Мне кажется, что текущий мирный процесс по Украине под управлением США не является по-настоящему серьезным. Главные участники преследуют слишком разные цели, а многое из того, что они озвучивают публично, резко расходится с их реальными задачами.
Поэтому, возможно, стоит по отдельности рассмотреть ключевых участников процесса — администрацию Трампа, Россию, Украину и Европу — и попытаться понять их реальные политические замыслы.
Начнем с администрации Трампа.
Как президент США уже продемонстрировал на примере мирного процесса по Газе, он хочет в Украине перемирия или чего-то, что он сможет преподнести как мирное соглашение, чтобы подкрепить свое нынешнее стремление получить Нобелевскую премию мира. Это стремление, похоже, продиктовано одержимостью превзойти бывшего президента Обаму, который действительно получил заветную премию, пусть и в основном за то, что пробил невидимую «стеклянную стену» и стал первым черным президентом США.
В погоне за «миром» в Украине Трампа мало заботят детали. Детали — это не его конек. Он считает своей задачей определить ключевые положения, а остальные пробелы должны заполнить другие, чтобы обеспечить долгосрочный мир. Если мир вдруг рухнет — на самом деле из-за отсутствия проработанных деталей — это уже не будет считаться ошибкой Трампа, но он сможет обвинить других либо в том, что они не прописали все детали, либо, по его мнению, несерьезно относились к мирному процессу.
Для Трампа Украина — это пешка, которую можно «отдать» России
Трамп хочет быстрой победы. Его мало интересуют коренные причины конфликта — на этом этапе он легко поддается российскому нарративу, что, возможно, отражает взгляды его окружения в MAGA и успешную информационную кампанию России в США на протяжении многих лет среди популистов крайне правого толка.
Эта готовность следовать российской точке зрения, по мнению некоторых, может указывать на то, что Трамп является долгосрочным российским активом — тут можно вспомнить версию о компромате с
Подпишитесь на NV Премиум и читайте без ограничений
Нам необходима ваша поддержка, чтобы заниматься качественной журналистикой
так называемыми «пипи-тейпами». Однако, возможно, это не так. Это может быть просто отражением того, что Трамп любит рассматривать мир через призму власти, угрозы и богатства. Он видит в Путине сильного человека и, возможно, испытывает желание ему подражать. Путин, по мнению Трампа, действует практически без каких-либо ограничений — он готов на всё ради достижения своих целей, удержания власти и демонстрации имперских амбиций России. Он не останавливается перед убийствами, и, вероятно, опыт Трампа как нью-йоркского девелопера научил его понимать, как действуют мафиози — с ними шутки плохи.
Скорее всего, как и Путин, Трамп воспринимает мир как арену для нескольких великих держав, которые договариваются между собой и делят сферы влияния, а меньшие страны должны подчиняться их решениям и мириться с их прихотями. И, вероятно, Трамп видит только три настоящие глобальные державы: США, Китай и Россию — потому что они остаются главными ядерными державами. Европу он не считает глобальной силой, скорее раздражителем, так как её интересы и ценности (верховенство закона, права человека, единый рынок) часто противоречат его собственным интересам и ценностям. Украина же, по мнению Трампа, относится к категории слабых стран, которые должны подчиняться крупным державам, США и России. Храбрые украинцы превзошли ожидания, сопротивляясь полномасштабному вторжению почти четыре года, но, согласно представлению Трампа о том, как устроен мир, это в конечном счёте будет бесполезно: Украина неизбежно станет объектом сделки между великими державами. Для Трампа Украина — это пешка, которую можно «отдать» России, чтобы в итоге получить желаемое.
Вероятно, Трамп также рассматривает всё происходящее с точки зрения бизнес-перспектив — из этой войны можно извлечь выгодные сделки. Действительно, война дала США рычаги влияния на других ключевых участников — через зависимость Украины и Европы от поставок американского оружия, возможность регулировать санкции, а для Путина — через способность Трампа ослаблять и подрывать Украину, заставляя её и Европу потенциально принимать неприемлемые и катастрофические для них соглашения.
