и обороны (СНБО). Но потом оказалось, что это будет не единственный подобный орган. Министерство культуры и информационной политики (МКИП) на несколько дней позже создало Центр стратегических коммуникаций и информационной безопасности.
Такой ход событий удивил многих. Ведь не понятно зачем распылять силы на два разных органа, которые будут выполнять почти идентичные функции. Ознакомленный с ситуацией источник НВ в президентской партии объяснил это так: «Тогда проходил форум „Украина 30“ и они решили „подогнать“ начало работы Центра под него. Заявили практически без концепции». Как утверждает источник, в противоположность этому МКИП несколько месяцев работало над концепцией своего Центра.
Центр при Минкульте возглавила Любовь Цибульская, которая до этого работала в общественном секторе, в частности, руководила группой анализа гибридных угроз в Украинском кризисном медиацентре. А вот Центр противодействия дезинформации при СНБО возглавила Полина Лысенко, о которой в медийном кругу раньше не слышали.
Что известно о руководительнице Центра при СНБО
По данным Офиса президента (ОП), опыт Лысенко в основном касается работы в правоохранительных органах. В 2015 году она закончила магистратуру по праву в КНУ им. Тараса Шевченко и впоследствии училась там в аспирантуре. Также она два года работала младшим юристом в одной из юркомпаний, а с 2015 по 2019 год была помощницей первого заместителя директора НАБУ Гизо Углавы.
Во время работы в НАБУ Лысенко фигурировала в скандале служебной переписки бюро и посольства США, которое опубликовал депутат Андрей Деркач (последнего Минфин США назвал «российским агентом» и ввел против него санкции). По данным Деркача, Углава через свою помощницу Лысенко (на тот момент носила фамилию Чиж) якобы оказывал посольству США информацию, которая могла негативно повлиять на ход событий в Украине и США. Информация касалась, по словам нардепа, дела бывшего министра экологии и владельца «Burisma Group» Николая Злочевского.
Собеседник НВ в НАБУ положительно отзывается о Лысенко. Бывший сотрудник называет ее контактной и такой, которая шла на сотрудничество. А когда шла с должности в 2019 году, то объяснила это отсутствием роста. Далее свою карьеру Лысенко продолжила в Офисе генпрокурора, где была начальницей Департамента международно-правового сотрудничества и возвращения активов. «Имеет благодарность от директора Федерального бюро расследований США за совместную успешную операцию Офиса Генерального прокурора и ФБР», — подчеркивают в ОП.
Кроме того, Лысенко также работала в Офисе простых решений и результатов, основанным бывшим президентом Грузии Михаилом Саакашвили. А с сентября 2020 стала директором Департамента информационной политики и связей с общественностью Укрзализныци (УЗ). Бывший коллега Лысенко с УЗ, попросивший не называть его имя, рассказал НВ, что в компании она координировала работу пресс-центра, организовывала публичные мероприятия, разрабатывала PR-стратегии и занималась сотрудничеством с международными партнерами и организациями. По его словам, Лысенко своей работой в УЗ показала, что может быстро сориентироваться в новой сфере и «оперативно наладить поручены ей направления работы».
Однако журналисты с осторожностью относятся к такому профессиональному опыту руководительницы.
Диана Дуцик, исполнительная директорка Украинского института медиа и коммуникации, рассказала НВ, что удивилась, когда увидела, что на такую важную должность назначили «человека, который не имеет соответствующего бэкграунда в вопросах информационной безопасности». Дуцык считает, что это рискованное решение в условиях эскалации ситуации на Донбассе и усиления агрессивного поведения России.
Новым игроком в этой сфере назвал Лысенко и главный редактор фактчекингового проекта StopFake Евгений Федченко. В то же время он отметил НВ, что новое — это не всегда плохо и в целом положительно относится к этой инициативе. «Возможно, здесь действительно нужен какой-то новый взгляд. Потому что круг тех, кто работает в противодействии дезинформации, есть небольшой. Мы все знаем друг друга как в Украине, так и за пределами», — говорит Федченко.
Чем будет заниматься центр под руководством Лысенко
Новосозданный Центр противодействия дезинформации при СНБО презентовали 6 апреля. Руководитель офиса Зеленского Андрей Ермак заявил, что пока Центр будет расположен в здании ОП, однако впоследствии может получить отдельное. По его словам, организация будет объединять все государственные учреждения, которые имеют отношение к борьбе с дезинформацией, в том числе специальные органы, органы разведки, национальной безопасности.