Мы уже видели, как Трамп вынудил Украину согласиться на крайне несправедливую и откровенно хищническую сделку по добыче минералов — почти колониальную по своей сути. Похожая сделка содержалась и в 28-пунктном плане Dim-Wit («Плане Тупиц») — там, где речь шла об использовании замороженных активов ЦБР, что позволяло США, по сути, «ограбить» Украину, лишив ее репараций за войну. Трамп также считает, что Россия щедро заплатит за выгодное соглашение, включая крупные сделки для США, а возможно и для семьи Трампа. Он будет требовать с России плату за возвращение её в международный бизнес, в G8 и так далее, при этом мало заботясь об интересах и безопасности других участников, включая Украину и Европу.
Даже с Европы Трамп уже получил свои «сорок сребреников». Благодаря сомнениям, посеянным им в Европе относительно надёжности американских гарантий безопасности — причём, речь шла уже не только о применении статьи 5 НАТО, но и о готовности США дальше поставлять оружие Украине, защищающей себя и Европу, — Трамп сумел выбить для США чрезвычайно выгодное тарифное соглашение в этом году. Джей ди Вэнс был направлен на Мюнхенскую конференцию по безопасности с целью нагнать на Европу страх, заставив усомниться в том, что Америка по-прежнему будет ее защитником. Европа довольно быстро осознала, что разумнее просто принять любые тарифные условия, которые предложат США, надеясь тем самым сохранить поток американских вооружений. В итоге Европа согласилась на 15-процентную пошлину, введённую США, без какой-либо ответной меры. Это была цена, которую Европа готова была заплатить, чтобы «умиротворить» США и надеяться на сохранение безопасности.
В администрации Трампа есть группа — Джей Ди Вэнс, Элбридж Колби и другие, — которая, как мне кажется, действительно исповедует своеобразную «обратную доктрину Никсона»: речь идёт о том, чтобы дать России то, чего она хочет в Украине и, вероятно, в Европе, в обмен на новый долгосрочный союз с США в их новой борьбе за гегемонию с Китаем. Я не уверен, что сам Трамп придерживается этой линии — похоже, он доволен крупными торговыми сделками с Китаем и видит в Си Цзиньпине аналогичные устремления к власти — такие же, как у Путина. Но внутри администрации есть команда, стремящаяся реализовать эту стратегию. И если для этого необходимо ослабить Европу, подарив Украину России, и тем самым усилить зависимость Европы от США — отлично, они будут только рады.
Но, в целом, план администрации Трампа заключается в том, чтобы быстро достичь мира в Украине, независимо от того, какой ценой это обойдется Украине и Европе. И если для этого нужно заставить Киев уступить России еще больше территории на Донбассе и за его пределами в обмен на слабые гарантии безопасности, то так тому и быть.
Горькая правда заключается в том, что администрация Трампа не готова дать Киеву такие гарантии безопасности, которые позволили бы убедить украинское общество принять любое соглашение. США также абсолютно не готовы сражаться за Украину, если Россия снова нападет после заключения любого мирного соглашения. Мне кажется, США исходят из того, что, после того, как они предоставят Путину сделку, превосходящую его самые смелые ожидания, а также перспективу широкого стратегического союза против Китая и щедрые бизнес-выгоды, Россия фактически смирится с тем, что ей предлагается в Украине, и не станет продолжать войну. Это полное непонимание России и Путина и невероятно наивное представление о нем.
А что же Россия?
Начнем с самого начала. Во-первых, Путин хочет всю Украину и ничего меньше. Это его навязчивая идея. Прочитайте эссе из 5000 слов, которое Путин написал в середине 2021 года в преддверии полномасштабного вторжения и которое было призывом к войне. Он четко заявляет, что Украина — это Россия, украинцы — это русские, современная Украина — это ошибка истории, и она не имеет права на суверенное, независимое существование.
Во-вторых, Путин не может поверить в свою удачу с президентством Трампа. Трамп, похоже, готов предоставить Путину именно то, что тот хочет в Украине, — невыгодную сделку, навязанную Киеву, которая может открыть путь к политическому, социальному и экономическому коллапсу Украины, возможно, даже к ее военному поражению. Это затем дало бы России возможность для окончательного и успешного завоевания Украины. Путин знает, что состоящий из 28-пунктов «План Тупиц» был абсолютно неприемлем для украинцев, и если бы Зеленский принял его и попытался реализовать в Украине, то столкнулся бы с новой революцией в своей стране.
И помните, что Украина уже пережила две революции в знак протеста против своих отношений с Россией — Оранжевую революцию и Евромайдан. Любая такая революция была бы использована Россией для дальнейшего нападения — без сомнения. Действительно, согласно условиям 28-пунктного плана, выборы в Украине должны быть проведены в течение 100 дней. Они потребовали бы отмены военного положения, что, вероятно, привело бы к коллапсу линии фронта и невозможности контролировать мобилизацию. Украина осталась бы беззащитной. Но Путин знает об этом, и именно поэтому он призывает к проведению выборов через 100 дней.
Путин, однако, знает, что он противостоит Европе и Украине, которые рассматривают это как экзистенциальную борьбу и ведут отчаянную дипломатическую игру за кулисами, чтобы избежать сценария, при котором Трамп заставит Украину принять мирное предложение, близкое к 28-пунктному плану. Путин пытается манипулировать Трампом, чтобы переложить вину за любой провал мирных переговоров на Украину и Европу, в надежде, что в гневе Трамп отзовет свою военную и разведывательную поддержку Украины и Европы, оставив последнюю уязвимой для дальнейших и, возможно, окончательных атак со стороны Москвы. Таким образом, Кремль также ведет пиар- и разведывательную кампании, чтобы завоевать сердце, разум и эго/тщеславие Трампа.
А как насчет Украины?
Реальность такова, что, независимо от того, что ее лидеры могут говорить публично, Украина знает, что не может доверять США под президентством Трампа. Она ясно понимает мотивы Трампа и его желание бросить ее под российский поезд, или, точнее, танк. Зеленский знает, что «План Тупиц» из 28 пунктов является катастрофой для Украины и сделает ее нежизнеспособной. Нежизнеспособной — в том смысле, что принятие любого такого плана подвергнет Украину риску новой революции и дальнейших атак со стороны России, которые во второй раз могут оказаться гораздо более успешными. Украина готова пойти на фактическую утрату территории — в соответствии с текущими линиями фронта — в обмен на гарантии безопасности. Но любая сделка по территории потребует железобетонных гарантий безопасности, а Украина просто не доверяет США в этом вопросе, поскольку в конечном итоге понимает, что администрация Трампа продаст ее за более выгодные бизнес-сделки с Россией.
Но Украина также осознает, что она по-прежнему зависит от США — если не от прямого финансирования, чтобы поддерживать свою оборону, то, во всяком случае, от поставок оружия из Вашингтона. Она работает с Европой, чтобы избавиться от зависимости от военных поставок из США, но, реалистично говоря, полная автономия от Америки в этом отношении пока еще далека. Но Киев выигрывает время, пытаясь показать, что по-прежнему участвует в переговорах, говоря Трампу все, что он хочет услышать,
Здесь следует отметить, что, когда мы говорим о гарантиях безопасности, я думаю, Украина понимает, что Трамп никогда не позволит ей вступить в НАТО и не даст ей никаких реальных гарантий по статье 5. Но, как мне кажется, Украина хочет получить гарантии по израильскому образцу — чтобы Запад согласился обеспечить её полным спектром обычных вооружений (F‑35 и так далее), который позволит стране защищать себя. Но даже в этом случае я думаю, что Украина не доверяет США настолько, чтобы обменять территорию на предложение о продолжении и поддержании военных поставок в случае будущего нападения со стороны России. Украина просто не видит наследного партнера в администрации Трампа. Так зачем же обменивать фактически уже потерянные территории? Украина выигрывает время в переговорах с Трампом, возможно, надеясь, что он устанет от них, и тогда откроется окно возможностей для Европы для того, чтобы взять инициативу на себя и, возможно, попытаться навязать мирный формат, более выгодный для Украины.
А как же Европа?