Как рассказала Лысенко во время презентации Центра, его основная цель — создать целостную политику государства по противодействию информационным угрозам, оперативно реагировать на них, бороться с деструктивной пропагандой и дезинформацией, построить системы стратегических коммуникаций, формировать положительный имидж Украины в мире, повышать медиаграмотность общества и тому подобное.
Она добавила, что организация будет работать в три этапа: мониторить информацию 24/7, анализировать ее и реагировать на возможные угрозы информационной безопасности страны. По словам Лысенко, будут мониторить всю информацию в открытом доступе, а также иметь доступ к информации с ограниченным доступом (служебной и тайной). Для такого мониторинга государство имеет от 8 до 12 сервисов. По мнению Александра Ольшанского, который был приобщен к созданию Центра и является заместителем председателя Исполнительного Комитета реформ национального совета реформ, этих мониторинговых сервисов должно хватить для работы учреждения.
Подпишитесь на NV Премиум и читайте без ограничений
Нам необходима ваша поддержка, чтобы заниматься качественной журналистикой
Руководительница нового ведомства утверждает, что они не будут дублировать работу Центра, что создали при МКИП. «Конкуренции нет и не может быть, потому что у нас с Центром при Министерстве культуры совершенно разная юрисдикция, которая в принципе пересекается, но очень мало. А там где пересекается, мы будем решать каким-то пониманием и сотрудничеством», — говорит Лысенко.
Кроме того, Ольшанский отметил, что Центр при СНБО будет рассматривать только вопросы в разрезе нацбезопасности, а другие структуры при министерствах будут заниматься борьбой с дезинформацией в пределах этих органов власти. Также он рассказал, что ведомство не будет налагать санкции, но сможет просить СНБО принять решение в отношении тех лиц или компаний, которые распространяют фейки.
Сейчас Центр при СНБО еще собирает команду. Лысенко говорит, что вскоре откроют вакансии для желающих бороться с дезинформацией и объявят соответствующие конкурсы. Также она не раскрыла бюджет Центра. По ее словам, тот будет финансироваться как структурное подразделение СНБО и над этим вопросом сейчас работают. «Сейчас мы должны довольствоваться тем, что есть в СНБО, и так, чтобы не обидеть никого в этом процессе. Потому что, если мы получим определенную часть денег из их назначения, то, конечно, они получат на свои нужды меньше», — говорит руководительница нового органа.
Ожидания к работе Центра
Борьба с дезинформацией не является чем-то новым для Украины. Этим занимается ряд медийных организаций с начала войны на Востоке страны. Однако на государственном уровне подобной инициативы раньше не было. Как отмечает исполнительный директор Украинского института медиа и коммуникации, Россия бомбит информационное поле Украины различными способами, а их технологии воздействия отточенные очень хорошо. «Они прицельно и эффективно занимаются микротаргетингом, достигая даже тех малых аудиторий, о которых мы и не думаем, используя для этого самые разные инструменты (и не только фейки и дезинформацию)», — говорит Дуцык.
Кроме того, РФ пытается влиять не только на внутреннее информационное поле Украины, но и вкладывает много ресурсов в то, чтобы уничтожать репутацию страны в глазах международных партнеров. Поэтому, по словам медиаэкспертки, такая структура нужна на государственном уровне. «Ее не может заменить работа общественного сектора. Потому общественный сектор не может координировать работу государственных структур, в том числе спецслужб, по вопросам информационной безопасности», — считает Дуцык.
В StopFake отмечают, что на поле противодействия дезинформации никогда не бывает слишком много игроков и соглашаются, что есть вещи, которые они не могут делать. Если общественный сектор может мониторить, опровергать фейки и определять основные нарративы, то транслировать эти знания в государственные политики уже нет.
В то же время он отмечает, что не видит смысла, чтобы Центр начинал сейчас работу с нуля и отвергал уже наработанный за 7 лет опыт общественных организаций. «Время здесь уже потеряно и не стоит, чтобы эти институты начали на каком-то микроуровне ориентироваться, а нужны какие-то более серьезные и комплексные вещи», — добавляет Федченко.
С другой стороны, Дуцык замечает, что такой Центр должен работать на опережение, а не постфактум реагировать на дезинформацию и другие вызовы в системе информационной безопасности. Кроме того, по ее мнению, работа ведомства не должна сводиться лишь к выявлению фейков и дезинформационных нарративов. «Этим пусть занимается общественный сектор. Центр должен построить эффективную систему обнаружения угроз и реагирования на них в информационном поле. Это выходит за пределы простого распространения фейков», — считает медиаэкспертка.