После почти трех лет пустых слов о поддержке Украины, решающим моментом для Европы в этой войне стало выступление Джей Ди Вэнса на Мюнхенском форуме по безопасности в феврале 2025 года. После этого выступления Европа поняла, что США больше не будут обеспечивать ее безопасность. НАТО фактически умерло, и Европа не могла полагаться на то, что США выполнят обязательства по ее защите по статье 5. Но она также осознала, что угроза, связанная с нападением России на Украину, теперь носит экзистенциальный характер для Европы и ее обороны, и что без поддержки США она все больше подвергается риску столкнуться с этой угрозой.
Европа наконец осознала, что ей нужна автономия в сфере обороны от США и что теперь она сама должна отвечать за свою безопасность. Но после многих лет пренебрежения собственной обороной и привычке полагаться на США, даже при наращивании военных расходов и восстановлении собственной военно-промышленной базы может пройти пять лет и более, прежде чем Европа будет готова защищать себя сама.
Европа поняла, что ей нужно выиграть время, и теперь ее стратегия состоит из двух элементов: во-первых, говорить теплые слова президенту Трампу, повторять все, что он хочет услышать, чтобы побудить его продолжать продавать оружие Европе и Украине. Во-вторых, помочь Киеву как можно дольше удерживать линию обороны против России. Украина стала для Европы передовым рубежом против России. Сейчас для Европы крайне важно, чтобы Украина продержалась как можно дольше. И она полностью понимает позицию Киева в отношении развивающихся мирных переговоров, посредником в которых выступает Трамп. Европа, вполне вероятно, так же не доверяет Трампу в этом мирном процессе. Это недоверие, вероятно, перешло в новую фазу после публикации в последние несколько дней новой Стратегии национальной безопасности США, разработанной администрацией Трампа.
Этот последний документ является действительно необычным чтением для европейского мейнстрима, поскольку администрация Трампа практически призывает к его поражению от рук правых движений в Европе — AfD («Альтернатива для Германии») Reform UK в Великобритании и FN («Национальный фронт») во Франции и др. Неудивительно, что Кремль с радостью отреагировал на новую Стратегию Национальной безопасности США, поскольку, похоже, что оба видят в Европе врага. Европа, как ее определяет ЕС, — это уважение к правам человека, демократия и верховенство закона. Все это, похоже, является анафемой как для Путина, так и для Трампа. Но Киев борется за те же европейские ценности. И европейские лидеры теперь понимают, что если они хотят выжить, оказавшись в тисках администраций Трампа и Путина, которые, похоже, стремятся к одному и тому же, то Украина — их лучший шанс и важный союзник.
Выживание европейского проекта — ЕС — теперь может зависеть от исхода событий в Украине. Для Европы экзистенциальны не только угроза со стороны России, но и существование самой Украины. Именно поэтому мы сейчас наблюдаем, как Европа вынуждена принимать чрезвычайные решения — к сожалению, в последний момент, — пытаясь перенаправить более чем 200 миллиардов евро замороженных в Европе активов Центробанка России на нужды обороны Украины. И примечательно, что Европейская комиссия может прибегнуть к чрезвычайным правилам, обходящим принцип единогласия в ЕС, и использовать квалифицированное большинство, чтобы преодолеть сопротивление таких стран, как Бельгия, Венгрия и Словакия в отношении идеи Репарационного займа под залог активов ЦБР. Сейчас для Еврокомиссии и ЕС речь идёт о выживании, а значит — необходимо действовать решительно.
Между тем, Европа продолжает на словах поддерживать мирные инициативы Трампа по Украине, в то же время делая все, что в ее силах, чтобы сорвать их. И это совместные усилия ведущих европейских держав — Великобритании, Франции, Германии, Польши и других стран, которые сейчас делают все возможное, чтобы поддержать Украину.
Полагаю, вопрос для Украины и Европы заключается в следующем: не слишком ли поздно? Возможно, Европа упустила момент, неправильно оценивая угрозу со стороны Путина на протяжении десятилетия или даже дольше. Она бездействовала, когда имела шанс действовать во время президентства Байдена, проявила самоуспокоенность в начале второго срока Трампа — и лишь теперь осознала, что, возможно, время уже упущено…
Перевод NV
Текст публикуется с разрешения автора